關于重點工程建設項目檔案管理工作的思考

賀東連

【摘要】本文以重點工程建設項目檔案管理為研究對象和研究目標。首先，對重點工程建設項目檔案管理的意義進行了簡單介紹。其次，針對重點工程建設項目的檔案管理工作提出了幾點思考。以期為我國工程建設項目提供一定幫助。

【關鍵詞】重點工程;建設項目;檔案管理

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化的逐步深入，我國各級重點工程建設項目日趨增多，同時其科技含量以及投資成本越來越高，其中涉及的內(nèi)容也越來越復雜?；谶@種背景，重點工程建設項目亟須強化檔案管理工作，從而為該類工程提供全方位服務。因此，本文將針對重點工程建設項目，主要分析和探究檔案管理工作。

一、重點工程建設項目檔案管理的意義

首先，對于我國建設工程質(zhì)量控制體系來說，重點工程建設項目檔案發(fā)揮著十分重要的憑證作用，其能夠為工程質(zhì)量的控制提供有力的信息依據(jù)。作為政府審批建設項目的一種重要依據(jù)，重點工程建設項目在立項階段的可行性報告、申請書、評估書以及設計書等，這些檔案都是項目后續(xù)建設的基礎。同時，在施工過程中產(chǎn)生的各類文件，如進程控制和管理文件以及材料檢測報告等，這些都關系到項目的質(zhì)量。由此可見，重點工程建設項目檔案管理工作對于其工程質(zhì)量而言具有十分重要的現(xiàn)實意義。

其次，重點工程建設項目檔案為工程后續(xù)的改擴建以及管理工作提供有力憑證。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，在優(yōu)化城市布局、強化交通運輸以及改善城市結(jié)構(gòu)方面都需要進行重點工程建設，而在建設之前必須進行新的規(guī)劃和設計，這就需要已經(jīng)竣工的類似的工程項目檔案來做依據(jù)。如果沒有真實而準確的建設項目工程檔案作為重點工程建設的基礎，則會影響其項目建設的順利開展，同時也缺乏建設的依據(jù)。因此，只有基于相關建設項目的檔案，重點工程建設項目才能夠?qū)崿F(xiàn)科學、合理的規(guī)劃與建設，從而也能夠避免損失和浪費。由此可見，重點工程建設項目檔案對后續(xù)工程以及其他類似工程的改擴建和管理工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、對我國重點工程建設項目檔案管理工作的思考

（一）建立健全重點工程建設項目檔案法規(guī)體系，并將其檔案管理工作納入項目管理的范疇。首先，要想強化對重點工程建設項目檔案管理工作，必須要不斷完善相關法規(guī)體系方面的建設，并制定檔案管理的具體條例，明確檔案管理的主管部門，同時明確各個層級部門關于檔案管理的法律責任。其次，對檔案的歸屬和流向給予明確規(guī)定，尤其是要明確重點工程建設項目檔案的收集、移交和銷毀工作，針對檔案不真實和不完整的情況，按照檔案管理條例要給予相應處罰，從而提高相關單位以及人員對重點工程建設項目檔案管理的重視。另外，將重點工程建設項目檔案管理工作納入其項目管理的范疇，一方面要讓項目法人對重點工程建設項目竣工檔案的真實性和完整性負終身責任，落實“統(tǒng)一領導、齊抓共管”，從而實現(xiàn)對檔案的全方位管理;另一方面，重點工程建設項目的監(jiān)理單位要將檔案管理工作納入其工程技術監(jiān)理的范疇，并將檔案管理明確規(guī)定在監(jiān)理手冊或細則中，強化對檔案的跟蹤管理，并對檔案的真實性和完整性進行監(jiān)督和檢查，確保其符合歸檔要求。

（二）建立健全重點工程建設項目檔案管理工作制度，并積極推行“三管”管理模式。首先，重點工程建設項目檔案管理工作制度的構(gòu)建要從以下三個方面做起：第一，明確重點工程建設項目檔案管理工作的基本規(guī)定，主要是明確檔案管理工作的具體原則和構(gòu)建管理組織體系，明細化檔案材料的編制、收集和歸檔要求，同時還要對竣工檔案的分類、編號、鑒定、保管以及利用等作出原則性規(guī)定。第二，構(gòu)建檔案管理工作的專項制度，例如檔案的歸檔制度、保管制度、移交制度、銷毀制度以及保密制度等。第三，構(gòu)建檔案管理工作操作規(guī)范，包括檔案的分類和整理以及各個工作環(huán)節(jié)的操作要求。其次，為了確保重點工程建設項目檔案管理工作的質(zhì)量，要積極推行“三管”管理模式，即以業(yè)主為主管、中介為代管和文檔中心為保管的檔案管理模式，最終提高檔案管理的水平。

（三）提高重點工程建設項目檔案管理的信息化管理水平。首先，積極探索重點工程建設項目檔案的信息化管理模式，明確規(guī)定所有的檔案資料要制作成與紙質(zhì)文件相同的電子版檔案文件，同時其他檔案資料也要進行數(shù)字化掃描，在計算機中進行電子化管理，或者是以光盤的形式進行儲存，為檔案信息化建設奠定基礎。其次，配備數(shù)字化管理設備，應用先進的檔案管理軟件，對重點工程建設項目檔案進行信息化管理，維護檔案信息的有效性和實時性。

三、結(jié)語

綜上所述，重點工程建設項目檔案不僅是我國建設工程質(zhì)量控制體系建設的重要依據(jù)，同時也為工程后續(xù)的改擴建以及管理工作提供有力憑證。因此，今后一定要加大對重點工程建設項目檔案管理工作的重視力度，同時積極探索檔案管理的先進管理模式，最終為工程建設提供全方位服務。

【參考文獻】

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