做好“精”字文章助力脫貧攻堅(jiān)

李衛(wèi)東

近年來(lái)，萬(wàn)源市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向用力，靈活運(yùn)用多類(lèi)監(jiān)督方式，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，為全市脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。去年以來(lái)，全市共處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索172件，立案審查調(diào)查146件150人（其中科級(jí)干部12人），黨紀(jì)政務(wù)處分145人，采取約談提醒、批評(píng)教育、書(shū)面檢查、誡勉等方式處理153人，移送審查起訴2人。

“四張清單”，精準(zhǔn)壓實(shí)“責(zé)任鏈”。制發(fā)《22+1個(gè)部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任清單》 《市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督責(zé)任清單》，進(jìn)一步細(xì)化市級(jí)幫扶部門(mén)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和市紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。把全市精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的183個(gè)問(wèn)題梳理成“問(wèn)題清單”下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)，明確整改單位、時(shí)限和要求，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾信訪投訴等問(wèn)題，及時(shí)梳理并開(kāi)展定期研究，提出處置意見(jiàn)，對(duì)于糾正和整改類(lèi)問(wèn)題及時(shí)反饋責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改。相關(guān)單位嚴(yán)格按照整改要求和時(shí)限，及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)“整改清單”。市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室定期匯總監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索和整改不到位、責(zé)任落實(shí)不力的問(wèn)題，開(kāi)列“問(wèn)責(zé)清單”按程序移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“四項(xiàng)監(jiān)督”，精細(xì)織密“監(jiān)督網(wǎng)”。整合“5+2”幫扶部門(mén)和“22+1”扶貧專(zhuān)項(xiàng)牽頭部門(mén)力量，采取明察暗訪的方式，向群眾面對(duì)面核實(shí)政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等情況，摸清項(xiàng)目進(jìn)度、摸準(zhǔn)資金落實(shí)、摸透扶貧干部作風(fēng)。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片督導(dǎo)機(jī)制，采取“四不兩直”的方式，帶著問(wèn)題下沉一線(xiàn)開(kāi)展監(jiān)督檢查7次，收到主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任不到位等問(wèn)題線(xiàn)索18件。發(fā)揮巡察“利劍”作用，對(duì)38個(gè)單位和6個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，并對(duì)12個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)三級(jí)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)巡察“回頭看”，共移交問(wèn)題線(xiàn)索29件，立案查處10件14人。發(fā)揮媒體監(jiān)督，會(huì)同電視臺(tái)常態(tài)開(kāi)展暗訪督查，開(kāi)播“廉潔萬(wàn)源”12期，曝光落實(shí)不力、虛假整改等形式主義、官僚主義問(wèn)題5個(gè)。聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)播“陽(yáng)光問(wèn)廉”3期，曝光問(wèn)題12個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)81人。

“四大行動(dòng)”，精心走訪“全覆蓋”。全面開(kāi)展扶貧領(lǐng)域入戶(hù)走訪“全覆蓋”工作，常態(tài)開(kāi)展“征詢(xún)民意·清風(fēng)行動(dòng)”“院壩紀(jì)檢行”“兩講一監(jiān)督”“民情大走訪、民訴大化解、民生大改善”等“四大行動(dòng)”，逐村逐戶(hù)實(shí)地核查，與群眾面對(duì)面交流，及時(shí)了解基層干部作風(fēng)、查找侵害群眾利益的問(wèn)題線(xiàn)索，特別針對(duì)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行大摸排、大起底，并引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督和舉報(bào)身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)和“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。去年以來(lái)，全市共開(kāi)展民情走訪11余萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索32件，收集問(wèn)題3184條，整改化解訴求2975個(gè)。（作者系中共萬(wàn)源市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任） （責(zé)編/王兆偉）