打造農(nóng)旅融合黃金“試驗(yàn)田”
——記寧波“城市田園·歡樂(lè)鄉(xiāng)村”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

□本刊記者/陳越

政府在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，可以通過(guò)培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的跨界整合，挖掘整合農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)等相關(guān)資源，創(chuàng)新農(nóng)旅融合產(chǎn)品形式，拓展農(nóng)旅融合的深度和廣度

作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要模式之一，農(nóng)旅融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢(shì)所趨，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。如何實(shí)現(xiàn)更深層次、更具創(chuàng)新意義的農(nóng)旅融合？寧波“城市田園·歡樂(lè)鄉(xiāng)村”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的實(shí)踐或許具有一定的代表性意義。

郊區(qū)不只是城鄉(xiāng)結(jié)合部，也是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的黃金“試驗(yàn)田”。在政府“搭臺(tái)”、企業(yè)“唱戲”、村民參與的模式下，寧波“城市田園·歡樂(lè)鄉(xiāng)村”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園核心區(qū)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將產(chǎn)業(yè)鏈到延伸到旅游、餐飲等服務(wù)領(lǐng)域，突出農(nóng)耕體驗(yàn)，傳播農(nóng)俗文化，成功打造了“達(dá)人村”這一響亮品牌。在“達(dá)人村”的實(shí)踐下，農(nóng)村已不僅僅是農(nóng)村人的美麗家園，更是城市居民心怡神往的“世外桃源”。

政企合作，共闖轉(zhuǎn)型升級(jí)之“關(guān)”

作為寧波“城市田園·歡樂(lè)鄉(xiāng)村”國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的核心區(qū)，“達(dá)人村”既是示范園的首善之區(qū)，也是能夠一窺示范區(qū)發(fā)展全貌的有效樣本。

步入“達(dá)人村”，整潔的石板小路兩旁，佇立著修繕一新的古色建筑，售賣著具有寧波特色的小吃，叫賣聲不絕于耳，吸引了不少游客駐足品嘗。

達(dá)人旅業(yè)總經(jīng)理童偉標(biāo)告訴記者，“你也許想象不到，三年前這里曾經(jīng)是寧波城區(qū)最大的蔬菜種植基地，提起甬江北郊，大部分寧波人的印象無(wú)外乎‘臟、亂、差’三個(gè)字。為了解決環(huán)境污染、違章建筑、安全隱患等問(wèn)題，2016年，寧波甬江街道對(duì)北郊片區(qū)的2500畝土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)?！苯?jīng)過(guò)科學(xué)定位與規(guī)劃，甬江街道積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)商談，最終與達(dá)人旅業(yè)達(dá)成合作意向，村集體以土地入股，每年參與分紅，對(duì)原有的近20幢老屋，由企業(yè)統(tǒng)一租用并支付略高于市場(chǎng)價(jià)的租金，讓村民不失地、不失收，達(dá)到集體、個(gè)人和企業(yè)的多方共贏。

起初，招引商家入駐“達(dá)人村”陷入困境。童偉標(biāo)稱，“由于農(nóng)業(yè)旅游在當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)是一個(gè)比較新鮮的事物，‘達(dá)人村’項(xiàng)目又剛建起來(lái)，沒(méi)有人知道它的前景如何，大部分人都比較謹(jǐn)慎，持觀望態(tài)度。為了打消大家的顧慮，我們從本地村民入手，挨家挨戶地走訪。我們給他們算了筆賬，比如同一間店鋪在外面的商場(chǎng)里每平米的月租金可能達(dá)到十幾二十元錢，我們這里只需3塊錢，而且試運(yùn)營(yíng)期間免收租金。不僅在租金上予以優(yōu)惠，我們還保證示范園的客流量，這讓老百姓心里有了底氣，愿意來(lái)‘達(dá)人村’開(kāi)店?duì)I生。”

政府“搭臺(tái)”，企業(yè)“唱戲”，成為“達(dá)人村”從理想走向現(xiàn)實(shí)的助推器。示范園按照“街道服務(wù)+主體經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)展園區(qū)運(yùn)營(yíng)工作。示范園核心區(qū)由達(dá)人公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，公司同街道農(nóng)村工作服務(wù)中心保持緊密溝通，協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)。

