裝修工程層層轉包，打工妹受工傷該誰賠償

葉青

建筑公司將裝修工程層層轉包，一個打工妹被招來施工，不慎觸電被嚴重燒傷。讓人始料不到的是，后面兩個承包人均不具備從事該項工程的資質。建筑公司以傷者不是其職工為由，拒絕承擔法律責任。受傷打工妹為了獲得工傷保險待遇，申請勞動仲裁，請求確認她與建筑公司存在勞動關系。隨后，她不服仲裁，向法院起訴打起了官司。經(jīng)法院依法審理作出判決，打工妹最終維護了自己的合法權益。

建筑公司承接裝修工程后層層轉包，打工妹在施工現(xiàn)場遭電擊被嚴重燒傷

廣西柳州市柳北區(qū)某建筑工程公司（下稱建筑公司）是一家股份制公司，從事建筑裝修裝飾等多項業(yè)務。2016年年初，該公司承接了某加油站的裝修工程。拿到工程后，因人手不夠，公司將裝修工程轉包給了與建筑公司有業(yè)務往來的包工頭覃國強。而覃國強接手后，又將工程分成若干部分轉包出去。其中的刮膩子這項工作，覃國強轉包給了臨時工吳正華。而吳正華并非專業(yè)的裝修人員，但市面上這種亂象普遍存在，人們已習以為常。

吳正華攬下刮膩子的活計后，便從四里八鄉(xiāng)招來幾個施工人員開工了。為了趕工期，2016年4月1日，吳正華又招用從湖南省衡陽市祁東縣來柳州務工的女子陳麗蓉，并約定月工資為4500元。這個薪酬待遇對一位30出頭的女工來說，也不算低了。因而，陳麗蓉當即就答應下來。可陳麗蓉沒有料到的是，4月24日下午3時許，一場劫難竟然降臨在她身上。

當時，陳麗蓉在加油站配電間變壓器旁，準備對墻體進行刮膩子。她擔心有什么不測，還環(huán)顧了一下四周，并未發(fā)現(xiàn)變壓器旁有任何警示標志，也沒有看見周圍拉起警戒線。因而，她認為此處應該是安全的，變壓器也應該是斷了電的，便開始組裝鐵架。但是，就在陳麗蓉著手組裝鐵架時，不料，鐵架觸碰到了變壓器旁邊的一根高壓線。結果，陳麗蓉瞬間被電擊倒，且被嚴重燒傷。旁人見狀，有的立即施救，有的趕緊撥打了120急救電話。急救中心醫(yī)護人員在第一時間趕到了現(xiàn)場，并立即將不省人事的陳麗蓉送往附近一家醫(yī)院搶救……

柳北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局得知情況后，立即對本次事故進行了調查。

蘇醒過來的陳麗蓉，感到身體火辣辣的疼痛。兩天后，她因傷情嚴重，被轉入柳州市工人醫(yī)院救治。經(jīng)醫(yī)生診斷，陳麗蓉全身多處電燒傷Ⅱ度—Ⅲ度。

當陳麗蓉的家人從湖南趕到柳州，看到躺在重癥監(jiān)護室戴著呼吸機、身上包裹著厚厚紗布的她，都忍不住哭了起來。

陳麗蓉開始住院治療那一陣子，醫(yī)療費一直由建筑公司支付。后來，建筑公司也許擔心治療費會是個無底洞，加之認為建筑公司與陳麗蓉之間并不存在勞動關系，因而，建筑公司不再向其支付任何醫(yī)療費用。而陳麗蓉傷情尚未痊愈，后續(xù)治療費咋辦？現(xiàn)在自己被電擊的皮膚壞死呈環(huán)匝狀，創(chuàng)面深大，組織損傷嚴重，修復較為困難。今后的康復之路，令陳麗蓉及家人十分憂心。

經(jīng)過193天的治療，雖然陳麗蓉的醫(yī)藥費大部分是由建筑公司支付的，她的傷口也在漸漸愈合，但后期的康復還需要很長時間，錢從何來？一籌莫展的陳麗蓉，委托家人與建筑公司交涉，要求建筑公司給她享受相應的工傷待遇。事發(fā)前，建筑公司沒有為其辦理工傷保險，因此，建筑公司應當承擔損害賠償責任。

可是，建筑公司相關負責人卻認為，建筑公司與陳麗蓉不存在勞動關系，陳麗蓉無權享有工傷保險待遇。理由是，建筑公司與陳麗蓉素不相識，也從未聘用過陳麗蓉，陳麗蓉的工資也不是由公司支付的。所以，雙方并沒有任何關系。

