城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析

文/劉翔 長(zhǎng)沙市建筑設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司 湖南長(zhǎng)沙 410000

城市規(guī)劃對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展與建設(shè)能夠產(chǎn)生重要影響，作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合城市發(fā)展的需求、城市空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等進(jìn)行分析。合理展開(kāi)城市規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)城市生產(chǎn)消費(fèi)能力，對(duì)人們生活質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要影響。但是結(jié)合當(dāng)前城市規(guī)劃的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在著一定的問(wèn)題，需要在明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的作用價(jià)值。文章將結(jié)合當(dāng)前城市規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動(dòng)帶來(lái)一定借鑒價(jià)值。

1、城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值

城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，能夠優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源；完善公共設(shè)施，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)能力，是城市發(fā)展的重要促進(jìn)力量。

1.1 優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源

結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，城市規(guī)劃的模式會(huì)直接影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。城市土地資源規(guī)劃工作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，政府部門(mén)需要將土地資源規(guī)劃納入到土地資源管理活動(dòng)中，使土地資源在適宜規(guī)劃的方式下，充分彰顯出其強(qiáng)大的生命力，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與優(yōu)化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)[1]。

1.2 完善公共設(shè)施，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)能力

公共設(shè)施的應(yīng)用范圍較廣，集教育科研、文化娛樂(lè)及社會(huì)福利等內(nèi)容為一體[2]。隨著現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注，綠色環(huán)保的理念開(kāi)始滲透到人們的思維中。城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市綜合實(shí)力的提升能夠產(chǎn)生重要影響。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，城市規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)也需要不斷予以更新。城市規(guī)劃期間，需要綜合考量人文環(huán)境、社會(huì)資源等，對(duì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)實(shí)施整體性猜想[3]。在經(jīng)濟(jì)效益方面，需要對(duì)城市土地資源予以設(shè)計(jì)，使城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加均衡，在開(kāi)發(fā)和技術(shù)上能指引建設(shè)方向，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、城市規(guī)劃與城市管理的關(guān)系

2.1 城市規(guī)劃增強(qiáng)城市管理能力

城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，能夠適應(yīng)現(xiàn)代時(shí)代發(fā)展的要求，推動(dòng)現(xiàn)代城市的發(fā)展，增強(qiáng)城市管理的能力，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在科學(xué)的規(guī)劃模式下，能夠使城市融入更多的資金，吸引企業(yè)家進(jìn)行投資，良好的城市規(guī)劃模式，是促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力途徑。

2.2 城市管理提升城市規(guī)劃質(zhì)量

現(xiàn)代城市發(fā)展期間，需要合理劃分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間區(qū)域，積極展開(kāi)經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)活動(dòng)，使空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整?？茖W(xué)合理的城市管理工作，能夠?qū)⑼恋刭Y源優(yōu)化利用，保證各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，避免不良問(wèn)題的發(fā)生，提升城市規(guī)劃的質(zhì)量。

3、城市規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的方式分析

城市規(guī)劃期間，可以通過(guò)合理布局空間結(jié)構(gòu)，做好土地規(guī)劃工作；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，綜合考量多元因素及做好文化建設(shè)工作，彰顯城市魅力特色等方式，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.1 合理布局空間結(jié)構(gòu)，做好土地規(guī)劃工作

土地資源的優(yōu)化利用，為當(dāng)前城市規(guī)劃工作中需要注意的重要問(wèn)題。在當(dāng)前土地規(guī)劃管理工作中，需要根據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行分析[4]。當(dāng)前很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在城市中購(gòu)置了大量的土地，但是在購(gòu)置后卻存在著拖延未能夠如期建設(shè)的問(wèn)題。為了避免這種問(wèn)題的發(fā)生，則可以由政府部門(mén)向房地產(chǎn)企業(yè)收取閑置土地的費(fèi)用。規(guī)定土地的建設(shè)期間，進(jìn)而提升城市土地的利用率。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用價(jià)值，把握宏觀方向，最大化配置城市空間布局與工業(yè)用地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的聚集設(shè)計(jì)。吸引產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人群與資金投入，進(jìn)而使工業(yè)、商業(yè)以及居民區(qū)等能夠有效融合，發(fā)展成為一條穩(wěn)定的鏈接，更大化合理利用土地。

