淺析我國園林廢棄物行業(yè)的發(fā)展及對策

■北京綠廢科技有限公司 郭澤莉 張玉強(qiáng)

近年來，隨著我國城市綠化的快速發(fā)展，園林綠化廢棄物大量產(chǎn)生，成為繼城市生活垃圾之后的第二大城市固體廢棄物。拋開生活垃圾不談，僅就園林廢棄物而言，含有大量的木質(zhì)纖維素和其他有機(jī)成分，是一種可以參與物質(zhì)再循環(huán)的資源。如何提高園林綠化廢棄物（以下簡稱“綠廢”）資源化利用水平，減少其對環(huán)境的污染，降低資源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，值得思考與研究。

一、行業(yè)概況

（一）“綠廢”體量龐大

根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)，1981年，我國城市建設(shè)用地為6720平方公里，2014年，該數(shù)字增加至49982.7 平方公里。高速推進(jìn)的城市化進(jìn)程，必然需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，城市綠化建設(shè)因此也呈現(xiàn)幾何級增長。

近些年，各地在享受紅花綠樹帶來愜意的同時，“綠廢”給城市管理造成的壓力越發(fā)凸顯。據(jù)資料顯示，我國每年產(chǎn)生“綠廢”超過4000萬噸。北京地區(qū)每年產(chǎn)生的落葉、枯枝等“綠廢”約700萬噸，僅平原造林，按年100 公斤每畝的產(chǎn)生量，就有約300萬噸。北京綠廢科技有限公司提供的最新報告顯示，到2020年，僅北京市每年產(chǎn)生的“綠廢”將達(dá)1020萬噸。形象地說，如果把這些“綠廢”鋪滿延慶區(qū)1993.75 平方公里的全域范圍，每平方米的厚度可達(dá)到1.791 厘米。

（二）固體廢棄物資源化處理現(xiàn)狀

2015年，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《我國城市生活垃圾管理狀況評估報告》?！秷蟾妗分赋?，“垃圾圍城”已成為中國各大城市迫在眉睫需要處置的問題，垃圾減量化勢在必行?；?006年至2012年的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合案例調(diào)查，《報告》從減量化、資源化和無害化為前提的“低成本化”四個方面評估了中國288個地級及以上城市生活垃圾管理情況。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國城市生活垃圾清運(yùn)量大、增長速度快，從1979年的2508萬噸增長至2012年的17081萬噸，增加了5.8 倍，成為城市可持續(xù)發(fā)展的障礙之一。更讓人擔(dān)憂的是，垃圾在“包圍”城市的同時，也在快速“包圍”著農(nóng)村。全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，每年產(chǎn)生生活垃圾2.8 億噸。

根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，以促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家將采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。此外，國家鼓勵、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）行業(yè)新目標(biāo)——多級減量

“垃圾圍城”問題日益突出。過去，各地將更多的精力放在垃圾“資源化”和“無害化”兩個方面。然而，真正實現(xiàn)垃圾變少，要盡量避免垃圾產(chǎn)生，即源頭減量，并做到重復(fù)利用。

研究表明，垃圾減量化的實質(zhì)包括三個階段：第一個階段，減少垃圾產(chǎn)生量，從源頭減少廢棄物產(chǎn)生；第二個階段，采取減量化、資源化措施，提高綜合利用效率；第三個階段，通過各種處理技術(shù)，使垃圾實現(xiàn)資源化和無害化，減少垃圾的最終處置量和排放量。簡言之，對垃圾多級減量進(jìn)行全過程控制，以達(dá)到減量的最佳效果。

盡管“綠廢”不同于人為產(chǎn)生的一般垃圾，不會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，但因為數(shù)量龐大，仍舊會對人居環(huán)境造成一定影響，諸如易滋生蚊蟲、易燃、易堵塞排水系統(tǒng)等問題。因此，加強(qiáng)對其進(jìn)行減量化處理，將對節(jié)省珍貴的土地資源、改良土壤和生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極作用。

二、存在問題

“綠廢”再利用作為一個起步不久且推進(jìn)速度遲緩的行業(yè)，面臨的現(xiàn)狀是喜憂參半。喜的是，在政府部門與產(chǎn)學(xué)研用的多方努力下，“綠廢”再利用在國內(nèi)已擁有一定影響力；憂的是，相較于這個與環(huán)保經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的行業(yè)本該發(fā)揮的積極且重要的作用，目前所擁有的存在感還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（一）目前再利用形式多樣，但各有短板

