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    防范化解招錄風(fēng)險(xiǎn) 扛牢監(jiān)督責(zé)任

    2019-04-24 09:23:06張嶸
    關(guān)鍵詞:舉措

    張嶸

    中圖分類號(hào):C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2019)12-185-01

    摘 要 為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深入查擺在干部人事權(quán)利行使過(guò)程中存在的問(wèn)題,剖析問(wèn)題根源,查擺制度漏洞以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制,完善干部人事管理制度,進(jìn)一步落實(shí)中心對(duì)招錄工作規(guī)范性、動(dòng)態(tài)性監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理招聘錄用工作中不正之風(fēng),防范化解招錄風(fēng)險(xiǎn),南京市疾病預(yù)防控制中心堅(jiān)持強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,多措并舉,持續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ),加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。

    關(guān)鍵詞 疾控 招聘錄用 舉措

    一、履行“兩個(gè)責(zé)任” 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

    1.規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。重大事項(xiàng)集體決策一律按照規(guī)定集體研究、集體決策,嚴(yán)格事前請(qǐng)示報(bào)告、事中全程監(jiān)督、事后報(bào)告?zhèn)浒福ㄆ诙讲辄h委會(huì)關(guān)于招聘錄用、復(fù)員軍人政策性安置和干部選拔等會(huì)議紀(jì)要和相關(guān)臺(tái)賬,重點(diǎn)監(jiān)督從編制招聘計(jì)劃的集體討論研究到正式錄用的全過(guò)程集體研究執(zhí)行情況。行政辦公會(huì)、黨委會(huì)采用雙人記錄會(huì)議過(guò)程,建立健全相關(guān)臺(tái)賬。

    2.大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理教育。引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部職工強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,通過(guò)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織引導(dǎo)黨員、干部守初心、擔(dān)使命,常態(tài)化開展廉政教育工作,將廉政教育納入各科室日常學(xué)習(xí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢干部職工廉潔自律思想防線,進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)的紀(jì)律要求,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。通過(guò)中層干部集中培訓(xùn)、每周中層干部例會(huì)等開展日常教育工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人事干部的教育管理,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,提升人事干部整體素質(zhì),增強(qiáng)人事干部責(zé)任心,規(guī)范人事管理工作。

    3.廣泛開展各級(jí)各類談話活動(dòng)。把談話函詢,主動(dòng)約談作為黨內(nèi)監(jiān)督重要方式,區(qū)分談話對(duì)象、突出教育重點(diǎn)、關(guān)注思想動(dòng)態(tài),抓早抓小,以批評(píng)教育為重點(diǎn)強(qiáng)化常態(tài)規(guī)誡,直面問(wèn)題,及時(shí)提醒,防止“小毛病”向“大問(wèn)題”轉(zhuǎn)化,抓早抓小抓苗頭,全年開展各級(jí)各類談話639人次,積極錘煉政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、能挑重?fù)?dān)的疾控隊(duì)伍。

    4.開展下沉式監(jiān)督服務(wù)。由紀(jì)委牽頭開展崗位聘用專項(xiàng)監(jiān)督、招標(biāo)流程監(jiān)督、招錄專項(xiàng)監(jiān)督檢查、防病宣傳品發(fā)放抽查等專項(xiàng)監(jiān)督服務(wù)工作,點(diǎn)面結(jié)合,量身定制各項(xiàng)“監(jiān)督方案”、“監(jiān)督表單”,通過(guò)溝通了解、材料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、臺(tái)賬查閱等環(huán)節(jié)摸清基本情況,預(yù)判可能存在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)在各流程環(huán)節(jié)向科室提出合理建議。

    二、規(guī)范執(zhí)行 完善內(nèi)控機(jī)制

    1.嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)公開招聘各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省事業(yè)單位單位公開招聘人員辦法》關(guān)于招聘范圍、條件、程序、信息發(fā)布、資格審查、考試考核、聘用等方面的要求,按規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門和人社部門核準(zhǔn)備案。按照主管部門編報(bào)年度公開招聘人員需求工作部署及要求,由各科室結(jié)合科室業(yè)務(wù)及人員情況提出用人需求,中心黨委會(huì)、辦公會(huì)統(tǒng)籌考慮空編空崗,自然減員,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增要求,討論中心年度人員需求,人事科填寫“公開招聘工作人員需求表”上報(bào)。中心黨委會(huì)、辦公會(huì)結(jié)合上級(jí)部門審核年度招聘計(jì)劃反饋情況,討論確定招聘計(jì)劃,編制中心年度公開招聘崗位信息表,上報(bào)主管部門統(tǒng)一編制招聘方案。

    2.完善人事管理內(nèi)控制度。落實(shí)人事崗位責(zé)任人,查漏補(bǔ)缺,在現(xiàn)有資料基礎(chǔ)上制作各年度目錄臺(tái)賬,按年度進(jìn)行卷宗歸納,對(duì)形成的材料按照檔案管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理歸檔保存,以便查閱。制定中心《招聘工作制度》和《招聘工作流程》,規(guī)范了從編制招聘計(jì)劃的集體討論研究到正式錄用的全過(guò)程工作流程。

    三、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

    中心出臺(tái)《南京市疾病預(yù)防控制中心招聘錄用工作監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,對(duì)人事干部在進(jìn)編過(guò)程中審查審核把關(guān)、檔案管理等工作開展日常監(jiān)督。

    1.招聘錄用事前監(jiān)督。嚴(yán)把條件設(shè)置關(guān),重點(diǎn)關(guān)注是否存在指向性條件、是否存在排斥潛在報(bào)考人員的限制性條件等;跟蹤報(bào)考審核,監(jiān)督人事部門是否嚴(yán)格對(duì)照崗位要求報(bào)名進(jìn)行審核,參與招錄人員資格審查,重點(diǎn)審查學(xué)歷學(xué)位、立功授獎(jiǎng)等核心材料。

    2.招聘錄用事中監(jiān)督。對(duì)方案制定、考錄程序、考官人選、安全保密等事項(xiàng)開展監(jiān)督,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析、預(yù)判和提醒。

    3.招聘錄用事后監(jiān)督。對(duì)考生體檢、聘用環(huán)節(jié)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,定期開展招錄工作的專項(xiàng)檢查,對(duì)人員資格進(jìn)行定期核查暨“回頭看”工作。

    4.監(jiān)督方式。監(jiān)督采取談話函詢、現(xiàn)場(chǎng)督查、專項(xiàng)檢查、定期或不定期抽查等方式進(jìn)行。公開信訪渠道,接受信訪投訴,確保群眾對(duì)招聘工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期開展招錄工作的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格把關(guān)招錄人員的資格條件,對(duì)人員資格進(jìn)行定期核查暨“回頭看”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。

    下一步,中心將舉一反三排查工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,將全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到中心工作的方方面面,不留死角,堵塞漏洞。按照“全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格程序步驟,透明公平公正”的總體要求,確保招聘錄用工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性,著重督查長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行與完善,加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)利運(yùn)行的制約與監(jiān)督,確保招聘錄用工作公平、公正、公開。

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