不動(dòng)產(chǎn)登記制度下的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

曹恩林

摘 要 結(jié)合實(shí)際對不動(dòng)產(chǎn)登記制度下，房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行研究，首先闡述不動(dòng)產(chǎn)登記制度與房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，其次在討論不動(dòng)產(chǎn)登記制度推行的主要影響因素的同時(shí)，對不動(dòng)產(chǎn)登記制度下房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施進(jìn)行分析，希望通過研究總結(jié)后能夠給相關(guān)的工作人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞 不動(dòng)產(chǎn)登記 制度 房產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展策略

一、前言

伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國房地產(chǎn)行業(yè)有了較大的發(fā)展契機(jī)。人們在關(guān)注住房的同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記備受關(guān)注，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記最主要的目的就在于能夠有效維護(hù)居民的合法權(quán)益，同時(shí)也能夠保證不動(dòng)產(chǎn)在交易過程中得到合理的、有序的管理，并具有較高的安全性。從本質(zhì)上講，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記就是國家具有專門的機(jī)構(gòu)對不動(dòng)產(chǎn)，進(jìn)行合法的登記，保障其各項(xiàng)權(quán)利有效執(zhí)行。然而，近年來，不動(dòng)產(chǎn)登記制度暴露出一系列的弊端，影響了不動(dòng)產(chǎn)登記的工作效率，基于此2013年我國對不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了登記依據(jù)平臺(tái)以及登記機(jī)構(gòu)有效結(jié)合。本文主要探討了不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的制度對于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的系列影響，并提出了相關(guān)的策略。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記制度與房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的關(guān)系

事實(shí)上，不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并沒有達(dá)到有效的對房價(jià)調(diào)控的目的。從本質(zhì)上講，不動(dòng)產(chǎn)登記的目的是對于房產(chǎn)的權(quán)屬進(jìn)行法律意義上的確定，而與此同時(shí)他也是征稅的一個(gè)原始依據(jù)。一般來說不動(dòng)產(chǎn)登記，不僅包括對于土地進(jìn)行登記，還包括對于權(quán)屬以及空間信息等進(jìn)行登記，同時(shí)還要進(jìn)行相應(yīng)的勘驗(yàn)取證操作。不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作不僅能夠從本質(zhì)上對房產(chǎn)的權(quán)屬問題作出有效的、科學(xué)的、合理的判斷，同時(shí)也能給相關(guān)的權(quán)利人以更好的保護(hù)，保障了房產(chǎn)交易的安全性、穩(wěn)定性，因此，其對于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是有一定促進(jìn)作用的。

三、影響不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推行的主要因素

（一）政府職能部門的阻力

長久以來，我國對于不動(dòng)產(chǎn)的管理實(shí)際上是并不科學(xué)的，主要依靠多頭管理，不管是我國的國土或者是林業(yè)，不動(dòng)產(chǎn)都是其主要的利益來源之一。而如果進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一，往往會(huì)極大的削弱相關(guān)職能部門的直接利益，因此，在利益驅(qū)動(dòng)的前提下，政府職能部門還存在著一系列的阻力。

（二）法律法規(guī)方面的阻力

法律法規(guī)方面的阻力主要源自關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)不夠完善。盡管目前相關(guān)的制度看似完善，但是如果這些制度作為具體的執(zhí)行依據(jù)，卻還不夠細(xì)化，很難進(jìn)行落地實(shí)施。

（三）信息平臺(tái)建設(shè)方面的阻力

信息化時(shí)代，在具體的管理過程中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子技術(shù)，有著非常重要的地位。不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作，在具體的細(xì)節(jié)上可以結(jié)合信息技術(shù)和相關(guān)平臺(tái)，依靠互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但事實(shí)上，從目前信息化角度而言，不動(dòng)產(chǎn)登記工作，在信息平臺(tái)的開發(fā)和建設(shè)等方面，還有較大的提升空間。

（四）測繪技術(shù)方面的阻力

在具體的測量技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)方面，還沒有形成統(tǒng)一，因?yàn)闇y繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，往往就導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作難推進(jìn)，因此，要想實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就必須頒布相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

四、房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對策

（一）有效協(xié)調(diào)信息共享與保護(hù)隱私

在當(dāng)前的不動(dòng)產(chǎn)登記制度下，能否有效的處理好居民的隱私保護(hù)以及信息共享的關(guān)系是非常重要的，當(dāng)前社會(huì)，個(gè)人隱私，備受社會(huì)各界所關(guān)注，而私人的不動(dòng)產(chǎn)，本身就具有隱私的特點(diǎn)，因此也備受居民所關(guān)注。要想處理好隱私保護(hù)和信息共享的關(guān)系，首先就要對登記信息查詢服務(wù)上，做到相應(yīng)的改善。首先要結(jié)合信息的特點(diǎn)及制度建設(shè)合理的信息平臺(tái)，可以確保信息共享，在一定的范圍內(nèi)，這樣可以有效避免隱私被公開化的隱患。其次，不動(dòng)產(chǎn)登記部門之間要注重打破部門墻，這樣可以促使信息能夠及時(shí)的被查詢和檢索，可以有效提升辦事效率。最后，不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體應(yīng)用權(quán)限需要進(jìn)行限定。

（二）完善具體的登記體制

2015年我國各級(jí)政府對不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)進(jìn)行了合理的整合，同時(shí)，我國成立了國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局，其目的就在于對不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行統(tǒng)一管理。在這一背景下，各部門應(yīng)該通力合作，對于各自權(quán)屬的相關(guān)檔案進(jìn)行及時(shí)交接，同時(shí)對于交叉登記的部分也應(yīng)該做好處理，這樣才能夠真正地形成以土地登記為核心的統(tǒng)一的登記體制。

（三）建立全國性的信息登記平臺(tái)

之所以要建立全國性的信息登記平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理，主要原因就在于通過這一平臺(tái)能夠有效地實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息及相關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的建立，能夠有效地促使各部門之間緊密性和關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)，促使形成一種隱形的業(yè)務(wù)，關(guān)聯(lián)的平臺(tái)，可以有效地提升辦公效率。最為重要的是，能夠有效地提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國性的查詢服務(wù)。

五、結(jié)語

在我國當(dāng)前的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，背景下進(jìn)行相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記政策的改革是勢在必行的。同時(shí)，我國還應(yīng)該關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域的信息，在立法以及具體的執(zhí)行方面，做相應(yīng)的參考，有效的保證房地產(chǎn)可以正向推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文對于不動(dòng)產(chǎn)登記制度以及房產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行了有效的分析，并總結(jié)了相應(yīng)的問題，提出了具體的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，希望能夠給相關(guān)的工作的執(zhí)行提供一定的參考依據(jù)。

（作者單位為浙江臺(tái)州高速公路集團(tuán)股份有限公司）

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