一是“綠廢”固有的特點使得其回收再利用的成本較高。由于“綠廢”循環(huán)利用是一項系統(tǒng)工程，是由收集系統(tǒng)、加工生產(chǎn)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)組成的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。而收集系統(tǒng)是循環(huán)鏈中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是“綠廢”循環(huán)利用長效、持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵，是形成產(chǎn)業(yè)化處置利用的基礎(chǔ)。然而，很多城市的“綠廢”分散不集中，要將分散在各處的枯枝落葉“化零為整”送往固定的收集站點，是一件高耗能的工作。

二是“綠廢”的體積一般較大（同等重量體積是普通垃圾的5 倍—7 倍），含水率高，長時間堆積也極易滋生蚊蠅蟑螂、病菌病毒，無形之中又增加了廢棄物日常管理與運(yùn)輸難度。

三是傳統(tǒng)的“綠廢”再利用產(chǎn)品的特殊性以及因此出現(xiàn)的應(yīng)用對象的局限性，又導(dǎo)致規(guī)模化銷售數(shù)量較少。

堆肥，是常見的“綠廢”處理方式。就是將廢棄物材料中的有機(jī)可腐物轉(zhuǎn)化為土壤可接受且迫切需要的有機(jī)營養(yǎng)物或腐殖質(zhì)。除了有機(jī)肥，還可以加工成有機(jī)基質(zhì)替代泥炭，作為高檔園藝植物種植基質(zhì)和園林綠地土壤改良基質(zhì)使用，可有效緩解開采泥炭對生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

然而，日常收集的“綠廢”成分復(fù)雜，國內(nèi)常用的“綠廢”粉碎機(jī)，不能有效控制顆粒大小，易降解的材料與不易降解的材料“同處一室”，在一定程度上影響了堆肥產(chǎn)品的品質(zhì)，進(jìn)而導(dǎo)致應(yīng)用效果不盡如人意。

目前，“綠廢”頗為主流的一種再利用方式是制成有機(jī)覆蓋物。有機(jī)覆蓋物的優(yōu)勢很多，包括營造大地景觀，美化綠地空間，保持土壤墑情，有效抑制雜草滋生與揚(yáng)塵的出現(xiàn)。使用過程中，隨著時間推移，有機(jī)覆蓋物會逐步分解，可作為肥料滋養(yǎng)土壤。此種模式在國外已經(jīng)非常普及，在國內(nèi)城市綠地、公園景區(qū)、行道樹樹池、綠化隔離帶等越來越多的場合頻頻出鏡。但是，礙于其施工造價較高等原因，大規(guī)模應(yīng)用此類材料的項目以政府行為為主，需求市場有待進(jìn)一步開拓。

隨著環(huán)保理念的深入人心，可再生能源、生物質(zhì)能源的使用成為一種趨勢。生物能源既不同于常規(guī)的礦物能源，又有別于其他新能源，兼有兩者的特點和優(yōu)勢，是人類最主要的可再生能源之一。生物質(zhì)具體的種類很多，植物類中最主要也是我們經(jīng)常見到的有木材、農(nóng)作物(秸稈、稻草、麥稈、豆稈、棉花稈、谷殼等)、雜草、藻類等。因此，生物質(zhì)發(fā)電也成為園林廢棄物再利用的一個重要途徑。

我國根據(jù)能源發(fā)展及環(huán)保需求，在各地布局建設(shè)了生物質(zhì)發(fā)電廠，“綠廢”經(jīng)初級粉碎處理之后，便可交由生物質(zhì)發(fā)電廠收運(yùn)，做焚燒發(fā)電之用。

