楊東
區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。習近平總書記在主持中共中央政治局第十八次集體學習時強調(diào),要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口,明確主攻方向,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
當前,全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。我國雖然已經(jīng)開始探索區(qū)塊鏈在物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領域的應用落地,但總體看,區(qū)塊鏈在實體經(jīng)濟領域的應用還處于起步階段,必須著力完善技術,找準應用場景,解決工程實施等現(xiàn)實難題。應將區(qū)塊鏈技術的集成應用作為我國核心技術自主創(chuàng)新的關鍵之一,強化基礎研究,提升原始創(chuàng)新能力,努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
區(qū)塊鏈技術在現(xiàn)代社會發(fā)展中日益明顯的基礎作用
區(qū)塊鏈技術應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等多個領域。我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎,應加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。
區(qū)塊鏈技術背后是對生產(chǎn)關系的變革,是一種在技術基礎之上對政府治理方式、監(jiān)管和法律規(guī)則的重構。從抽象層面的認識入手,如果說人工智能是生產(chǎn)力,大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料,那么區(qū)塊鏈就是生產(chǎn)關系。它一方面為大數(shù)據(jù)、人工智能提供技術支撐,另一方面又能在人與人的生產(chǎn)協(xié)作方面產(chǎn)生重大的變革和影響。
區(qū)塊鏈的應用早已超出純粹而簡單的技術問題。區(qū)塊鏈用集成算法和技術的信任建立機制,改變了傳統(tǒng)的依賴中心節(jié)點的信息驗證模式?;谶@種特性,人們可以構建在沒有中介輔助下多個參與方之間的資產(chǎn)交易、價值傳遞的網(wǎng)絡,通過建立執(zhí)行智能合約,推動契約關系和規(guī)則的維護和履行,降低信用建立成本,營造良好市場環(huán)境。區(qū)塊鏈是通向數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字文明的“鑰匙”“通行證”和“基礎設施”,是必不可少的工具。
通過區(qū)塊鏈技術加強監(jiān)管是一個非常重要的應用場景。政府需要通過技術手段來改變監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本,提升自身的服務能力?;趨^(qū)塊鏈的規(guī)制體系將有助于提高監(jiān)管的有效性,“區(qū)塊鏈+監(jiān)管”即“法鏈”是未來監(jiān)管的新方向。
區(qū)塊鏈技術引導數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)
當前,應抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細分的契機,發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用。
一方面,應加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好市場優(yōu)勢,進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。例如,在民生領域,“區(qū)塊鏈+”有著很大的探索空間。著力探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用,積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用,將為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務。這是我國區(qū)塊鏈行業(yè)新的發(fā)展方向。
另一方面,應探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用,促進業(yè)務協(xié)同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。當前,我國已經(jīng)在政務數(shù)據(jù)共享、政法工作創(chuàng)新等方面開展了具體實踐,區(qū)塊鏈政務取得了一定成果。2018年11月,湖南省婁底市發(fā)布了全國乃至全球第一張區(qū)塊鏈不動產(chǎn)電子憑證。這是政府在服務百姓、改善民生方式上的重要突破。
加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范
區(qū)塊鏈技術日益得到社會關注和各類產(chǎn)業(yè)的重視。作為一項新興技術,區(qū)塊鏈具有不可篡改、匿名性等特性,在給國家發(fā)展帶來機遇、給社會生活帶來便利的同時,也帶來了一定的安全風險。同時,技術的發(fā)展需要沿著正確的方向前行。為此,必須對區(qū)塊鏈技術進行合理引導,不能放任不管。
加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范,加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析,應密切跟蹤發(fā)展動態(tài),積極探索發(fā)展規(guī)律。探索建立適應區(qū)塊鏈技術機制的安全保障體系,引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。對區(qū)塊鏈進行監(jiān)管需要打破傳統(tǒng),采取一些新型方式。其中最為重要的就是“以鏈治鏈”,也就是建立起“法鏈”,借助區(qū)塊鏈技術來對區(qū)塊鏈行業(yè)進行監(jiān)管。應把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中,推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。
當前,對于區(qū)塊鏈行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)有了一定的成果。自2019年2月15日起,《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》開始施行,旨在明確區(qū)塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任,規(guī)范和促進區(qū)塊鏈技術及相關服務健康發(fā)展,規(guī)避區(qū)塊鏈信息服務安全風險,為區(qū)塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供有效的法律依據(jù)。今后一段時期,應進一步引導和規(guī)范市場生態(tài)發(fā)展,運用區(qū)塊鏈、監(jiān)管科技等手段提升監(jiān)管能力、提高監(jiān)管效率。
勇敢在區(qū)塊鏈的新領域進行理論創(chuàng)新
區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口,在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。不斷加強基礎技術理論的研究和突破,區(qū)塊鏈才能安全、可靠、持續(xù)地發(fā)展與應用;不斷完善基礎支撐設施,區(qū)塊鏈應用的落地才能有序健康。
積極推進區(qū)塊鏈與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,不僅有利于拓展區(qū)塊鏈技術的應用領域和發(fā)展前景,也將助力我國在全球科技競爭中取得領先優(yōu)勢,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從更高的視角看,區(qū)塊鏈的大規(guī)模應用涉及多個方面,需要結(jié)合進入新時代的發(fā)展實踐,從我國的實際情況出發(fā),加快推進核心技術突破,為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術支撐;加強區(qū)塊鏈標準化研究,提升國際話語權和規(guī)則制定權。
應構建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術的深度融合,推動集成創(chuàng)新和融合應用。加強人才隊伍建設,建立完善人才培養(yǎng)體系,打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺,培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。一方面,應加強相關基礎技術理論的研究,例如與區(qū)塊鏈性能和安全相關的共識算法、與數(shù)據(jù)隱私相關的零知識證明等密碼算法。另一方面,還應加快完善基礎支撐設施的建設,如區(qū)塊鏈行業(yè)公共網(wǎng)絡、分布式數(shù)字身份體系等。
(作者:中國人民大學國發(fā)院金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任、教授)
責任編輯:張少義