政治素人風(fēng)暴見(jiàn)證歐美民意怒潮

本報(bào)駐烏克蘭、法國(guó)、意大利、美國(guó)特約記者　張浩 潘亮 關(guān)爍 丁玎

烏克蘭總統(tǒng)大選第二輪投票4月21日如期舉行。第一輪領(lǐng)先的喜劇演員澤連斯基在兩天前的電視辯論現(xiàn)場(chǎng)表示：“我不是一個(gè)政治家，只是一個(gè)普普通通的人，我來(lái)這兒是要打破現(xiàn)在這個(gè)體系！”盡管有烏克蘭學(xué)者警告說(shuō)，“人們或許很快就會(huì)對(duì)澤連斯基失望”，但當(dāng)下很多烏克蘭民眾管不了那么多，他們只想要一個(gè)“不一樣的總統(tǒng)”。從“特朗普現(xiàn)象”到“馬克龍現(xiàn)象”，再到“澤連斯基現(xiàn)象”，歐美國(guó)家的選舉近幾年創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。有人說(shuō)，一些歐美國(guó)家的民眾受夠了在政壇翻來(lái)滾去的“老油條”們的說(shuō)教，才會(huì)改投“政治素人”的票。“政治素人風(fēng)暴”顛覆了人們對(duì)歐美政黨政治、民主選舉的很多固定認(rèn)知，日漸成為一個(gè)有趣的話題——它代表著西方政治的新舊之爭(zhēng)，也折射出失落民眾的民意怒潮。

基輔出租司機(jī)：寡頭又都干了些什么？！

“我就是你犯下的錯(cuò)誤和未履行的承諾所產(chǎn)生的結(jié)果！”澤連斯基在辯論中這樣直言相告其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、現(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科。他的話迎來(lái)基輔奧林匹克體育場(chǎng)內(nèi)一片歡呼聲，而波羅申科竟一時(shí)無(wú)言以對(duì)。一年前的今天如果有人說(shuō)澤連斯基有可能成為烏克蘭總統(tǒng)，絕對(duì)沒(méi)有人會(huì)相信，無(wú)論是烏克蘭民眾，還是澤連斯基本人。即便2018年9月的民調(diào)，澤連斯基的支持率也只有6.7%，不僅落后波羅申科，也落后曾將秀發(fā)盤(pán)在頭頂、如今搭在肩頭的前美女總理季莫申科。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者年初與烏克蘭官員、學(xué)者以及外國(guó)駐烏外交官交流時(shí)，大家看好的還是波羅申科和季莫申科兩位資深政治家之間的對(duì)決。談到澤連斯基，很多人的語(yǔ)調(diào)都是輕松和否定的，如：“哦，那個(gè)喜劇演員啊，他怎么可能呢？！”“他呀，他參選也就是出出風(fēng)頭，大概參選后片酬會(huì)漲吧？”一名西方國(guó)家駐烏外交官公開(kāi)對(duì)媒體表示，歐盟多國(guó)駐烏大使對(duì)澤連斯基在內(nèi)政外交問(wèn)題上的膚淺理解感到震驚。同為候選人的季莫申科在評(píng)論澤連斯基時(shí)表示，如果選他當(dāng)總統(tǒng)“就像用小怪物來(lái)做紅菜湯，這或許是某種具有創(chuàng)造性的方式或是實(shí)驗(yàn)，但絕對(duì)不會(huì)好吃”。擔(dān)任過(guò)四任總統(tǒng)顧問(wèn)、有“烏克蘭首席情報(bào)分析專家”之稱的烏國(guó)家戰(zhàn)略研究所前所長(zhǎng)戈?duì)柌剂值脑u(píng)價(jià)或許更能代表傳統(tǒng)政治精英的看法：“澤連斯基是個(gè)有才華的演員。但他不可能從表演舞臺(tái)迅速切換到總統(tǒng)職位。如果想讓全世界都嘲笑烏克蘭，那就選澤連斯基吧?！?/p>

