烏克蘭大選：游走于虛幻與現實

雷志華

4月2日，烏克蘭3月31日總統選舉的初步結果揭曉：根據對超過97%選票的統計，喜劇演員澤連斯基（得票率30.42%）、現任總統波羅申科（15.93%）分列前兩位，進入4月21日的第二輪投票；名列第三的前總理季莫申科（13.39%）已經出局。

“政壇黑馬”澤連斯基在首輪投票中大幅領先，是這次選舉最大的看點，被普遍解讀為烏克蘭人希望改變。但自2004年首次“顏色革命”以來，烏克蘭人一直在追求改變。但寄托了美好希冀的“改變”幾乎沒有出現。此前只在劇情里“出任過總統”的澤連斯基，能給烏克蘭現實政治帶來改變嗎？在烏克蘭，戲劇更現實，還是現實太戲??？

“演員”領先

在擁有“總統候選人”這個身份前，現年41歲的澤連斯基的身份一直是演員—喜劇演員。在烏克蘭的熱播劇《人民公仆》中，澤連斯基扮演一名中學歷史教師，因抨擊政治腐敗而廣受愛戴，后來參加大選竟然當上了烏克蘭總統。現實中，澤連斯基也因這個熱播劇在烏克蘭集聚了大量人氣，成為了幾乎家喻戶曉的明星。后來，澤連斯基“假戲真做”，在去年年底宣布組建“人民公仆”黨，參加今年烏克蘭大選。

澤連斯基把劇情帶入現實，而且離成功只有一步之遙。人們稱他為“烏克蘭的特朗普”，不過他更喜歡自比里根。從另一個角度看，與其說澤連斯基在締造傳奇，還不如說烏克蘭的政治現實給他創(chuàng)造了機遇。今年3月蓋勒普的一項民調顯示，91%的烏克蘭人認為他們的政府存在大規(guī)模腐敗，政府的受信任度只有9%，是蓋勒普在世界范圍內類似調查中比例最低的。對比歷年數據，對政府低信任度的情況，烏克蘭十多年來幾乎未變。

“多年來，我們投票給嚴肅的候選人，結果我們得到的是一場鬧劇。所以，為什么不投票給喜劇演員，看看會發(fā)生什么？”據說這是選舉期間在烏克蘭首都基輔流傳的一個段子。頗具喜感的是，這個段子正在變成現實。根據去年年底的一份民調，78%的烏克蘭人認為國家走錯了方向，需要有所改變。英國《衛(wèi)報》評論稱，首輪投票結果表明烏克蘭人受夠了停滯的改革、高企的通脹以及與俄羅斯久拖不決的沖突?！八麄兿Ｍ吹叫旅婵?，波羅申科與季莫申科都浸潤政治太多年?！?/p>

烏克蘭人希望改變的愿望有多強烈？去年年底澤連斯基正式宣布競選前，民調顯示季莫申科與波羅申科的支持率排名前兩位（但都未超過20%）。澤連斯基宣布參選后，他的支持率很快就排名第一，并長期領先波羅申科與季莫申科近10個百分點。根據投票前一周的民調，77%的選民稱不會把票投給波羅申科，64%不會選季莫申科。投票意愿的強烈反差，無異于烏克蘭民意的一次“井噴”。

從目前的情況來看，澤連斯基在第二輪角逐中擊敗波羅申科的可能性很大。根據烏克蘭的基輔國際社會學研究所的預測，在第二輪投票中，季莫申科的支持者中可能有43%會投票給澤連斯基，而首輪投票中得票率排名第四的博伊科，其支持者或有52%會支持澤連斯基。對比之下，波羅申科從那兩位候選人的支持者中，能吸引的選票只有11%和2%。與首輪投票前一樣，澤連斯基已經確立了明顯的領先優(yōu)勢。

澤連斯基與烏克蘭億萬富豪科洛莫伊斯基之間的聯系，一直是波羅申科攻擊的把柄。波羅申科指責澤連斯基是科洛莫伊斯基的木偶，稱這次大選是他與科洛莫伊斯基之間的較量。

“這只是邁向巨大勝利的第一步?！睗蛇B斯基確認在首輪投票中領先后發(fā)表講話說。他表示，他會在第二輪角逐中與波羅申科展開辯論，并將很快宣布自己的核心顧問團隊。值得注意的是，在首輪投票前的競選活動中，澤連斯基從未與包括波羅申科與季莫申科在內的任何候選人進行過電視辯論，也幾乎沒有接受過媒體采訪，事實上也沒有公布明確、系統的政策主張。有分析人士評價道，澤連斯基不像是在競選，更像是在表演。