“正是得益于政府和企業(yè)的齊心協(xié)力，‘達(dá)人村’才能夠無(wú)中生有，落地生根。目前，‘達(dá)人村’總用地面積600多畝，總投資約2億元”，童偉標(biāo)總結(jié)。

經(jīng)過(guò)三年的努力，原先令人繞道而行的“菜園子”華麗變身為人們欣然往之的“大公園”。

農(nóng)旅融合，叩開(kāi)鄉(xiāng)村振興之“門”

順應(yīng)江北區(qū)全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大環(huán)境，依托良好的區(qū)位條件，“達(dá)人村”成為一產(chǎn)與三產(chǎn)融合發(fā)展的開(kāi)先河者，成為江北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探路先鋒。

童偉標(biāo)說(shuō)，“農(nóng)旅融合不是簡(jiǎn)單地給兩者做加法，而是要通過(guò)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能，在保留和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到旅游、餐飲等服務(wù)領(lǐng)域，將農(nóng)區(qū)變景區(qū)，將農(nóng)活變休閑體驗(yàn)?！?/p>

那么，“達(dá)人村”又是怎樣將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)地融為一體的呢？童偉標(biāo)透露，一方面，整治環(huán)境，打造觀光美景。開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)田美化彩畫(huà)等工作，讓農(nóng)田成為美景，拓展了農(nóng)業(yè)的休閑觀光功能。積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村道路、人居環(huán)境等進(jìn)行了大幅度整治改造提升。另一方面，全力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，打響農(nóng)旅品牌。“達(dá)人村”通過(guò)引入外部資金開(kāi)發(fā)農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目，將農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村美食、民俗演藝、農(nóng)耕體驗(yàn)、親子娛樂(lè)、親子拓展、田園觀光、鄉(xiāng)村酒吧、露天影院等功能有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，打造具有寧波特色的城市花園。

讓人們?cè)谛蓍e度假的過(guò)程中感受傳統(tǒng)民俗文化，是“達(dá)人村”農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目的一大特色。走進(jìn)寧波農(nóng)耕文化館，恰好碰到了一群前來(lái)春游的小學(xué)生，跟隨著講解員的介紹，他們興致勃勃地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、認(rèn)識(shí)農(nóng)耕用具、感受勞動(dòng)人民的智慧。據(jù)悉，“達(dá)人村”二期將打造寧波農(nóng)俗風(fēng)情文化園，展現(xiàn)寧波60、70、80年代的鄉(xiāng)村生活場(chǎng)景，并設(shè)置寧波名人館、農(nóng)耕文化館、非遺手作館、農(nóng)俗體驗(yàn)主題屋，園內(nèi)還有古戲臺(tái)，財(cái)神廟等，演繹寧波鄉(xiāng)村的生活藝術(shù)和民俗活動(dòng)。

童偉標(biāo)介紹，“如今，‘達(dá)人村’已經(jīng)成為寧波乃至周邊地區(qū)居民休閑度假旅游的好去處，滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。再過(guò)不久，我們的‘田園學(xué)堂’即將開(kāi)課，農(nóng)業(yè)研學(xué)活動(dòng)將在這里進(jìn)行?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“達(dá)人村”自2018年9月底試營(yíng)業(yè)以來(lái)，游客量已突破40萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上。其中，大年初二當(dāng)天就突破了3萬(wàn)人次。

通過(guò)一年多的創(chuàng)建工作，示范園農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈日益完善、都市休閑功能不斷拓展、業(yè)態(tài)布局更加豐富。農(nóng)旅深度融合，有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)效益洼地的局面，改變了園區(qū)內(nèi)空心村、蕭條村的舊面貌，率先叩開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的大門。

拓寬渠道，謀定村民富裕之“路”

努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)的最終目的，是讓農(nóng)民富起來(lái)。農(nóng)民的腰包有沒(méi)有鼓起來(lái)，是檢驗(yàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)童偉標(biāo)分析，“示范園原有的年輕農(nóng)民已主要在附近工廠和城區(qū)從事二三產(chǎn)業(yè)。但原從事農(nóng)業(yè)的留守中老年農(nóng)民，技能不強(qiáng)、轉(zhuǎn)業(yè)困難、收入較低。園區(qū)的建設(shè)既為農(nóng)戶提供了穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入，還從多方面拓展就業(yè)渠道，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收?！?/p>