與其他候選人相比，澤連斯基的競(jìng)選綱領(lǐng)并沒(méi)有什么過(guò)人之處，如：烏向北約靠攏是國(guó)家安全保障；確保軍事人員工資達(dá)到北約標(biāo)準(zhǔn)；取消總統(tǒng)、議員和法官的豁免權(quán)；對(duì)腐敗零容忍；醫(yī)生和教師職業(yè)應(yīng)享有尊重和高薪等。同時(shí)，澤連斯基團(tuán)隊(duì)的技術(shù)性失誤也屢見(jiàn)不鮮。在3月初的“教師工資風(fēng)波”中，其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)內(nèi)的教育政策負(fù)責(zé)人提出要將全國(guó)教師工資提高到每月4000美元，稱“這樣全年預(yù)算開(kāi)支也不過(guò)2億美元，政府是可以負(fù)擔(dān)得起的”。澤連斯基甚至在研討時(shí)暗示可以用追繳貪官的非法所得來(lái)付這筆錢(qián)。該提議很快就遭到質(zhì)疑。且不說(shuō)2018年烏人均月收入僅276.48美元，將教師工資上調(diào)至4000美元是否可行，僅計(jì)算失誤就遭到教育部官員科別爾尼克打臉。科別爾尼克稱，烏約有50萬(wàn)教師，每人每月工資4000美元，全年預(yù)算開(kāi)支就是240億美元，國(guó)家財(cái)政根本負(fù)擔(dān)不起。

然而，民心會(huì)變，當(dāng)各路精英紛紛看空澤連斯基時(shí)，他卻一路扶搖直上，支持率從今年1月的15.9％攀升到3月的27.7%。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾問(wèn)過(guò)出租車(chē)司機(jī)瓦洛加打算給誰(shuí)投票，這位因戰(zhàn)亂從頓涅茨克遷居到首都基輔的前工廠技師斬釘截鐵地說(shuō)，“要投給澤連斯基”。當(dāng)記者提到從政經(jīng)驗(yàn)時(shí)，瓦洛加嗓門(mén)明顯提高：“過(guò)去那些有從政經(jīng)驗(yàn)的人又都干了些什么呢？！他們都是寡頭！澤連斯基是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，可他是干凈的，他干得最差也就是像過(guò)去那些人一樣吧，還能差到哪里去呢？！”

非寡頭、非傳統(tǒng)政治家、無(wú)政治丑聞、舞臺(tái)形象良好，且扮演過(guò)清廉總統(tǒng)角色的澤連斯基成為今年烏克蘭大選39名候選人中的一股“清流”，用其競(jìng)選發(fā)言人的話說(shuō)，“這個(gè)水晶一般的人輕裝上陣就足以讓其他傳統(tǒng)政治家人仰馬翻”。很多烏克蘭人像瓦洛加一樣，是以給“政治素人”投票的方式表達(dá)自己的失望情緒。烏克蘭自1991年獨(dú)立以來(lái)，政治上長(zhǎng)期陷入東西內(nèi)斗和向俄還是向歐的困境；少數(shù)寡頭控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈并操弄政權(quán)；普通民眾沒(méi)有獲得感，人均收入長(zhǎng)期在歐洲墊底。在這樣的背景下，傳統(tǒng)政治家的形象在不少烏克蘭民眾心中已倒塌，就像烏最高拉達(dá)議員維克多·丘馬克所說(shuō)，“我們沒(méi)有政治家，只有商人，他們只是在利用政治來(lái)做成生意”?！?/p>

美政治學(xué)者：國(guó)家治理會(huì)不會(huì)紊亂？

“這是烏克蘭喜劇演員對(duì)政客們發(fā)出的最新警告，一些不知道突然從哪里冒出來(lái)的‘政治素人正在推翻體制中的人物。”美國(guó)全國(guó)廣播公司這樣評(píng)論“澤連斯基現(xiàn)象”。在英文中，與“政治素人”對(duì)應(yīng)的詞是“out?sider”，該詞有“圈外人”“門(mén)外漢”“冷門(mén)選手”的含義。美國(guó)石英財(cái)經(jīng)網(wǎng)3月30日的文章就用到這個(gè)詞——特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、馬克龍異軍突起成為法國(guó)最年輕總統(tǒng)、喜劇演員格里洛領(lǐng)導(dǎo)的“五星運(yùn)動(dòng)”在意大利獲得成功，都顯示這是“政治素人”興起的美好時(shí)代?！度A盛頓郵報(bào)》評(píng)論說(shuō)，在特朗普和“五星運(yùn)動(dòng)”之后，澤連斯基成為黑馬再次印證有更多“政治素人”正像風(fēng)暴一樣沖進(jìn)歐美政壇。英國(guó)廣播公司近日評(píng)論說(shuō)：“烏克蘭將成為下一個(gè)讓反體制的‘政治素人參選并獲勝的國(guó)家嗎？在一個(gè)政治變得反復(fù)無(wú)常且普通民眾沒(méi)有安全感的時(shí)代，如今的世界已對(duì)‘政治素人取得的本應(yīng)令人瞠目結(jié)舌的勝利習(xí)以為常?！?/p>

