基于工程量清單模式的水利工程造價(jià)控制及效益分析

何照青

（水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，新疆 烏魯木齊 830000）

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的水利建設(shè)市場(chǎng)，施工企業(yè)在滿足水利工程施工質(zhì)量的同時(shí)，還需確保自身利益不受影響，使得企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)存活下來[1]。采取適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方式，如工程量清單計(jì)價(jià)法則進(jìn)行成本控制成為當(dāng)前確保施工質(zhì)量和保證企業(yè)收益的前提條件。本文針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的水利工程造價(jià)進(jìn)行分析探究[2]。

1 工程概況

卡拉貝利大壩工程合同工程量為7667 延米，共46 個(gè)帷幕單元。檢查孔壓水試驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)為透水率小于3 Lu，深度要求達(dá)到3 Lu 以下不少于5 m。根據(jù)合同要求，擋土墻一期工程僅實(shí)施河道西側(cè)擋墻 K0+000～K0+250，河道東側(cè)擋墻 K0+080～K0+460，并對(duì)河道K0+080～K0+250 段進(jìn)行排洪渠河底清淤、基坑開挖。其余河段待遠(yuǎn)期條件成熟后再進(jìn)行全面整治[3]。

本次河道擋墻墻身及基礎(chǔ)材料均采用M10 漿砌墻體（30%的條石摻70%的塊石，條石用于墻體面層）砌筑。擋土墻所用塊石料要經(jīng)過挑選，質(zhì)地堅(jiān)硬、不易風(fēng)化、無裂縫，中部厚度不小于15 cm、重量不小于30 kg，每塊石料最少具有一個(gè)平面。石料強(qiáng)度應(yīng)不小于40 MPa。擋墻形式采用直立式路肩墻，西側(cè)擋墻頂寬為170 cm，西側(cè)擋墻頂寬為220 cm，墻高均為6.5 m，墻面坡度為1∶0.25，墻趾寬40 cm，墻趾高60 cm，采用0.2∶1 傾斜基底。西側(cè)擋墻墻頂采用（長(zhǎng)×寬×高）170 cm×20 cm×25 cm 條石壓頂，東側(cè)擋墻墻頂采用（長(zhǎng)×寬×高）220 cm×20 cm×25 cm 條石壓頂，壓頂上設(shè)置石質(zhì)防護(hù)欄桿。排洪溝墻面均應(yīng)用M10 砂漿進(jìn)行勾縫，勾縫可采用凸縫形式。

2 主要工程量

排洪渠西側(cè)擋墻一期砌筑總長(zhǎng)為226.973 m，全長(zhǎng)共設(shè)置24 道沉降縫；東側(cè)擋墻一期砌筑總長(zhǎng)為403.230 m，全長(zhǎng)共設(shè)置35 道沉降縫。

（1）排洪溝擋墻工程

M10 漿砌墻體用量（30%的條石摻 70%的塊石）12788.390 m3；條石壓頂用量318.240 m3；M7.5 漿砌片石護(hù)墻用量873.710 m3；片石墊層用量3189.892 m3。

（2）基坑開挖土方工程

K0+080～K0+250 段，全面整治，河道及擋墻基坑開挖土方量為48643.385 m3；K0+000～K0+080 段僅實(shí)施河道西側(cè)擋墻，K0+250～K0+460 僅實(shí)施河道東側(cè)擋墻，這兩段河道暫不進(jìn)行河道整治處理，僅砌筑擋墻，河道整治待遠(yuǎn)期實(shí)施。同時(shí)，施工應(yīng)注意整治河道河段與未整治河道河段間的銜接處理。卡拉貝利水利樞紐工程擋土墻一期工程挖土方量以施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)，暫按挖方10000 m3計(jì)。

3 基礎(chǔ)單價(jià)及總投資概算

（1）人工預(yù)算單價(jià)

人工預(yù)算單價(jià)確定為技工46 元/工日，普工38 元/工日。

（2）材料預(yù)算單價(jià)