圖1 某城市土地的利用規(guī)劃

以圖1為例，即為某城市土地規(guī)劃的情況。將城市中心設(shè)置為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，而后根據(jù)工業(yè)、文化的具體工地情況實(shí)施科學(xué)劃分，滿足各項(xiàng)城市發(fā)展與建設(shè)的需求，保證其金融、工業(yè)服務(wù)得到發(fā)展，也能夠滿足人們的居住及生活需求，滿足城市發(fā)展的基本條件。在城市規(guī)劃的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題及阻礙。在面對(duì)問(wèn)題的情況下，需要不斷予以調(diào)整，對(duì)錯(cuò)誤的問(wèn)題進(jìn)行糾正。在發(fā)展過(guò)程中持續(xù)予以調(diào)整，把控各類(lèi)不良問(wèn)題，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。

3.2 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，綜合考量多元因素

城市持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在城市發(fā)展過(guò)程中，需要保持與時(shí)俱進(jìn)的思想。在明確傳統(tǒng)城市規(guī)劃中現(xiàn)存問(wèn)題基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，為公共服務(wù)建設(shè)吸引更多的資本投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施的所占比重。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要將多元化因素引入其中，為城市的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

圖2 新時(shí)期城市產(chǎn)業(yè)新城構(gòu)建的組合

城市規(guī)劃不能盲目而行，需要明確指導(dǎo)思想，科學(xué)合理予以分析。如圖2所示，城市規(guī)劃中需要明確相關(guān)組合元素，比如城市土地整理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。規(guī)劃過(guò)程中需要對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境以及歷史現(xiàn)狀等進(jìn)行重點(diǎn)考察，學(xué)習(xí)城市發(fā)展的相關(guān)資料、文獻(xiàn)等等。針對(duì)于城市具體的情況實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)。在將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、生活狀態(tài)以及人文因素融合的方式下，更好的呈現(xiàn)城市規(guī)劃工作價(jià)值，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)積極條件。

3.3 做好文化建設(shè)工作，彰顯城市魅力特色

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相互融合，不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境發(fā)展。城市融資期間，需要積極創(chuàng)新，為公共服務(wù)建設(shè)吸引更多的資本投入。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入的所占比例，使城市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。針對(duì)于不合理的現(xiàn)狀或者影響城市發(fā)展的問(wèn)題，則需要及時(shí)予以解決。相關(guān)部門(mén)要制定出合理的對(duì)應(yīng)的解決措施，以防出現(xiàn)一些不好的風(fēng)氣和現(xiàn)象發(fā)生。

文化建設(shè)也是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，城市發(fā)展的過(guò)程中，需要明確城市經(jīng)濟(jì)與文化經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián)。在城市發(fā)展的過(guò)程中，需要積極建設(shè)一些文化產(chǎn)業(yè)。比如城市博物館、文化宮等等，彰顯城市的魅力，講述城市發(fā)展的歷史與民族文化等等。在此基礎(chǔ)上，還可以借助媒體的力量，組織開(kāi)展具有城市地域文化的主題活動(dòng)等等，實(shí)施城市文化發(fā)展的專題講座活動(dòng)，使更多的人能夠了解城市發(fā)展的歷史，感受城市的內(nèi)涵與精神文明等等，宣傳城市的特色與文化魅力。加強(qiáng)城市文明與傳統(tǒng)的保護(hù)工作，重點(diǎn)保護(hù)城市中的文明遺跡、傳統(tǒng)民俗文化等等，使城市的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相互的結(jié)合，從而使傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的魅力。

結(jié)語(yǔ)：

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃密不可分，結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展的需求來(lái)看，需要在明確城市規(guī)劃必要性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)影響因素。現(xiàn)代城市發(fā)展中，可以在合理布局空間結(jié)構(gòu)，做好土地規(guī)劃工作；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，綜合考量多元因素及做好文化建設(shè)工作，彰顯城市魅力特色等方式下，使城市規(guī)劃建設(shè)更加合理。在明確傳統(tǒng)城市規(guī)劃中現(xiàn)存問(wèn)題基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，為公共服務(wù)建設(shè)吸引更多的資本投入。在城市土地資源科學(xué)設(shè)計(jì)的方式下，能夠使城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加均衡，對(duì)城市的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能夠產(chǎn)生促進(jìn)效果，建議重點(diǎn)予以分析且推廣使用。