美國(guó)全國(guó)廣播公司刊文認(rèn)為，在社交媒體上聚攏人氣是這些“政壇闖入者”聲名鵲起的關(guān)鍵，而該現(xiàn)象在10年前還不可想象。澤連斯基的28歲競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員費(fèi)多羅夫表示，“我們只有一個(gè)平臺(tái)，那就是互聯(lián)網(wǎng)”。在這個(gè)平臺(tái)上，更多展示的是政壇新人的道德價(jià)值觀而非切實(shí)可行的國(guó)家治理方案。

一些國(guó)際問(wèn)題專家認(rèn)為，如今的選民已厭倦那些無(wú)能的守舊派政客，人們想要新的舵手，無(wú)論其是否有經(jīng)驗(yàn)，而澤連斯基正在利用這一點(diǎn)。英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所俄羅斯與歐亞項(xiàng)目研究員安娜·考爾巴特表示：“許多烏克蘭人熱情支持澤連斯基，但沒(méi)有要求他給出任何施政方案。這是一種以救世主自居的行為，他和他的選民都是如此，這種行為并非基于對(duì)其政策、議事日程或團(tuán)隊(duì)作出理性或批判性的評(píng)估?！?/p>

盡管有批評(píng)者嘲笑美國(guó)前總統(tǒng)里根只是一名二流演員，但里根曾兩次擔(dān)任美國(guó)最大州——加州的州長(zhǎng)。美國(guó)“市場(chǎng)觀察”網(wǎng)在特朗普當(dāng)選后評(píng)論說(shuō)，“我們從來(lái)沒(méi)有過(guò)像特朗普這樣的‘政治素人和民粹主義者（當(dāng)選）”。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)：“為何‘反叛候選人正在崛起？民調(diào)一再顯示選民對(duì)國(guó)家現(xiàn)狀不滿，如今，他們已忍無(wú)可忍。”民調(diào)顯示，當(dāng)時(shí)64%的美國(guó)選民認(rèn)為當(dāng)前政治體系“基本上紊亂”，72%的人認(rèn)為大多數(shù)政客“不可信任”。

“小心‘政治素人！”特朗普2016年初選領(lǐng)先時(shí)，美國(guó)阿默斯特學(xué)院政治學(xué)教授克拉勒斯就在《外交政策》雜志刊文稱：“我擔(dān)心特朗普當(dāng)選，將導(dǎo)致國(guó)家治理走向紊亂。因?yàn)樵谖胰粘Ｑ芯康睦绹?guó)家，自1989年以來(lái)共出現(xiàn)13位幾乎沒(méi)有任何從政經(jīng)驗(yàn)的人當(dāng)選總統(tǒng)。他們背景各異，有軍官、商界大亨、電視人物、藝術(shù)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、工會(huì)組織者甚至前神父。可以理解，對(duì)那些已對(duì)現(xiàn)有政治體制不抱幻想的人來(lái)說(shuō)，選擇一位‘政治素人或許頗具吸引力，但事實(shí)是很多國(guó)家的民主體制受到損害，政府喪失運(yùn)轉(zhuǎn)能力?！薄?/p>

意大利“素人”總理：任期結(jié)束重回高校執(zhí)教

在歐美國(guó)家，“政治素人”當(dāng)政的例子越來(lái)越多，如剛當(dāng)選斯洛伐克首位女總統(tǒng)的蘇珊娜·卡普托娃是一位律師。當(dāng)然，這些“政治素人”面對(duì)的挑戰(zhàn)不會(huì)輕松。