主要材料預(yù)算價(jià)格根據(jù)2014 年3 季度調(diào)查及同類在建工程比較綜合分析確定，次要材料預(yù)算價(jià)格根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)或參考同類工程價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。

（3）費(fèi)用指標(biāo)及總概算

其它直接費(fèi)率以基本直接費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)，建筑工程6.5%，安裝工程7.7%。利潤(rùn)=（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×5.5%；稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）×3.41%。臨時(shí)工程臨時(shí)工程幾項(xiàng)歸并，統(tǒng)一按建安投資的3%計(jì)算，施工導(dǎo)流另計(jì)[4]。間接費(fèi)率按“2000 辦法及標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行，見表1[5]。依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，施工工期8 個(gè)月。

表1 間接費(fèi)用指標(biāo)

結(jié)合上述計(jì)算指標(biāo)及工程量，對(duì)該項(xiàng)目建筑工程費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、基本費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等進(jìn)行計(jì)算，結(jié)算結(jié)果見表2。

表2 項(xiàng)目總概算表 單位：萬元

4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

4.1 費(fèi)用計(jì)算

（1）固定資產(chǎn)投資

按《評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，工程的投資計(jì)算按簡(jiǎn)化辦法進(jìn)行調(diào)整[6]。剔除屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的三稅稅金和有關(guān)的稅費(fèi)后該工程固定資產(chǎn)投資為2380.61 萬元。

（2）流動(dòng)資金

為維持防洪工程正常運(yùn)行購買燃料、材料、備品備件和支付職工工資及防汛物資儲(chǔ)備等所需的周轉(zhuǎn)資金。參照同類工程估列流動(dòng)資金30 萬元。

（3）年運(yùn)行費(fèi)用

依據(jù)水利部水財(cái)[1995]281 號(hào)文的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，經(jīng)計(jì)算該工程年運(yùn)行費(fèi)為57.77 萬元。工程年運(yùn)行費(fèi)計(jì)算表見表3。

表3 工程年運(yùn)行費(fèi)計(jì)算表 單位：萬元

4.2 效益計(jì)算

新疆卡拉貝利水利樞紐工程治理堤岸全長(zhǎng)2211.10 m。保護(hù)對(duì)象為生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、耕地及當(dāng)?shù)卮迕?。設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)確定為20 年一遇，其它段防洪標(biāo)準(zhǔn)均為10 年一遇。

依據(jù)《評(píng)價(jià)規(guī)范》，水利建設(shè)項(xiàng)目的防洪效益應(yīng)按項(xiàng)目可減免的洪災(zāi)損失，并以多年平均效益和特大洪水年表示，計(jì)算有、無工程情況下的多年平均損失見表4。

表4 有工程和無工程情況下多年平均損失計(jì)算表

5 結(jié)論及建議

從該項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及結(jié)果來看，其經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比約為1.31，大于1，即該項(xiàng)目投資收益為正，符合《評(píng)價(jià)規(guī)范》要求。因此，本工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上是合理的，且具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

結(jié)合上述分析結(jié)果，工程量清單計(jì)價(jià)在水利水電工程造價(jià)中具有不可忽視的作用。工程量清單在市場(chǎng)和公司雙方面的引領(lǐng)下，投標(biāo)者可以在報(bào)價(jià)過程中對(duì)于項(xiàng)目的工程和造價(jià)進(jìn)行直觀而詳細(xì)的了解。而對(duì)于工程量清單的控制，是為了給計(jì)價(jià)提供相關(guān)的合理?xiàng)l文規(guī)定，以期最終達(dá)到在量?jī)r(jià)之間的真正分離和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自由報(bào)價(jià)，并且順利形成合理有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。除此之外，在對(duì)于清單進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)以相互統(tǒng)一的工程量規(guī)定作為有效依據(jù)，使得企業(yè)的綜合實(shí)力水平得到更好地發(fā)展。