地方普通本科高校開展校企協(xié)同育人存在的問題、原因與對(duì)策

金鋼

[摘 要]地方性普通本科高校一般定位于應(yīng)用型大學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。校企合作育人是近年來許多高校正在努力探索的方向，但問題依然較多，主要表現(xiàn)在合作育人流于形式、模式單一、授課內(nèi)容與就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合度低、高校教師和企業(yè)授課人員互動(dòng)學(xué)習(xí)少等，這些都影響到了校企協(xié)同育人的效果。其原因是多方面的，包括高校、企業(yè)、政府對(duì)協(xié)同育人的重要性認(rèn)識(shí)不足，協(xié)同育人中校、企在利益和責(zé)任方面不平衡等。為此，建議高校、企業(yè)、政府三方主體要提高思想認(rèn)識(shí)，共同推動(dòng)協(xié)同育人走向深入;要妥善平衡校企協(xié)同育人中的利益與責(zé)任，讓企業(yè)有動(dòng)力持久性地參與到協(xié)同育人項(xiàng)目中來;高校要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，與企業(yè)共同完善人才培養(yǎng)方案、拓展協(xié)同教育的模式;多站在企業(yè)角度考慮問題，妥善地解決企業(yè)人員授課不方便等問題。

[關(guān)鍵詞]協(xié)同育人;實(shí)踐教學(xué);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

[中圖分類號(hào)]G4

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2019）11-0142-03

Abstract： Local undergraduate colleges are generally positioned in applied colleges to cultivate applied talents. In recent years， collaborative education between schools and enterprises has been the direction that many colleges are trying to explore， but there are still many problems， such as collaborative education is no more than a formality， the teaching model is single， the degree of integration of teaching content with employment is low， etc. The reasons are complicated， mainly including the lack of awareness of the importance of cooperative education， the imbalance of the interests and responsibilities between colleges and enterprises. So， the main suggests are raising the awareness of importance about cooperative education， to balance the interests and responsibilities between colleges and enterprises in the cooperative education， and the colleges should take the initiative to negotiate with enterprises and work with enterprises to improve the talent training program， and expand the mode of collaborative education. But the most important thing is that colleges should think about things from the enterprises and help to solve properly the problem of inconvenient in teaching by enterprise personnel.

Keywords： Collaborative Education; Practical Teaching; Innovation and Entrepreneurship

教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部頒發(fā)的《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)〔2015〕7號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）對(duì)校企合作明確提出：要“建立行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)。建立學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)、合作治理機(jī)制。校企合作的專業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋。轉(zhuǎn)型高?？梢耘c行業(yè)、企業(yè)實(shí)行共同組建教育集團(tuán)，也可以與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建共管二級(jí)學(xué)院……合作推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展?！眹?guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出：“職業(yè)教育要改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式?！苯逃恳裁鞔_提出：“職業(yè)教育要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，積極鼓勵(lì)校企合一、形成產(chǎn)教結(jié)合、校企共進(jìn)、互惠雙贏的良性循環(huán)職業(yè)教育模式?！?/p>

由此可知，校企協(xié)同育人已受到中央高度重視，應(yīng)用型高校必須探索出符合本校實(shí)際的校企深度合作長(zhǎng)效模式。但是，相比于全國(guó)性的知名大學(xué)，地方普通本科高校由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、師資力量薄弱、各種社會(huì)資源相對(duì)不足，因而在向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中開展校企協(xié)同育人還面臨著諸多問題。

一、地方普通高校開展校企合作存在的問題

（一）校企合作教育流于形式

一是校企合作的深度不夠，如讓學(xué)生去企業(yè)見習(xí)時(shí)間一般僅有一兩天，學(xué)生根本無法學(xué)到有用的東西，有些學(xué)校甚至不安排這樣的見習(xí);二是有些學(xué)校安排見習(xí)僅讓學(xué)生參觀企業(yè)的廠區(qū)廠貌、生產(chǎn)流水線，并沒有安排學(xué)生跟班學(xué)習(xí)。即使安排了指導(dǎo)老師，但因工作任務(wù)重，指導(dǎo)老師往往無法認(rèn)真?zhèn)魇诩寄?，只讓學(xué)生在旁邊觀看或者安排學(xué)生自己學(xué)習(xí)材料，因此效果并不好;三是企業(yè)有關(guān)人員來校授課的隨意性大，調(diào)停課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，打亂了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)計(jì)劃;有些企業(yè)授課人員上課前的準(zhǔn)備不充分，缺乏系統(tǒng)的授課計(jì)劃和教案。

