文/王小紅 洛陽東立房地產(chǎn)評估咨詢有限公司 河南洛陽 471000
十九大報告指出:堅持房子是用來住而不是用來炒的定位,進一步加快多主體供給、租購并舉的住房制度,讓全體人民都能夠有房可住,這就為住房保障制度的發(fā)展與改革指明了前進的方向。
在我國,租賃人口占據(jù)的比例達到11.6%,房屋方面占據(jù)18%,這一數(shù)據(jù)在日本、美國以及英國等市場之中都達到35%以上,并且其表現(xiàn)出供需平衡的基本狀態(tài)。基于發(fā)達國家經(jīng)驗,租賃市場擁有極為可觀的發(fā)展空間。在一線城市,租賃房屋占據(jù)的比例在20%左右,其租賃人口占據(jù)也不會超出40%,相對于紐約等城市的60%左右,還是存在明顯的差距[1]。
在世界上,發(fā)達國家住房擁有率一般在50%-65%之間,在相對成熟的市場化體系之中,通過租賃的方式,可以解決1/3到1/2的人口。相比多數(shù)的發(fā)展中國家,其住房擁有率明顯比發(fā)達國家更高,人口流動性相對較弱。隨著社會市場化的持續(xù)深入,隨著住房租賃市場的持續(xù)完善,國內(nèi)的住房擁有率可能就會逐步的降低,更多的人口也會直接進入到租房市場之中。對于一線城市的比較,其具體見圖1所示。
圖1 一線城市租賃人口占比沒有超過40%
市場化主體參與的方式有很多,如自建或者是收購房屋,自持租賃房屋開始的租賃住房營運,通過市場之中集中的進行房屋的租賃,從而進行對應(yīng)的住房運營。目前,諸多龍頭型的房地產(chǎn)企業(yè)也明確了住房租賃業(yè)務(wù)成為未來的主要發(fā)展方向。通過各種有效的方式,從而開展對應(yīng)的租賃業(yè)務(wù),具體來說,其市場化發(fā)展的操作路徑如下:
在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》正式出臺之后,南京、廣州等城市基于住房租賃市場發(fā)展,其人口凈流入城市創(chuàng)新舉措也在不斷發(fā)展,得到社會的廣泛關(guān)注,其中最為重要的就是住房租賃平臺的組建與發(fā)展[2]。
對于住房租賃平臺的發(fā)展,其不僅是租賃市場發(fā)展的主要技術(shù)措施,其表現(xiàn)也是基于網(wǎng)絡(luò)信息化作為基本載體,其本身擁有的價值與意義也是非凡的。多年以來,租房租賃市場所表現(xiàn)出來的弊端在于租賃體系不夠完善、中介服務(wù)不夠規(guī)范、租賃信息不夠?qū)ΨQ等,因為租賃行為和售購房屋有一定的差異,通過房屋交易,登記之后明確物權(quán),并且也有明確的要求和流程,再加上交易行為相對于每一套房的頻次較低,其管理難度偏小。租賃的主體、周期、房源等都相對的分散,如果選擇傳統(tǒng)的方式,其管理難度較大。但是信息技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)貫穿多環(huán)節(jié)、多主體、多信息的整體平臺,已經(jīng)不存在技術(shù)的問題,再加上消費者養(yǎng)成看評價信用來選擇消費的習慣,這樣就為后續(xù)的住房租賃行為規(guī)范奠定了消費信用以及信息的基礎(chǔ)條件。
為了推動一個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,還需要建立對應(yīng)的市場化運轉(zhuǎn)模式,租房租賃企業(yè)想要實現(xiàn)市場化的運作,還需要依靠現(xiàn)金流穩(wěn)定的滾動。但是長久以來,國內(nèi)的住房市場處于一個高房價與低房租的并行模式,在北上廣深等城市,其租售已經(jīng)超出了國際的警戒線。通過租房的租金來實現(xiàn)對高企的土地以及建設(shè)成本的覆蓋,如果缺少政策的支持,就無法將其實現(xiàn)。就拿上海來說,國內(nèi)多數(shù)大中城市,已經(jīng)實施了租賃用地,或者是實現(xiàn)了土地企業(yè)自持比例的規(guī)定,將自持部分直接用于租賃住房的建設(shè),這一種地價相對較低,這樣就可以控制租賃企業(yè)的拿地成本。如上海市的租賃住房用地已經(jīng)確定了25幅,大部分都處于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或者是中心城區(qū),其土地是利用“定向招拍掛”、“零溢價”等方式來出讓。同時,通過計提土地建設(shè)租賃用房的創(chuàng)新利用,將村級和開發(fā)商聯(lián)合經(jīng)營、股份制方式來開展對應(yīng)的租賃業(yè)務(wù),并且基于持股比例來實現(xiàn)租金收益的合理分配,在很多國家都開始采用這一種模式[3]。
另外的一種建設(shè)成本控制,就是通過金融機構(gòu)政策資金的爭取,從而降低融資的成本。金融機構(gòu)需要將金融支持的作用完全發(fā)揮出來,能夠?qū)崿F(xiàn)金融支持產(chǎn)品的合理創(chuàng)新,基于融資來推動市場的持續(xù)發(fā)展,這樣就可以提供低成本、長期性的租房租賃貸款資金。目前,諸多金融機構(gòu)已經(jīng)出臺了對應(yīng)的政策,從而實現(xiàn)對個人、企業(yè)的住房租賃融資的支持,這些銀行主要是通過銀企合作、銀證合作的方式,從而給予技術(shù)、金融等方面的支持。但是還需要注意的是,在中央的經(jīng)濟工作會議之中明確提出:金融風險的防范是開展“三大攻堅戰(zhàn)”的第一要素,在以往的融資支持住房租賃行業(yè)發(fā)展之中,金融機構(gòu)還需要堅守其風險底線,能夠合理的防范信貸風險。同時,政府部門還需要在稅費減免、財政貼息等方面給予住房租賃企業(yè)政策方面的支持,確保政策支持的多渠道、多層面,這樣也可以將成本控制到最低。
總而言之,隨著時代的不斷發(fā)展,住房租賃行業(yè)也迎來空前的發(fā)展機遇。在當前的住房租賃行業(yè)中,如何探索有效的措施,推動住房租賃行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,就成為重點研究的問題。因此,希望通過本文的闡述,能夠?qū)ψ》孔赓U行業(yè)發(fā)展有一個清楚的認識。