構(gòu)建縱向銜接、橫向貫通的一體化德育體系

謝春風(fēng)

2018年11月8日，北京市學(xué)校德育研究會（以下簡稱“研究會”）正式成立。這是北京市聚焦新時(shí)代學(xué)校德育縱向銜接、橫向貫通的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，以德育組織化創(chuàng)新推動立德樹人根本任務(wù)落地生根的積極探索，具有前瞻價(jià)值和示范引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了首善德育的鮮明特征。研究會成立后，將重點(diǎn)圍繞“一縱一橫”，研究解決大中小幼一體化德育工作“縱向”銜接和學(xué)校、家庭、社會“橫向”協(xié)同育人的問題。

背景：新時(shí)代要求新作為

1.新時(shí)代學(xué)校德育發(fā)展面臨新任務(wù)

習(xí)近平總書記指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第35次會議提出，構(gòu)建以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，注重培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)發(fā)展、創(chuàng)新性思維、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律，更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。作為國家的政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心、國際交往中心和首善之區(qū)，北京市的學(xué)校德育地位特殊，使命神圣，任務(wù)艱巨。

2.著力破解德育難題要有新作為

雖然我國大中小幼一體化德育體系構(gòu)建已經(jīng)取得初步成效，但還存在一些突出問題，如德育條塊分割、力量分散、研究力量比較薄弱，學(xué)校德育統(tǒng)籌整合優(yōu)勢和主體主導(dǎo)作用沒有得到有效發(fā)揮;大中小幼德育的學(xué)段銜接不緊密，目標(biāo)和內(nèi)容的具體化、系統(tǒng)化有待完善，操作性有待加強(qiáng);德育地方課程和校本課程缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和管理;學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人合力有待進(jìn)一步加強(qiáng);現(xiàn)有德育管理機(jī)制、社會協(xié)調(diào)機(jī)制尚無法適應(yīng)建構(gòu)大中小幼一體化德育體系的要求;育人工作缺乏統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，特別是缺乏一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代要求的能夠進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)德育專家資源統(tǒng)籌和整體優(yōu)化的“專業(yè)性大腦”;北京市教育類學(xué)會組織業(yè)務(wù)上處于相對獨(dú)立的狀態(tài)，缺乏整體謀劃學(xué)校德育工作的專業(yè)組織。因此，只有創(chuàng)新機(jī)制，形成大中小幼一體化的德育大格局，才能解決德育實(shí)效性差的問題。北京市學(xué)校德育研究會強(qiáng)化學(xué)校德育研究的統(tǒng)籌，突出橫向協(xié)同，立足學(xué)校德育實(shí)踐，是構(gòu)建德育新格局的組織化創(chuàng)新之舉。

北京市學(xué)校德育研究會將通過強(qiáng)化統(tǒng)籌、突出協(xié)同、立足實(shí)踐應(yīng)用三個(gè)方面的研究，著力破解德育工作中的難題。

強(qiáng)化統(tǒng)籌研究。以中小學(xué)為主體，兼顧大學(xué)和幼兒園，著力推進(jìn)以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育應(yīng)用對策、基礎(chǔ)理論和鮮活生動的實(shí)踐研究。

突出協(xié)同研究。以會員單位的方式，突出協(xié)同市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等相關(guān)部門研究力量，協(xié)同學(xué)校、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)四位一體的育人橫向溝通，協(xié)同大中小幼一體化德育研究力量的縱向銜接。

立足實(shí)踐應(yīng)用研究。一方面，積極為上級決策提供基礎(chǔ)依據(jù);另一方面，服務(wù)學(xué)校開展鮮活生動的德育實(shí)踐，并搭建平臺，積極推進(jìn)京津冀、京滬津渝、京江浙跨區(qū)域德育理論與實(shí)踐的交流。

謀劃：科學(xué)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn)

新時(shí)代首都德育要實(shí)現(xiàn)大中小幼銜接、整體優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展，必須在機(jī)制體制等方面銳意創(chuàng)新。2018年10月18日，北京市在全國率先召開全市教育大會，市委書記蔡奇在大會上強(qiáng)調(diào)，要把社會主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，構(gòu)建全方位德育工作體系，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人格局。市委常委林克慶也提出“北京市要創(chuàng)新機(jī)制，積極構(gòu)建以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，強(qiáng)化學(xué)校德育特色，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”“加快成立北京市學(xué)校德育研究會”的工作要求。

