探索加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制管理的措施

楊家玲

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，土建工程的發(fā)展也越來(lái)越迅速。在土建工程項(xiàng)目中，造價(jià)失控會(huì)直接增加工程施工成本，降低項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代研究認(rèn)為，導(dǎo)致工程造價(jià)失控的原因是多方面的，并且隨著高層、超高層項(xiàng)目的增多，此類項(xiàng)目工程量大，在一定程度上也會(huì)加劇造價(jià)失控問(wèn)題，因此，如何做好土建工程造價(jià)管理已經(jīng)得到相關(guān)人員的普遍關(guān)注。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)土建工程;造價(jià)控制管理;措施

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，土建工程也逐漸發(fā)展。土建工程造價(jià)過(guò)高引起社會(huì)各界的關(guān)注，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，控制土建工程建設(shè)管理的造價(jià)非常重要。論文分析了加強(qiáng)造價(jià)控制的意義，研究實(shí)施土建工程造價(jià)控制的問(wèn)題，提出土建工程造價(jià)控制的措施，為相關(guān)工程提供參考。

1加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制的重要價(jià)值

加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制有利于投資項(xiàng)目根據(jù)已經(jīng)設(shè)計(jì)好的方案順利實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中還能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控，有效掌握各種突發(fā)狀況，將造價(jià)費(fèi)用控制在合理的范圍之內(nèi)。此外還能夠?qū)ν顿Y預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確合理編制，將工程項(xiàng)目投入費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理分配并且充分利用，充分發(fā)揮工造造價(jià)的效果。不僅能夠減少成本費(fèi)用的投入，還能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2土建工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

2.1材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)

在整個(gè)土建工程中，材料成本約占整個(gè)項(xiàng)目成本的60%，建筑材料的價(jià)格會(huì)直接影響工程造價(jià)，并且材料的性能也與建筑工程質(zhì)量之間存在關(guān)系，因此很多工程項(xiàng)目在施工階段，都會(huì)圍繞材料制定一系列管理?xiàng)l例。目前，我國(guó)在工程造價(jià)調(diào)控方面制定了詳細(xì)的管理方針，但是受市場(chǎng)政策開(kāi)放等因素的影響，土建工程施工階段必須要面臨著原材料價(jià)格變動(dòng)的問(wèn)題。一方面，建筑工程項(xiàng)目的周期長(zhǎng)，或者施工形式復(fù)雜，導(dǎo)致施工階段面臨著材料價(jià)格變動(dòng)的沖擊;另一方面，施工單位對(duì)于原材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的評(píng)估不足，不能采用預(yù)見(jiàn)性分析的方法判斷未來(lái)一段時(shí)間材料市場(chǎng)變動(dòng)，最終導(dǎo)致在整個(gè)項(xiàng)目中出現(xiàn)了材料采購(gòu)?fù)钢?、超支的?wèn)題。由此可見(jiàn)，材料市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致土建工程造價(jià)失控，無(wú)法保證整個(gè)項(xiàng)目的施工成本。

2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，相應(yīng)制度沒(méi)有落實(shí)

近年來(lái)，土建行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)率逐漸在提升，很多工程項(xiàng)目的投資中沒(méi)有考慮成本與中標(biāo)的價(jià)格差，只在意所得到的利潤(rùn)。還有一些企業(yè)為了得到更大的利益，從而最大程度地壓低價(jià)格，造成違反規(guī)范，甚至違法的行為，加大工程造價(jià)控制的難度?，F(xiàn)在土建工程的造價(jià)咨詢行業(yè)不夠完善，沒(méi)有落實(shí)的工程造價(jià)管理制度，使得土建工程造價(jià)無(wú)法健康發(fā)展，造成土建工程造價(jià)的控制水平較低。

3土建工程造價(jià)控制的措施

3.1對(duì)造價(jià)管理體系不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革

土建工程的造價(jià)管理體系在創(chuàng)新改革過(guò)程中，首先要受到社會(huì)與政府的高度重視，并且實(shí)現(xiàn)透明化、公正化、公開(kāi)化的監(jiān)督管理。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，不斷強(qiáng)化監(jiān)管能力，對(duì)工程造價(jià)管理的人員以及費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真監(jiān)督，做好控制工作。其次管理人員還要不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)能力，積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理技能和方式，提高自身的管理能力，豐富自身的管理知識(shí)，積累更加豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。要不斷加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，并且積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理方式展開(kāi)監(jiān)管工作。最后還要建立完整統(tǒng)一的造價(jià)管理體制，對(duì)于采用工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行工作。

3.2準(zhǔn)備階段造價(jià)控制

土建工程項(xiàng)目的順利實(shí)施需要形成全過(guò)程的造價(jià)控制體系，強(qiáng)調(diào)在未動(dòng)工之前做好造價(jià)控制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在全面調(diào)研相關(guān)工程數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上提高造價(jià)控制的預(yù)見(jiàn)性，明確造價(jià)控制重點(diǎn)，達(dá)到合理進(jìn)行造價(jià)控制目標(biāo)。首先，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，以及資金籌備等工作中進(jìn)行造價(jià)控制工作，強(qiáng)調(diào)建立各方有效溝通的管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目工程準(zhǔn)備階段的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，確定與工程造價(jià)控制相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。其次，在工程項(xiàng)目招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)需要審核項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)方案，并且做好預(yù)算準(zhǔn)備工作，從而降低不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象，達(dá)到提高工程項(xiàng)目整體質(zhì)量，滿足土建工程項(xiàng)目需要的目標(biāo)。最后，土建工程造價(jià)控制還要在籌備階段明確造價(jià)控制的重點(diǎn)，規(guī)定造價(jià)控制的崗位職責(zé)，在落實(shí)具體責(zé)任的基礎(chǔ)上開(kāi)展土建工程造價(jià)控制工作。