美國(guó)“市場(chǎng)觀察”網(wǎng)2016年11月曾刊文稱，正在準(zhǔn)備參加法國(guó)總統(tǒng)大選的馬克龍明確表示：“特朗普和我都是政壇‘局外人。”當(dāng)他第二年5月7日當(dāng)選后，就有法國(guó)議員說(shuō)：““馬克龍很聰明，但沒(méi)有治國(guó)經(jīng)驗(yàn)?！比缃瘢掷m(xù)5個(gè)多月的“黃背心”危機(jī)正考驗(yàn)著馬克龍，游行人群中經(jīng)常有人喊出“馬克龍辭職”的口號(hào)。4月20日，巴黎依舊有“黃背心”游行，有不滿現(xiàn)政府的法國(guó)民眾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，2017年大選第二輪投票的棄投率超過(guò)25%，是自1969年以來(lái)最高的一次，“投票者中真正選擇馬克龍的法國(guó)人其實(shí)只有2000多萬(wàn)”。當(dāng)被問(wèn)及“既然馬克龍讓您失望，下次大選您覺(jué)得誰(shuí)更能勝任”時(shí)，很多人表現(xiàn)得矛盾、迷惘。公司雇員諾艾米和中學(xué)教師迪迪耶給出的答案基本相似，他們認(rèn)為從極左翼“法蘭西不屈服”的梅朗雄到右翼共和黨的沃基耶再到極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”的勒龐，這些政壇元老都讓他們難以信服。

有法國(guó)媒體認(rèn)為，“政治素人”當(dāng)選國(guó)家首腦在特定環(huán)境下可以成為大概率事件，但“暫時(shí)的熱度”不代表他們能持續(xù)獲得堅(jiān)實(shí)的支持。在內(nèi)政方面，據(jù)法國(guó)LCI電視臺(tái)統(tǒng)計(jì)，上任未滿兩年，前后有14位要員離開(kāi)馬克龍政府，“創(chuàng)下第五共和國(guó)紀(jì)錄”。在最新一次內(nèi)閣改組中，馬克龍大膽啟用39歲、獲得法籍僅3年的黑人女性恩迪耶擔(dān)任政府發(fā)言人，被反對(duì)黨批評(píng)任人唯親。在外交方面，馬克龍強(qiáng)硬、直率的作風(fēng)也讓波蘭、意大利等國(guó)政要公開(kāi)批評(píng)他“沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、天真且傲慢”。

除選舉中的“政治素人現(xiàn)象”，有時(shí)西方國(guó)家為打破政治僵局、就組閣問(wèn)題盡快達(dá)成共識(shí)，也會(huì)任命“素人”出任政府要職。2018年6月1日出任意大利政府總理的朱塞佩·孔特此前既非議員也非政府要員，而是律師和大學(xué)法學(xué)教授。意大利《晚郵報(bào)》評(píng)論說(shuō)：“孔特是一個(gè)純粹的人，本不是政治人物，但他持親歐洲立場(chǎng)，是有著左派情懷的‘政治素人，并獲得‘五星運(yùn)動(dòng)與聯(lián)盟黨的支持。由于他在被任命之前遠(yuǎn)離政壇，且口碑不錯(cuò)，使他成為意大利第一個(gè)政治背景‘清白得好似火星人的掌舵人?！币獯罄螌W(xué)家帕西尼認(rèn)為，孔特的當(dāng)選在意大利歷史上非常罕見(jiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，意大利總理的人選一般都是獲勝的執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，意大利政局的這種新變化反映出民粹主義在該國(guó)逐漸興起，打破業(yè)已運(yùn)行數(shù)十年的舊的政黨制度。意大利路易斯大學(xué)政治學(xué)教授羅伯托·達(dá)里蒙特此前對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“意大利政治這一變化的深層原因是意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力嚴(yán)重影響了中產(chǎn)階級(jí)的生活水平，此前的政策失靈和經(jīng)濟(jì)不振讓絕大部分民眾對(duì)傳統(tǒng)精英階層失去信任?！?/p>

一年來(lái)，孔特在國(guó)際場(chǎng)合的形象和談吐得到很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的尊重和肯定。但經(jīng)濟(jì)不振等難題和挑戰(zhàn)、處理與歐盟及域外國(guó)家的關(guān)系，也讓他領(lǐng)導(dǎo)的政府棘手。有意大利媒體近日?qǐng)?bào)道說(shuō)，孔特上個(gè)月透露，任期結(jié)束后將退出政壇，重回高校執(zhí)教?；蛟S，對(duì)“政治素人”來(lái)說(shuō)這很正常，就像人們可以預(yù)知，特朗普卸任后還將是一位知名的商人?！?/p>