2018年3月，北京市學(xué)校德育研究會籌備小組成立，開展首都教育改革發(fā)展若干問題的研究，進(jìn)行大中小幼一體化德育體系和三位一體育人體系建設(shè)的調(diào)查。4-10月，市委教工委、市教委謀劃建設(shè)大中小幼一體化德育體系建設(shè)研究的主流方陣，以發(fā)揮示范作用。在市委教工委宣教處、北京市教委基礎(chǔ)教育一處和學(xué)前教育處的直接組織下，在各區(qū)教工委、教委推薦下，最終確定了57所（其中，幼兒園6所，小學(xué)20所，中學(xué)21所，大學(xué)10所）大中小幼一體化德育研究基地校。入選學(xué)校在學(xué)段上縱向貫通，具有系統(tǒng)性、完整性，覆蓋大中小幼各個(gè)學(xué)段;德育基礎(chǔ)好，示范引領(lǐng)性強(qiáng);個(gè)性和特色鮮明，代表性強(qiáng);覆蓋面廣，分布在北京市各個(gè)區(qū)，包括名校和普通學(xué)校，公立學(xué)校、民辦學(xué)校和職業(yè)院校;中學(xué)數(shù)目最多，因?yàn)樘幵诔猩蠁⑾碌年P(guān)鍵位置，所以要加強(qiáng)中學(xué)德育。

研究會在籌備調(diào)研過程中，得到了首都文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等相關(guān)委辦局，中國教育學(xué)會等相關(guān)協(xié)會，各區(qū)教工委和各學(xué)校的熱烈響應(yīng)和大力支持。

北京教育科學(xué)研究院、首都師范大學(xué)、北京市第十二中學(xué)作為北京市學(xué)校德育研究會成立的三個(gè)發(fā)起單位，高度重視學(xué)校德育研究工作，為北京市學(xué)校德育研究會的籌備成立提供了有力支持。北京教育科學(xué)研究院是北京市學(xué)校德育研究會的第一發(fā)起單位，積極參與了北京市學(xué)校德育研究會的全程籌備，將承擔(dān)研究會今后的日常組織工作，學(xué)會秘書處設(shè)在該院德育研究中心。

展望：發(fā)揮思想庫、資源庫、專家?guī)旌晚?xiàng)目庫的作用

2018年11月8日，中共北京市委教工委、市教委在北京會議中心舉行北京市學(xué)校德育研究會選舉、成立大會。

北京市學(xué)校德育研究會第一次會員大會選舉市人民政府教育督導(dǎo)室原副主任關(guān)國珍為會長，選舉66名首都各領(lǐng)域代表為理事，確定57所大中小幼學(xué)校為會員單位和首批德育研究基地校。為提升學(xué)校德育研究的科學(xué)性和專業(yè)性，研究會特別聘請了國家教育咨詢委員會委員陶西平、北京教育科學(xué)研究院院長方中雄、北京師范大學(xué)教授檀傳寶等作為首批咨詢專家，為研究會提供理論指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。凝聚首都各領(lǐng)域?qū)＜业难芯繄F(tuán)隊(duì)，為大中小幼一體化德育銜接協(xié)同機(jī)制研究奠定了工作基礎(chǔ)。

市委教工委常務(wù)副書記鄭吉春在成立大會上提出了四點(diǎn)要求和希望。一要當(dāng)好德育政策“思想庫”。集中力量攻克學(xué)校德育工作中的重大理論問題，著力破解全市大中小幼一體化德育體系建設(shè)難題，充分發(fā)揮智庫和外腦功能，為全市學(xué)校德育工作決策“出主意”“想點(diǎn)子”“造樣板”。二要盤好德育工作“資源庫”。積極整合各類德育資源，采用現(xiàn)場觀摩、座談研討等形式，分層級、分目標(biāo)、分主題組織大中小幼各學(xué)段定期開展交流，搭建各學(xué)段德育工作的互動平臺和資源平臺，引導(dǎo)各學(xué)段在一體化德育體系建設(shè)上達(dá)成共識，使全市學(xué)校德育工作真正統(tǒng)起來、活起來、強(qiáng)起來。三是組好德育研究“專家?guī)臁?。團(tuán)結(jié)凝聚首都德育專家，建立覆蓋大中小幼的德育專家名錄，為北京市開展德育研究、咨詢、論證等提供智力支撐。四是建好德育實(shí)踐“項(xiàng)目庫”。圍繞“一縱一橫”工作重心，發(fā)掘、總結(jié)、凝練一大批具有復(fù)制推廣意義的德育項(xiàng)目，使各校打造的“盆景”在全市形成靚麗的“風(fēng)景”。