（二）校企合作教育的模式較單一

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，大多數(shù)地方性普通高校的校企合作教育基本有兩種模式：一是在企業(yè)掛一個(gè)實(shí)習(xí)基地的牌子，每年高校僅派一批學(xué)生到企業(yè)見習(xí)幾天，有的基地甚至僅僅掛牌子應(yīng)付各類檢查，高校從未派學(xué)生實(shí)習(xí)過，沒有實(shí)際的合作;二是邀請(qǐng)企業(yè)有關(guān)專業(yè)人士來學(xué)校開展講座，向?qū)W生介紹有關(guān)企業(yè)發(fā)展概況和業(yè)務(wù)操作知識(shí)，但次數(shù)有限，且學(xué)生缺乏親自動(dòng)手鍛煉的機(jī)會(huì)。

（三）授課內(nèi)容與就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)度小

校企合作的一個(gè)普遍現(xiàn)象是，合作教育的內(nèi)容仍然是專業(yè)知識(shí)和崗位操作技能，而學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)所需要的知識(shí)和信息卻鮮有涉及。實(shí)際上，企業(yè)專業(yè)人士最了解所在行業(yè)的用人需求信息，懂得本行業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求，企業(yè)的創(chuàng)辦者還具備豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如果把這些內(nèi)容傳授給學(xué)生，對(duì)他們將來的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或者安排今后的學(xué)習(xí)計(jì)劃都非常有幫助。但遺憾的是，校企合作教育中往往缺少這部分的內(nèi)容。

（四）高校教師與企業(yè)授課人員的互動(dòng)交流少

高校教師普遍缺乏企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而企業(yè)授課人員又缺乏高校教師所具備的理論基礎(chǔ)和授課技巧，二者若在協(xié)同教育過程中相互學(xué)習(xí)，共同提高，將是一件雙贏的事情。高校可以通過這種方式逐步地培養(yǎng)自己的“雙師型”教師隊(duì)伍，企業(yè)也能夠培養(yǎng)出勝任校企協(xié)同育人的教員。但遺憾的是，企業(yè)人員來學(xué)校授課的時(shí)候，鮮有高校教師全程跟班學(xué)習(xí);而企業(yè)授課人員上完課之后也是匆匆忙忙回到企業(yè)，很少主動(dòng)向高校老師交流理論知識(shí)和授課技巧。

二、原因分析

（一）高校對(duì)校企合作教育重要性的認(rèn)識(shí)不夠深刻

一些高校認(rèn)為，職業(yè)院校才需要搞校企合作教育，因?yàn)樗鼈冃枰囵B(yǎng)社會(huì)需要的技工人才，而普通本科院校則主要是理論教育，沒必要投入太多的時(shí)間、精力和財(cái)力去搞校企協(xié)同教育。基于這樣的認(rèn)識(shí)，一些高校出現(xiàn)以下情況：一是學(xué)校分配給校企協(xié)同教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足;二是學(xué)校層面沒有建立起專司這項(xiàng)工作的職能部門，甚至連專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人員也沒有配備;三是學(xué)校沒有建立起完善而又符合各校實(shí)際情況的校企協(xié)同育人制度;四是高校培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)計(jì)劃。