3.3強(qiáng)化對(duì)預(yù)決算審核工作的引導(dǎo)

土建工程項(xiàng)目預(yù)決算審核的內(nèi)容較多，為了可以有效規(guī)避造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)，就要求工作人員必須要從整個(gè)工程項(xiàng)目的全生命周期出發(fā)，對(duì)工程預(yù)決算審核工作進(jìn)行引導(dǎo)，以施工圖紙、文件等為基礎(chǔ)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：①土建工程預(yù)決算管理依據(jù)的審核?？紤]到土建工程預(yù)算工作本身就具有特殊性，因此為了可以進(jìn)一步提高預(yù)決算工作的時(shí)效性，就需要進(jìn)一步深化工作人員對(duì)土建工程預(yù)決算工作的認(rèn)知，對(duì)本工作中所涉及的各項(xiàng)理論依據(jù)做細(xì)致、精密的審核，最大程度上確保預(yù)決算管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化對(duì)預(yù)決算工作的控制，控制造價(jià)。②土建工程審核管理工作是控制成本的關(guān)鍵，但是審核工作存在一定的時(shí)間周期，所以為了保證工作質(zhì)量，就需要遵照施工標(biāo)準(zhǔn)，周期性開(kāi)展審核管理，并且審核管理還需要考慮下一階段的材料采集需求，爭(zhēng)取能夠進(jìn)一步提高審核工作效率。③在土建工程審核中，以建模技術(shù)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有廣闊的應(yīng)用空間，通過(guò)上述技術(shù)，工作人員可以從多個(gè)角度對(duì)工程量進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)施工進(jìn)度等及時(shí)調(diào)整方案，達(dá)到了控制施工成本的目的;同時(shí)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，工作人員對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性分析能力進(jìn)一步提高，可以根據(jù)建模推演，對(duì)可能產(chǎn)生的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)做評(píng)估，也能規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.4強(qiáng)化合同管理，提高招標(biāo)管理水平

在土建工程的建設(shè)過(guò)程中，需要加強(qiáng)合同的管理，提高招標(biāo)水平。1）土建工程的管理人員需要建立準(zhǔn)確詳細(xì)的合同管理體系，對(duì)方案的制定、價(jià)格的變更、合同的內(nèi)容以及結(jié)算的方式等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤、說(shuō)明、評(píng)估以及觀察，能夠更加客觀地將土建工程項(xiàng)目的投資反饋出來(lái)。2）土建工程的管理人員需要對(duì)土建工程的造價(jià)控制形成有效的工程招標(biāo)管理機(jī)制，在實(shí)際操作的過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行為的監(jiān)督力度以及規(guī)范的要求。3）土建工程的管理人員建立關(guān)于土建工程造價(jià)信息的發(fā)布機(jī)制，從而減少超出標(biāo)底價(jià)格以及壓低標(biāo)底價(jià)格的情況，保證中標(biāo)的價(jià)格具有一定的合理性。

3.5工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

準(zhǔn)確把握工程建筑驗(yàn)收決算工程，保證竣工結(jié)算科學(xué)精準(zhǔn)。施工單位在工程驗(yàn)收后，對(duì)竣工決算材料進(jìn)行及時(shí)的收集整理，保證工程結(jié)算材料的全面性、系統(tǒng)性。在準(zhǔn)備齊全后，保證實(shí)事求是地進(jìn)行工程驗(yàn)工與結(jié)算，防止出現(xiàn)結(jié)算中的漏算、多算，通過(guò)使用正確標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額結(jié)構(gòu)等對(duì)不同工程類別進(jìn)行額定費(fèi)用計(jì)算，保證竣工結(jié)算報(bào)告的真實(shí)性、可靠性。在此基礎(chǔ)上可建立工程項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)庫(kù)，為日后工作提供數(shù)據(jù)參考。

結(jié)語(yǔ)

從總體上來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行土建工程造價(jià)控制的過(guò)程中，因其既具有較強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)也存在一定的復(fù)雜性，為此應(yīng)更為有效地強(qiáng)化這一工作。使其既能注重提升工作成效，還能從意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到土建工程造價(jià)控制工作所具有的重要價(jià)值作用，通過(guò)實(shí)施切實(shí)有效的方法，不僅要在掌握要點(diǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)該項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，還應(yīng)對(duì)其實(shí)施科學(xué)性與完善性的控制策略，由此最終更好地達(dá)到提升控制效率的提升和優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭建威.探索加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制管理的措施[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（16）：172-173.

[2]黃麗波.淺談土建工程造價(jià)控制管理措施[J].中華民居（下旬刊），2014（8）：430-431.

[3]冉守霞.淺析土建工程造價(jià)控制管理措施[J].中國(guó)外資，2011（19）：57+59.