市委教工委副書記、市教委主任劉宇輝強(qiáng)調(diào)，北京市學(xué)校德育研究會作為市一級研究會，要提高政治站位，開展德育頂層謀劃和政策研究，深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)全國教育大會和北京市教育大會精神，以立德樹人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，以大中小幼一體化德育體系建設(shè)研究為主旨，圍繞“一縱一橫”工作重心，堅(jiān)持“聚焦學(xué)段銜接、強(qiáng)化學(xué)校主體、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)同協(xié)作”的研究原則，為首都落實(shí)立德樹人根本任務(wù)積極貢獻(xiàn)力量。要突出研究會“立足學(xué)校，聚焦銜接，強(qiáng)化協(xié)同，深化研究”四個(gè)工作特征，依托相關(guān)委辦局和德育研究基地校，開展接地氣的德育研究，研制大中小幼一體化德育體系建設(shè)指導(dǎo)綱要。要積極協(xié)同高校優(yōu)勢學(xué)科資源，培養(yǎng)一批德育研究的骨干力量，推動北京市大中小幼一體化德育研究骨干隊(duì)伍建設(shè)。北京市各有關(guān)部門，各區(qū)教工委、教委和大中小幼學(xué)校，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育問題的系列重要講話精神，以創(chuàng)新精神和奮進(jìn)態(tài)勢有效推進(jìn)首都大中小幼一體化德育體系建設(shè)研究，積極支持北京市學(xué)校德育研究會發(fā)揮好思想庫、資源庫、專家?guī)臁㈨?xiàng)目庫的作用，使立德樹人落地生根。

北京市學(xué)校德育研究會會長關(guān)國珍指出，研究會將在市委教工委、市教委領(lǐng)導(dǎo)下，遵守《章程》，聚焦縱向銜接，強(qiáng)化橫向協(xié)同，創(chuàng)新大中小幼一體化德育體系建設(shè)研究。建立聯(lián)合發(fā)布課題的機(jī)制，建立接地氣的德育研究機(jī)制，建立實(shí)踐研究成果的推介機(jī)制，著力通過研究機(jī)制的建立解決大中小幼德育割裂問題和碎片化問題，為推動全市大中小幼一體化德育體系建設(shè)提供必要支撐。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)化德育研究交流合作機(jī)制，形成多部門聯(lián)合發(fā)布德育研究課題機(jī)制、跨省市德育研究交流機(jī)制、定期共享德育研究成果機(jī)制，以新機(jī)制推動德育一體化研究的可持續(xù)發(fā)展，激發(fā)學(xué)校德育研究的生機(jī)與活力。關(guān)國珍會長表示，北京市學(xué)校德育研究會作為新成立的一級研究會和各類一級學(xué)會中最年輕的新生力量，使命光榮，任務(wù)艱巨。雖然具有恰逢其時(shí)、應(yīng)運(yùn)而生的優(yōu)勢，但在起步開局階段仍有諸多建設(shè)性工作需要完成。研究會也將以踏石留印、抓鐵有痕的研究作風(fēng)和研究精神不斷探索，開展好具有首都特色的學(xué)校德育一體化研究。研究會將立足實(shí)踐，直面問題，著眼應(yīng)用，機(jī)制先行，在更高起點(diǎn)上建設(shè)首都德育智庫，把立德樹人根本任務(wù)落實(shí)得更有高度、更接地氣。

鏈接

北京市大中小幼一體化德育研究基地學(xué)校（首批57所）

幼兒園（6所）

東城區(qū)大方家幼兒園、東城區(qū)第五幼兒園、西城區(qū)棉花胡同幼兒園（副會長單位）、西城區(qū)回民幼兒園、豐臺區(qū)第一幼兒園（副會長單位）、密云區(qū)第六幼兒園

小學(xué)（20所）

府學(xué)胡同小學(xué)、史家胡同小學(xué)、板廠小學(xué)、宏廟小學(xué)、奮斗小學(xué)、西城師范學(xué)校附小、正澤學(xué)校（民辦學(xué)校）、白家莊小學(xué)（副會長學(xué)校）、朝陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校、芳草地國際學(xué)校、海淀區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（副會長學(xué)校）、海淀區(qū)民族小學(xué)、中關(guān)村三小、太平路小學(xué)、北京教育科學(xué)研究院通州第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、北京第八中學(xué)京西附屬小學(xué)、房山區(qū)良鄉(xiāng)中心小學(xué)、燕山星城小學(xué)、懷柔區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、密云區(qū)第四小學(xué)

中學(xué)（21所）

景山學(xué)校、廣渠門中學(xué)（副會長學(xué)校）、北京五中、北京八中、北師大第二附屬中學(xué)（副會長學(xué)校）、育才學(xué)校、北京八十中、和平街一中、人大附中、八一中學(xué)、二十一世紀(jì)國際學(xué)校（民辦學(xué)校）、首都師范大學(xué)附屬中學(xué)、北京十二中（副會長學(xué)校）、北京十八中、京源學(xué)校、運(yùn)河中學(xué)、大興一中、天通苑學(xué)校、順義區(qū)第三中學(xué)、北京師范大學(xué)附屬中學(xué)平谷第一分校、延慶一中

大學(xué)（10所）

清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)（副會長學(xué)校） 首都醫(yī)科大學(xué)（副會長學(xué)校）、中國音樂學(xué)院、北京城市學(xué)院、北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京服裝學(xué)院