（二）企業(yè)對(duì)校企合作的興趣不夠濃厚

一是企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化或股東價(jià)值最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，把人力、物力和時(shí)間集中用在企業(yè)的核心業(yè)務(wù)上，不愿意分散到不屬于一般企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的校企合作教育方面。二是企業(yè)認(rèn)為，接納學(xué)生實(shí)習(xí)不僅要安排員工指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，增加企業(yè)工作人員的工作負(fù)擔(dān)，影響公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且還要負(fù)責(zé)學(xué)生的安全和日常管理，會(huì)給公司帶來諸多的不便。三是目前情況下，在大多數(shù)校企合作項(xiàng)目中，企業(yè)一般是出于社會(huì)責(zé)任感而免費(fèi)提供實(shí)踐場(chǎng)所和條件，這對(duì)企業(yè)而言缺乏物質(zhì)激勵(lì)。

（三）高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張

近些年來，不少普通高校都面臨著新建校區(qū)、教學(xué)軟件和硬件的升級(jí)改造，導(dǎo)致可用于校企協(xié)同教育方面的經(jīng)費(fèi)不足。但深度的協(xié)同教育需要投入的資金巨大，有些學(xué)校即使重視這項(xiàng)工作也力不從心。另外，由于政府對(duì)于高校收費(fèi)管理非常嚴(yán)格，高校不能隨意從學(xué)生手中收取額外的費(fèi)用來支援校企合作。

（四）合作教育中利益、責(zé)任不平衡

一是在校企合作教育中，企業(yè)提供了實(shí)習(xí)條件，包括提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地、安排員工對(duì)學(xué)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、為學(xué)生提供食宿便利等，但學(xué)校很少在經(jīng)濟(jì)上給予企業(yè)補(bǔ)償，且要求企業(yè)給缺乏操作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生支付工資，企業(yè)的利益明顯被忽視，容易打擊企業(yè)接納實(shí)習(xí)生的積極性。二是在人才培養(yǎng)中，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的一方是學(xué)校，而合作企業(yè)一般沒有太多的壓力，因而缺乏用心教育的精神動(dòng)力。

（五）其它因素

校企協(xié)同育人可能受到一些條件的限制，比如校企距離較遠(yuǎn)因而合作不夠便利，受聘的企業(yè)人員工作忙因而無法充分地備課和按時(shí)授課，企業(yè)缺乏有授課經(jīng)驗(yàn)的員工因而不敢承擔(dān)授課任務(wù)等等。

三、對(duì)策建議

（一）高校、企業(yè)、政府均應(yīng)提高對(duì)校企協(xié)同育人重要性的認(rèn)識(shí)

首先，高校要對(duì)校企合作的重要性提高認(rèn)識(shí)，要把校企合作作為攸關(guān)學(xué)校發(fā)展前途的大事來抓。其次，企業(yè)也要提高對(duì)校企協(xié)同育人重要性的認(rèn)識(shí)。一是企業(yè)肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任，企業(yè)配合高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、向社會(huì)輸送行業(yè)急需的技能人才，就是在履行自身社會(huì)責(zé)任、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，因而意義重大。二是企業(yè)可以利用校企協(xié)同育人項(xiàng)目，為本公司乃至本行業(yè)量身定制人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)企業(yè)所需的高技能人才。三是企業(yè)可以在人才培養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并搶先錄用這樣的優(yōu)秀人才。第三，政府有關(guān)部門也要提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)認(rèn)識(shí)到校企協(xié)同育人不僅對(duì)高校教育的發(fā)展至關(guān)重要，也有利于提高學(xué)生就業(yè)水平，緩解就業(yè)壓力，同時(shí)也能幫助企業(yè)緩解“招工難”的問題。政府還應(yīng)采取有效措施幫助高校和企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)校企合作深入開展。

（二）協(xié)調(diào)校企利益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有協(xié)調(diào)好了合作雙方的利益，協(xié)同育人才能長(zhǎng)久開展下去。如高校免費(fèi)幫助企業(yè)培訓(xùn)員工，或者為企業(yè)研發(fā)技術(shù)提供實(shí)驗(yàn)室和理論支持，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)可考慮讓學(xué)生利用電子商務(wù)幫助企業(yè)在線銷售產(chǎn)品，通過一定的方式讓企業(yè)獲得適當(dāng)?shù)睦?。另外，還可以考慮給企業(yè)精神上的激勵(lì)，如給優(yōu)秀的合作企業(yè)授予“優(yōu)秀校企合作基地”獎(jiǎng)勵(lì)等。