政客與政治

從演員轉變?yōu)檎停菨蛇B斯基進入第二輪角逐后不得不面對的現實。烏克蘭政治的一大特點是，政客要么與寡頭聯姻，要么政客本身就是寡頭（比如波羅申科與季莫申科）。在此前的競選活動中，澤連斯基與烏克蘭億萬富豪科洛莫伊斯基之間的聯系，一直是波羅申科攻擊的把柄。波羅申科指責澤連斯基是科洛莫伊斯基的木偶，稱這次大選是他與科洛莫伊斯基之間的較量。

波羅申科的指責并非無中生有，問題只是澤連斯基與科洛莫伊斯基之間的關系緊密到何種程度，是前者利用后者，還是后者操控前者，或者兩者兼有？整個競選期間，科洛莫伊斯基所掌控的媒體集團，是澤連斯基向選民傳遞信息的主要平臺。澤連斯基主演的熱播劇《人民公仆》，也是在科洛莫伊斯基擁有的電視頻道播出。雖然澤連斯基與科洛莫伊斯基否認兩人之間有任何交易，但這話估計沒多少人會當真。

波羅申科在2016年把科洛莫伊斯基所擁有的銀行PrivatBank（烏克蘭最大的銀行）國有化，是兩人結下心結的主要原因?？坡迥了够鶑牟谎陲椘湎氚獾共_申科的意愿，他曾在接受媒體采訪時表示，除了波羅申科，任何人贏得大選都可以接受。政治較量也是寡頭之間的較量，是烏克蘭政治的一個常態(tài)。正如美國政治新聞網Politico所稱，在烏克蘭“混沌模糊”的政治環(huán)境里，政治與生意是“流動的”，很難看清兩者誰在支撐誰。

“政治素人”澤連斯基一旦踏入政治，就不可能與烏克蘭政治的“混沌模糊”絕緣。從目前的情況來看，波羅申科鐵定會在第二輪較量中緊盯他與科洛莫伊斯基之間的聯系，繼續(xù)把他塑造為寡頭的木偶。由于澤連斯基來自俄語區(qū)，他自己也在俄羅斯有經濟利益（他主演的電視劇向俄出售版權），主打“愛國牌”“身份政治牌”的波羅申科，不會放棄利用烏克蘭人的反俄情緒來攻擊澤連斯基。當然，澤連斯基也會對波羅申科的執(zhí)政無能、腐敗丑聞，窮追猛打。

雖然目前澤連斯基民調領先，但在第二輪中擊敗波羅申科也并非穩(wěn)操勝券。作為在任總統，波羅申科可動用的行政資源，是澤連斯基不具備的。競選初期，波羅申科民調排在季莫申科之后位列第三。但在他宣布提高退休金和天然氣補貼等一系列政策禮包之后，民調回升至第二位。此外，外界普遍認為，去年11月底烏克蘭與俄羅斯在刻赤海峽蹊蹺的武裝沖突，也對波羅申科的選情有拉抬作用。進入第二輪后，“非選舉因素”將發(fā)揮多大作用，不能貿然下結論。

除了寡頭政治、選舉策略（或操弄），這次烏克蘭大選的另一大特點是民粹政治。主要候選人都不同程度打“民粹牌”。季莫申科聲稱，如果她當選，將關閉基輔的機場，把包括波羅申科在內的腐敗官員都投入監(jiān)獄。澤連斯基主張，腐敗官員永遠不能參與政治，他還提議與俄羅斯談成一份和平協議，然后對協議進行全民公投。波羅申科的民粹手法，玩的是身份政治，利用反俄情緒推動烏克蘭東正教脫離俄羅斯東正教，通過語言法案擠壓國內俄羅斯族裔的權益。