最為顯著的變化是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入得到了大幅增加。“農(nóng)田整村流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶得到的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用從原300元/畝提升到1000元/畝，閑置農(nóng)房租賃價(jià)格增加了約2倍。同一塊土地、同一間民房，就能釋放出比以往高數(shù)倍的經(jīng)濟(jì)效益，有這樣實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益擺在面前，村民何樂(lè)而不為？”童偉標(biāo)露出欣慰的笑容。

與此同時(shí)，“達(dá)人村”的投入運(yùn)營(yíng)拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道。園區(qū)提供了大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化保潔、安保服務(wù)等崗位，這些崗位對(duì)技能要求較低，適合轉(zhuǎn)業(yè)困難的農(nóng)民就業(yè)。目前，園區(qū)已經(jīng)招聘農(nóng)民40人，增加工資性收入200萬(wàn)元以上。

此外，園區(qū)還提供了優(yōu)惠條件，為創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)民提供開(kāi)設(shè)店鋪、攤位的場(chǎng)所。畈里塘村村民林東是第一批來(lái)這里創(chuàng)業(yè)的當(dāng)?shù)鼐用瘛?018年，他帶著一家四口回到修繕一新的村莊，開(kāi)了一家奶茶店。回憶這個(gè)決定，林東坦言，“當(dāng)初也有過(guò)猶豫，畢竟加盟費(fèi)加上裝修費(fèi)也是一筆不小的數(shù)目。但是街道和達(dá)人旅業(yè)多次上門做我的思想工作，跟我說(shuō)可以免交房租，可以保證客流，那我想不妨一試?，F(xiàn)在，奶茶店每天的營(yíng)業(yè)額大概有1000元左右，前期投入的費(fèi)用僅僅用了兩個(gè)月就全部收回來(lái)了。現(xiàn)在的收入夠我們一家大小的開(kāi)支，可以說(shuō)超乎了我們?cè)鹊念A(yù)期?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，像林東這樣的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶共有60名左右。

園區(qū)還通過(guò)代銷農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。通過(guò)與村集體簽署協(xié)議，農(nóng)民以土地和基礎(chǔ)設(shè)施入股，參與企業(yè)分紅。夏家村村民陳惠良原先在家務(wù)農(nóng)，種有900多顆梨樹(shù)，每年靠農(nóng)房租賃可收益2萬(wàn)元左右，販賣梨子收益將近3萬(wàn)元，相較于外出務(wù)工人員而言這樣的收入著實(shí)不高。示范區(qū)建成后，他卻在這“一畝三分地”里將自己的收入翻了一番。陳惠良喜滋滋地告訴記者，“我的梨樹(shù)全被‘達(dá)人村’租賃了，他們不僅把梨園都打造成可供游客參觀的景觀，還聘請(qǐng)我做種植技術(shù)員?，F(xiàn)在，我每年可以收到5萬(wàn)元的租金。在這里，一年內(nèi)還能養(yǎng)800多只土雞，賣出的錢和公司對(duì)半分，也能賺到不少錢?！?/p>

童偉標(biāo)表示，遠(yuǎn)期，隨著示范園不斷發(fā)展，可以帶動(dòng)更多農(nóng)民利用自住房屋開(kāi)展民宿經(jīng)營(yíng)、農(nóng)家樂(lè)餐飲等，將進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。

寧波“城市田園·歡樂(lè)鄉(xiāng)村”示范園的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，政府在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，可以通過(guò)培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的跨界整合，挖掘整合農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)等相關(guān)資源，創(chuàng)新農(nóng)旅融合產(chǎn)品形式，拓展農(nóng)旅融合的深度和廣度。同時(shí)，農(nóng)民作為農(nóng)旅融合的主體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絕對(duì)主角和直接受益者，應(yīng)通過(guò)宣傳引導(dǎo)，吸引農(nóng)民積極主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃建設(shè)中來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。