楚雄州林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

[摘 要] 云南省楚雄州林業(yè)能實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展，種苗產(chǎn)業(yè)起到了關(guān)鍵性作用。面對(duì)新形勢下林業(yè)發(fā)展的新要求，需要就目前楚雄州林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)的具體問題進(jìn)行分析，找出存在的問題，以此提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 林木種苗;可持續(xù)發(fā)展;楚雄州

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）05-61-2

隨著生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了新要求和新標(biāo)準(zhǔn)。這就需要圍繞著綠色生態(tài)進(jìn)行相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綠色食品、綠色能源以及綠色健康生活，并堅(jiān)持做好人才鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈以及政策鏈五方面的“五鏈統(tǒng)籌”，構(gòu)建林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，通過綠色理念推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。

1 楚雄州林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，云南省楚雄州憑借自身的交通區(qū)位、自然條件和資源等優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展林木種苗產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全州共建立各類林木種苗生產(chǎn)基地285處，0.57萬hm2，年產(chǎn)苗木1.5億株、產(chǎn)種子31萬t、穗條1 231萬條，產(chǎn)值3.17億元。隨著市場經(jīng)濟(jì)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是生態(tài)文明建設(shè)需要林業(yè)生態(tài)的加快發(fā)展，楚雄州林木種苗產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，個(gè)體苗圃迅速增加，育苗面積也在不斷擴(kuò)大，苗木產(chǎn)質(zhì)量有所提升，品種日趨多樣化，林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

2 楚雄州林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施差

因沒有統(tǒng)一規(guī)劃，楚雄各縣市的苗圃分布過于分散，尤其是近城區(qū)苗圃因?yàn)槌鞘袛U(kuò)展建設(shè)需要時(shí)常搬遷成為臨時(shí)苗圃，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力差，且采種條件落后，種子利用率低。

2.2 結(jié)構(gòu)性矛盾突出

城鎮(zhèn)綠化苗木市場需求過剩，中小苗多，總量供過于求，大苗少;苗木結(jié)構(gòu)品種與生產(chǎn)需求不相符，苗木生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理，種苗供需結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出。工程造林苗木供應(yīng)因?yàn)閲鵂I苗圃及部分股份制苗圃生產(chǎn)技術(shù)力量薄弱、訂單苗木不明確等原因，未能及時(shí)開展苗木生產(chǎn)和按要求提供工程造林使用，致使部分苗木仍然需要從外調(diào)入[1]。

2.3 信息化建設(shè)緩慢

楚雄州至今尚未建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，缺乏“政府引導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作、服務(wù)會(huì)員、降低風(fēng)險(xiǎn)”的管理模式，仍然各自為政。由于沒有協(xié)會(huì)專業(yè)運(yùn)作和管理，造林綠化苗木的供求信息和技術(shù)交流渠道不暢，存在市場無序、盲目經(jīng)營狀況。

2.4 市場競爭力弱

部分苗圃缺乏市場調(diào)劑能力，沒有市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，存在盲目育苗的情況。加之技術(shù)應(yīng)用不到位，管理粗放，導(dǎo)致部分苗木滯銷。楚雄州土地資源少、地租貴，降雨不夠豐沛，冬春季干旱明顯，苗木生長速度慢、成本高。林木良種基地?cái)?shù)量少，結(jié)構(gòu)不合理。此外，存在品牌意識(shí)不強(qiáng)、生產(chǎn)和經(jīng)營的樹種種類單一的狀況，導(dǎo)致林木種苗產(chǎn)業(yè)競爭力薄弱，難以有效滿足市場需求。

3 楚雄州林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展規(guī)?；N苗基地

各苗圃要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水電路要配套，同時(shí)應(yīng)用噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)于種苗生產(chǎn)。建議各縣市人民政府?dāng)M在城市近郊區(qū)劃定面積200.00～333.33 hm2的種苗生產(chǎn)基地，為轄區(qū)內(nèi)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營戶提供長期且相對(duì)固定的種苗生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈，集中管理，輻射帶動(dòng)周邊，提升林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，營造生態(tài)苗木覆蓋全州、產(chǎn)業(yè)苗木重點(diǎn)突出、珍稀苗木各顯特色、空間布局合理、品種門類齊全的林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3.2 調(diào)整育苗結(jié)構(gòu)，培育適合的樹種

遵循適地適樹的基本原則，按照科學(xué)方法選擇不同的海拔高度、地理?xiàng)l件和氣候條件，大力培育鄉(xiāng)土樹種，增大抗旱、速生、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高樹種的育苗面積，如旱冬瓜、清香木、核桃、油橄欖、膏桐、冬桃、紅梨、華山松以及三尖杉等品種[2]。完善種苗引種、馴化程序，結(jié)合實(shí)際引進(jìn)耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄以及抗病蟲害種苗，經(jīng)過苗圃苗期培育，上山造林后逐步成活成材、開花、結(jié)果，繁衍后代，最終取代退化樹種。

3.3 加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升經(jīng)營管理水平

通過市場化運(yùn)作，積極引導(dǎo)建立林木種苗專業(yè)協(xié)會(huì)，并開展自我管理工作;充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息，依托電腦、手機(jī)開展縣級(jí)林木種苗信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，并與國家、省、州種苗網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)種苗生產(chǎn)供求信息共享。通過種苗信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)種苗生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)測、預(yù)報(bào)工作，搞好余缺調(diào)劑，保證種苗供應(yīng)，使育苗戶能迅速、便捷地獲取市場信息;建立種苗交易平臺(tái)，提供電子商務(wù)服務(wù)，加大種苗生產(chǎn)、供應(yīng)信息服務(wù)，提升經(jīng)營管理水平。

3.4 加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升育苗技術(shù)水平

需要強(qiáng)化苗圃領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)經(jīng)營場所管理，嚴(yán)格要求生產(chǎn)質(zhì)量，保證自身高信譽(yù)，以質(zhì)量爭取更大的市場。同時(shí)，優(yōu)化苗木生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改進(jìn)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育高質(zhì)量的名、特、優(yōu)、稀、新型育苗，以科學(xué)技術(shù)為主導(dǎo)，提升自身的市場競爭力。要不斷學(xué)習(xí)引進(jìn)新技術(shù)，加強(qiáng)有關(guān)育苗、組織培養(yǎng)、全光噴霧扦插以及大棚育苗等技術(shù)的使用。此外，需要廣泛應(yīng)用GGR生根粉，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；妥詣?dòng)化生產(chǎn)，并積極推廣新技術(shù)。

3.5 促進(jìn)多方參與

促進(jìn)多方參與，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要鼓勵(lì)社會(huì)各界跨行業(yè)、地區(qū)、所有制的投資者投資發(fā)展種苗，并引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)戶、科技人員、企業(yè)主以及城鎮(zhèn)居民等單獨(dú)或合伙進(jìn)行林木種苗建設(shè)與開發(fā)。此外，需要明確參與非公有制林木種苗建設(shè)的法律地位，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建公平的競爭環(huán)境。為此，需要統(tǒng)一稅費(fèi)、資金利用與投資等政策。

參考文獻(xiàn)

[1]楊小民，李箐.關(guān)于發(fā)展林木種苗生產(chǎn)的思考[J].林業(yè)科技管理，2012（2）：44-47.

[2]張開研.小議如何加快林木種苗發(fā)展建設(shè)[J].河南省林業(yè)科技，2013（5）：127.