（三）積極應(yīng)用現(xiàn)代信息化教育手段

現(xiàn)代信息化教育技術(shù)手段可以縮短時(shí)空距離，能夠解決許多傳統(tǒng)教學(xué)過程中面臨的困難。例如，廣西民族師范學(xué)院地處桂西南邊境地區(qū)，本地較大規(guī)模的企業(yè)較少，所以不得不在廣東、江浙一帶聯(lián)系企業(yè)作為合作單位。這些單位距離都較遠(yuǎn)，無論是派學(xué)生過去實(shí)習(xí)還是請(qǐng)企業(yè)員工來校上課，都非常不方便，費(fèi)用也較高。但是如果采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，讓企業(yè)員工通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)授課，就能很好地解決這些問題。

（四）靈活安排企業(yè)受聘人員的授課時(shí)間和方式

企業(yè)人員的工作比較繁忙，在工作日很難有比較長(zhǎng)的空閑時(shí)間來學(xué)校上課。因此高校可考慮把這類課安排在晚上或周末進(jìn)行。此外，如果企業(yè)某時(shí)間段業(yè)務(wù)比較繁忙，高校也可以考慮把實(shí)踐課調(diào)到企業(yè)比較空閑的時(shí)候進(jìn)行?？傊咝Ｒ鲃?dòng)對(duì)接企業(yè)，多考慮企業(yè)的困難，根據(jù)企業(yè)工作情況靈活安排授課計(jì)劃。

（五）拓展協(xié)同教育的模式

除了讓學(xué)生進(jìn)行短期見習(xí)、企業(yè)人員來校開講座兩種模式外，高校還可以考慮采用更多的模式，如采用“3+1”“2+2”辦學(xué)方案（“3+1”辦學(xué)方案是指大學(xué)生前3年在高校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，最后一年進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)具體的崗位操作技能）、由校企共同出資設(shè)立獨(dú)立學(xué)院、雙方合作開發(fā)實(shí)踐教學(xué)的教材、雙方聯(lián)合設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以及采用遠(yuǎn)程授課方式等。總之，凡是能切實(shí)幫助學(xué)生掌握實(shí)際工作技能的方式方法都可以嘗試。

（六）安排高校教師進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)

從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來講，高校必須培養(yǎng)一支“雙師型”的教師隊(duì)伍，即培養(yǎng)一支既懂專業(yè)理論知識(shí)，又具備企業(yè)實(shí)踐技能的教師隊(duì)伍，這樣可以減少對(duì)企業(yè)員工授課的依賴程度。高?？梢耘汕步處煾捌髽I(yè)進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的頂崗實(shí)踐鍛煉，可強(qiáng)制性地規(guī)定教師必須在企業(yè)人員來校授課時(shí)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，還可以開展合作項(xiàng)目研究等。總之，要通過靈活多樣的模式，讓高校教師逐步掌握企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，具備實(shí)際工作技能，以便在授課中更好地把理論與實(shí)踐相結(jié)合，幫助學(xué)生更好地掌握專業(yè)知識(shí)。

（七）完善校企協(xié)同教育的人才培養(yǎng)方案中的知識(shí)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案需要補(bǔ)充學(xué)生畢業(yè)后所需要的社會(huì)知識(shí)，如求職所需要的知識(shí)。在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻和大眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代背景下，高校必須幫助學(xué)生提高就業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。雖然高校都開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類的課程，但這些都是通識(shí)性的教材，缺乏與專業(yè)緊密結(jié)合的內(nèi)容。新的人才培養(yǎng)方案必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、管理者、專業(yè)技術(shù)人員向?qū)W生傳授就業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積極性，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

總之，人才培養(yǎng)質(zhì)量事關(guān)勞動(dòng)者的素質(zhì)，事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。地方普通高校須在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)校企協(xié)同育人走向深入，全面提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。

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（責(zé)任編輯：郭麗春 劉茜）