“烏克蘭的總統選舉活動，是對這個國家目前政治狀態(tài)的悲劇性控訴?！庇骱泊髮W教授斯蒂芬·沃爾夫這樣評價這次選舉。他認為，主要的候選人都采用民粹策略，選民們在偏好上似乎也不那么理性。“這個國家依然深陷分裂之中，被禁錮在系統性社會、政治和經濟危機中，而這些危機部分是由其自身造成的?！迸c此前的大選不同，這次沒有出現明顯的西方和俄羅斯介入的跡象。也就是說，是烏克蘭人在用選票，給他們自己的政治投票。

烏克蘭迷途？

澤連斯基把劇情帶入現實，已經創(chuàng)下了選舉政治中的一個奇跡。但這樣的奇跡，或許只可能發(fā)生在政治“混沌模糊”、長期“內外交困”的烏克蘭。這次選舉與其說是選民在作選擇，還不如像斯蒂芬·沃爾夫所說的那樣，是對現狀的控訴。2004年以來，烏克蘭經歷兩場“顏色革命”，以及一場已造成上萬人死亡且尚未完結的戰(zhàn)爭，這個國家已經淪為歐洲最貧窮的國家之一。

選票能否改變政治不得而知，但烏克蘭的政治還將繼續(xù)。4月21日決出總統后，今年10月烏克蘭將舉行議會選舉，明年還將舉行地方選舉。3月31日的投票，只是拉開了烏克蘭“選舉季”的序幕。無論是澤連斯基還是波羅申科當選總統，議會選舉都將是一場惡戰(zhàn)。烏克蘭實行的是“雙頭政治”，總統有權任命國防部長、外交部長以及安全部門負責人，但總理從議會占多數席位的政黨或政黨聯盟中產生，而且總理有權任命其他政府部門部長。

2004年以來，烏克蘭經歷兩場“顏色革命”，以及一場已造成上萬人死亡且尚未完結的戰(zhàn)爭，這個國家已經淪為歐洲最貧窮的國家之一。

這樣的政治安排，初衷是為了權力制衡與政策協調，但在目前烏克蘭的政局下，更可能導致政治功能失調。如果波羅申科成功連任，澤連斯基與季莫申科（她在競選中幾乎沒有攻擊澤連斯基）很可能聯手，轉戰(zhàn)議會選舉，通過贏得議會多數席位制衡波羅申科。如果澤連斯基擊敗波羅申科（他所屬政黨目前是議會第一大黨），那么后者也會通過議會權力來牽制澤連斯基。無論出現哪種情況，權力碎片化都將是大概率事件。

從政治運作上講，權力碎片化的一個結果是權力來源的不確定性。在權力來源無法保證的情況下，當選者的任何政策承諾都面臨如何兌現的難題。更為關鍵的是，針對烏克蘭的重大挑戰(zhàn)，所有候選人的承諾，幾乎都是虛幻大于現實。比如，澤連斯基聲稱要通過與俄羅斯對話的方式，索回烏克蘭失去的領土。很少有人相信這有現實可行性。波羅申科承諾讓烏克蘭在2023年（即下屆總統任期結束前）加入歐盟和北約，目前來看無疑只是“單相思”。

不過，在某些學者看來，這次烏克蘭選舉也并非毫無亮點。雖然波羅申科在競選中打“身份政治牌”，但首輪投票結果表明，以往撕裂烏克蘭的地域、種族、宗教等因素，在選舉中并未發(fā)揮決定性作用。來自俄語區(qū)的澤連斯基能領先，至少說明他的俄羅斯族裔身份沒有成為政治軟肋，尤其是在烏克蘭反俄民意高漲的背景下。而且，他在競選中毫不避諱對波羅申科打壓俄羅斯族裔權益的批評。

美國哥倫比亞大學學者伊莉斯·朱利亞諾在2月《外交事務》雜志的一篇文章中稱，根據她的研究，越來越多的烏克蘭人，把自己視為烏克蘭人是基于公民身份而非種族身份，這個趨勢在5年前的烏克蘭危機后越發(fā)明顯。澤連斯基的崛起可能意味著，烏克蘭人將其視為國家團結而非分裂的象征，能說俄語與親近俄羅斯是兩碼事。烏克蘭選民政治上的成熟，比某些政治人物先了一步，這或許是游走于虛幻與現實的選舉中的一絲亮光。