為確認與建筑公司存在勞動關系，打工妹申請勞動仲裁后又與對方對簿公堂

對建筑公司如此絕情的回應，陳麗蓉感到徹骨般的寒心。后來，她通過法律咨詢熱線得知，要獲得工傷保險待遇，首先要確認她與建筑公司存在勞動關系。為此，2017年“五一”節(jié)后，陳麗蓉向柳州市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求裁決她與建筑公司在2016年4月16日至2017年5月3日期間存在勞動關系。仲裁委經(jīng)審理后，裁決陳麗蓉與建筑公司在2016年4月24日至2017年5月3日期間存在勞動關系。

雖然裁決結果與陳麗蓉的申請相差不大，但陳麗蓉仍不愿接受。于是，2017年7月25日，陳麗蓉向柳州市柳北區(qū)人民法院提起了訴訟，請求法院確認她在2016年4月1日至2017年7月25日這段時間，與建筑公司存在勞動關系。

建筑公司一方亦對柳州市勞動人事爭議仲裁委員會的仲裁結果不服，在陳麗蓉向法院起訴后，也向柳北區(qū)人民法院提起訴訟，請求確認建筑公司與陳麗蓉在2016年4月24日至2017年5月3日期間不存在勞動關系。

2017年9月26，柳北區(qū)人民法院依法對兩案進行合并審理。

庭上，陳麗蓉的委托代理人認為，陳麗蓉在建筑公司承接的工程中工作，而建筑公司卻沒有與她簽訂勞動合同。在陳麗蓉因工受傷后，建筑公司也不依法支付她受傷治療期間的工資。而且，至今仍不依法為她辦理工傷申請。此外，因陳麗蓉于2016年4月1日起為建筑公司提供勞動而受工傷，故勞動關系具有連續(xù)、不可分割性，應當依法延續(xù)至今都不能解除。而柳州市勞動人事爭議仲裁委員會的裁決，只認可陳麗蓉從受傷之日起與建筑公司存在勞動關系，屬于認定事實不清，應予糾正。

建筑公司的代理人則辯稱，陳麗蓉屬于當庭變更訴訟請求。由于2016年4月1日到4月15日，以及2017年5月4日到7月25日這兩段時間，未經(jīng)過勞動仲裁機構的前置仲裁程序，因此，法院對這部分訴訟請求應不予處理。同時，建筑公司還堅稱與陳麗蓉之間不存在勞動關系。理由是，因為建筑公司將施工項目轉包給覃國強后，覃國強以承攬的方式交給吳正華去做。而吳正華做這個承攬工作時，造成了陳麗蓉受傷，所以陳麗蓉的損失應該由吳正華承擔。

法院依法判決建筑公司違法轉包，受工傷打工妹權益獲保障

柳北區(qū)人民法院審理后認為，覃國強和吳正華作為自然人，屬于不具備用工主體資格的個人，因此，建筑公司的轉包行為違反了建筑行業(yè)的禁止性規(guī)定。根據(jù)原勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》的有關規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經(jīng)營權，發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔主體責任?！苯ㄖ緫獙钦A招用陳麗蓉工作，承擔用工主體責任。因此，建筑公司與陳麗蓉構成勞動關系。

在轉包關系中，確定有用工主體資格的轉包單位，被視為承擔工傷保險責任的用人單位，有利于保護職工合法權益。但在責任承擔上，會免除職工為其實際提供勞動即事故發(fā)生的無用工主體資格的被轉包組織承擔賠償責任，有失公允。為此，根據(jù)《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第3條第2款的規(guī)定，基于轉包或掛靠關系明確的承擔工傷保險責任的單位承擔賠償責任，或者社會保險經(jīng)辦機構從工傷保險基金支付工傷保險待遇后，有權向相關組織、單位和個人追償。

所謂轉包，是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出現(xiàn)場承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設，以致造成工程質量低下、建設市場混亂，所以我國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉包的規(guī)定。

柳北區(qū)法院還認為，陳麗蓉于2016年4月1日開始為建筑公司工作，而建筑公司至庭審時未出具書面材料與陳麗蓉解除合同關系，因此，雙方從2016年4月1日建立勞動關系，直至2017年7月25日。

關于建筑公司主張陳麗蓉的訴求因未經(jīng)前置仲裁程序而不應受理的問題，法院認為，根據(jù)最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第6條“人民法院受理勞動爭議案件后，當事人增加訴訟請求的，如該訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性，應當合并審理”的規(guī)定，陳麗蓉主張上述兩個期間存在勞動關系的訴訟請求，與本案訟爭的勞動爭議具有不可分性，應一并審理。

忐忑不安的陳麗蓉，終于在2018年3月6日，等來了柳北區(qū)人民法院的如下判決：陳麗蓉與建筑公司于2016年4月1日至2017年7月25日存在勞動關系，建筑公司對陳麗蓉的工傷承擔損害賠償責任。

建筑公司不服一審判決，上訴至柳州市中級人民法院。2018年6月上旬，柳州中院進行了審理，并于8月初作出維持一審判決的終審判決。

（文中人物為化名）