要從大處著眼抓好黨的組織體系建設(shè)

楊光銀

今年是新中國(guó)成立70周年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。要以干字當(dāng)頭，見諸行動(dòng)，大力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，煥發(fā)奮斗激情和斗爭(zhēng)精神，全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，勇做奮進(jìn)者、當(dāng)好“答卷人”，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

大抓根本，以政治建設(shè)筑牢立黨之本，著力把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以“凝聚思想共識(shí)·建設(shè)現(xiàn)代化大城市”為主題，充分發(fā)揮“一校三院兩基地”的主渠道、主陣地作用，依托“百名講師上講臺(tái)”“千堂黨課進(jìn)基層”“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！ど浦薰世锵蠕h行”“云嶺先鋒”夜校等載體，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深化、轉(zhuǎn)化、常態(tài)化。加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治歷練，抓好政治能力培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高把握政治方向、辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，勇?lián)?dāng)善作為，把黨中央和省委、保山市委的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)好。

大抓教育，以思想建設(shè)補(bǔ)足精神之鈣，著力組織實(shí)施“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。要再次掀起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“不忘初心、奉獻(xiàn)一生”的楊善洲精神熱潮，把深入學(xué)習(xí)楊善洲精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)云南工作的重要指示精神結(jié)合起來(lái)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育等結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀、干部示范引領(lǐng)作表率，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同奪取改革開放發(fā)展穩(wěn)定的新勝利。

大抓輪訓(xùn)，以隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)干事之能，著力培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。在健全完善素質(zhì)培養(yǎng)體系方面，注意把握干部成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。圍繞培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，搭建政治歷練平臺(tái)。要有針對(duì)性地開展專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、警示教育等，提高各級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。在健全完善知事識(shí)人體系方面，注重把考事和考人統(tǒng)一起來(lái)，建立起把功夫下在平時(shí)、把情況掌握在日常的機(jī)制性安排，為選好人、用對(duì)人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是要完善考核、考察、研判等機(jī)制。在健全完善選拔任用體系方面，要按照保山市委進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施辦法的要求，堅(jiān)持以德為先、任人唯賢、人事相宜，健全完善相互銜接、環(huán)環(huán)相扣的措施辦法。進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部的力度，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。在健全完善從嚴(yán)管理體系方面，要把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，深入研究新時(shí)代干部管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷健全預(yù)防機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制。在健全完善正向激勵(lì)體系方面，要強(qiáng)化導(dǎo)向激勵(lì)，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為重要標(biāo)準(zhǔn)，干得好的干部大膽使用，不擔(dān)當(dāng)、不作為的堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。

大抓基層，以組織建設(shè)夯實(shí)執(zhí)政之基，著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以提升組織力和突出政治功能為核心，以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、抓黨建促跨越發(fā)展等為重點(diǎn)任務(wù)，以“四位一體”基層黨建工作責(zé)任綜合體系為抓手，大力實(shí)施基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)的黨建示范、組織覆蓋、“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、支部堡壘、黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升、基層黨建與社會(huì)治理融合、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等“八大工程”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在加強(qiáng)政治建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì);以黨支部規(guī)范化建設(shè)為支撐，在健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì);以提升組織力為重點(diǎn)，在加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì);探索開展“智慧黨建”，在推動(dòng)基層黨建信息化上創(chuàng)新提質(zhì);開展多項(xiàng)專項(xiàng)整治，在解決難點(diǎn)問(wèn)題上創(chuàng)新提質(zhì)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

大力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。切實(shí)抓好貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部、扶貧干部教育培訓(xùn)、貧困地區(qū)人才支持、掛職干部選派和跟蹤管理服務(wù)、駐村扶貧工作隊(duì)選派管理、激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)生動(dòng)力、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障和村（社區(qū)）干部待遇正常增長(zhǎng)等工作，使干部、組織、人才各項(xiàng)任務(wù)融進(jìn)脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。繼續(xù)建強(qiáng)貧困地區(qū)基層黨組織，推進(jìn)村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng);逐個(gè)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極引導(dǎo)基層黨組織參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng);實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷組織化程度。持續(xù)深化“人才扶貧行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)一批”措施落地見效;開展“鄉(xiāng)賢智力服務(wù)云南行動(dòng)”，促成服務(wù)一批貧困地區(qū)人才智力項(xiàng)目;深化實(shí)施云南省基層人才對(duì)口培養(yǎng)計(jì)劃，大力培育、引進(jìn)扶貧開發(fā)基層人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)及基層一線流動(dòng)。

大抓創(chuàng)新，以引才育才廣開進(jìn)賢之路，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的需要，以“百名院士智匯保山、千名緊缺人才集聚保山、萬(wàn)名‘雛雁源頭培養(yǎng)和百萬(wàn)人才鄉(xiāng)村振興”四項(xiàng)行動(dòng)為抓手，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。著力健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才流動(dòng)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制，在“機(jī)制活”上做文章。圍繞“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”及相關(guān)配套細(xì)則，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才，在“政策優(yōu)”上求突破。扎實(shí)推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、騰沖院士村、引進(jìn)高層次人才等項(xiàng)目建設(shè)，深入開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專家、定期走訪慰問(wèn)專家等制度，最大力度地支持人才發(fā)展，最大限度地解決人才的后顧之憂，在“環(huán)境優(yōu)”上再加力。

大抓調(diào)研，以專心專注專業(yè)之能，著力建設(shè)“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”的組工干部隊(duì)伍。按照省委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，提高貫徹政策和破解難題的能力本領(lǐng)的要求，結(jié)合組織系統(tǒng)大調(diào)研，圍繞黨員、干部、人才、基層黨建、自身建設(shè)等方面，深入開展新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新情況新任務(wù)新課題大調(diào)研，跑遍一線，跑出實(shí)效，提升組工干部看問(wèn)題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，形成一批高質(zhì)量的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，推動(dòng)問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、對(duì)策在一線研究、難題在一線破解、短板在一線補(bǔ)齊、本領(lǐng)在一線加強(qiáng)、工作在一線提升。