打好農業(yè)供給側改革“組合拳”

朱是西

作為來自農業(yè)大市和糧食主產區(qū)的一名代表，我特別關注農業(yè)方面問題。河南省駐馬店市近年在保障糧食安全的前提下，以推進農業(yè)特色化、產業(yè)化、高效化為目標，以一二三產業(yè)融合發(fā)展為重點，全力打好農業(yè)供給側結構性改革“組合拳”。

駐馬店市著力“三大調整”， 實施“三個強化”，加快推進農業(yè)供給側結構性改革。著力在“三大調整”（調整產品結構、調整產業(yè)體系、調整生產方式）“三個強化”（強化農業(yè)科技創(chuàng)新、強化農業(yè)基礎設施建設、強化農民主體作用）上狠下功夫，著力實現(xiàn)“三增”（農業(yè)增效、農民增收、農村增綠）目標，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。

首先是“三大調整”。一是調整產品結構，積極發(fā)展高效優(yōu)勢農業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，包括大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)和品牌畜牧業(yè)。二是調整產業(yè)體系，大力推進農業(yè)產業(yè)化。以中國（駐馬店）國際農產品加工產業(yè)園建設為載體，大力發(fā)展農產品加工業(yè)。這包括以高質量承辦好中國農加工洽談會為平臺，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為目標，積極發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。三是調整生產方式，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。這包括，積極培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和積極發(fā)展社會化服務組織。

另外是“三個強化”。一是強化農業(yè)科技創(chuàng)新。把農業(yè)科技創(chuàng)新放在重要位置，以產業(yè)需求為導向，與農民需要相結合，不斷提升農業(yè)科技創(chuàng)新的能力和水平，通過實施良種、耕地地力提升、綠色植保、糧油高產創(chuàng)建、科技入戶等科技興農工程，大力推動農業(yè)科技研發(fā)、推廣應用。二是強化農業(yè)基礎設施建設。三是強化農民主體作用。

結合駐馬店實際，我有兩點建議：一是建議國家充分發(fā)揮公共財政功能，對糧食主產區(qū)在項目安排、財政轉移支付等方面給予更多傾斜，擴大產糧大市獎勵資金規(guī)模，充分調動糧食核心區(qū)的種糧積極性，穩(wěn)固提升糧食綜合生產能力和農民收入水平。二是建議國家圍繞補短板、強弱項，進一步加大投入力度，加快推進糧食主產區(qū)基礎設施、公共服務設施建設，補齊發(fā)展短板，推動糧食主產區(qū)現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。

（作者為全國人大代表、河南省駐馬店市市長）

編輯/麥婉華