“綠廢”資源化再利用，用于裸土覆蓋及海綿城市的透水地坪鋪裝

（二）資源利用率低

“綠廢”資源盡管擁有多元化再利用方式，但客觀上利用率并不高。據(jù)統(tǒng)計，2015年北京市園林廢棄物的資源利用率為15%左右，約45萬噸。

（三）“綠廢”資源再利用不利因素多

“綠廢”種類多，區(qū)域分布廣，收集運(yùn)輸困難，處理工藝技術(shù)不完善，產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，缺乏市場競爭力，社會認(rèn)可度不高，缺少宏觀規(guī)劃與布局指導(dǎo)，在收集、生產(chǎn)、應(yīng)用各環(huán)節(jié)上都缺乏針對性的政策引導(dǎo)和資金扶持……諸多因素的限制使得國內(nèi)園林“綠廢”資源化利用之路頗為艱辛。

三、創(chuàng)新實踐與思考

鮮花、綠草以其斑斕的色彩和形態(tài)各異的造型奉獻(xiàn)給了廣大市民。光鮮過后數(shù)量龐大的落葉、枯枝、敗花、草屑等“綠廢”的處理和再利用是城市可持續(xù)發(fā)展面臨的重大課題和創(chuàng)新實踐。作為行業(yè)的一分子，可秉承獨特的發(fā)展思路——以垃圾減量為目標(biāo)，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級，取代“綠廢”再利用傳統(tǒng)做法，從而達(dá)到減少霧霾、變廢為寶、帶動農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源化再利用的環(huán)保目的。

（一）只有新理念才能催發(fā)新產(chǎn)業(yè)

怎樣把龐大的“綠廢”資源最大限度再利用的同時，給社會創(chuàng)造更豐厚經(jīng)濟(jì)效益的“命題”，“催生”出園林廢棄物再利用行業(yè)。北京綠廢科技有限公司就是一家迄今站立“潮頭”的先行企業(yè)。該公司以 “綠廢”為原材料，研發(fā)出“弗維木—Fotoff”系列環(huán)保再生產(chǎn)品，從木塑板材，到海綿城市透水鋪裝，再到建筑外墻材料，適用范圍從園林行業(yè)延伸至建筑、室內(nèi)外裝飾領(lǐng)域，力求實現(xiàn)“綠廢”資源利用率最大化與應(yīng)用領(lǐng)域廣泛化，成為新產(chǎn)業(yè)的“先行者”。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“綠廢”再利用行業(yè)作為一個新興行業(yè)，更加需要突破固有產(chǎn)品模式，跳出慣性思維，勇于創(chuàng)新，敢于跨界，才能在不斷嘗試中捕捉到新動向，擁抱更廣闊的市場。拓寬產(chǎn)品思路，滿足不同市場需求。園林資材、屋頂綠化、古樹修復(fù)、文旅民宿……“綠廢”利用還有很多方向值得嘗試，任何行業(yè)都需要“敢于吃螃蟹”的人。

（二）大膽實踐，積極推進(jìn)資源化利用

園林廢棄物不應(yīng)被視為城市環(huán)境的負(fù)擔(dān)，它的利用是一項大有可為的事業(yè)，需要建立以“減量化”“資源化”“再利用”為目標(biāo)的綠化廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)機(jī)制，通過宣傳、教育等方式普及意義與相關(guān)成果。與此同時，廣泛開辟科學(xué)、合理的應(yīng)用途徑，是提升“綠廢”資源化利用的動力。

近兩年，隨著新型“綠廢”再利用產(chǎn)品相繼問世，其應(yīng)用方式已不再局限于綠地覆蓋，而是以“多面手”的姿態(tài)，在各種類型項目中發(fā)揮著積極作用——制作成板材，用于室外鋪裝、游廊搭建，以及制作戶外家具；制作成透水鋪裝材料，用于園路、廣場，乃至行道樹樹池鋪裝。除此以外，加工成建筑外墻體材料，作為建筑外墻圍護(hù)板、隔墻板使用，甚至用于構(gòu)筑木屋。

研究數(shù)據(jù)顯示，針對不同應(yīng)用途徑研發(fā)的“綠廢”產(chǎn)品，其原材料消耗量之間存在顯著差異，而這些差異恰恰也是提升“綠廢”資源化利用的依據(jù)，幫助“綠廢”摸索新應(yīng)用領(lǐng)域的前提，更是推進(jìn)“綠廢”再利用行業(yè)向著科學(xué)、可持續(xù)方向發(fā)展的重要基石。

（三）農(nóng)業(yè)秸稈資源化再利用不容小覷

在關(guān)注園林綠化廢棄物的同時，北京綠廢科技有限公司的科研人員奔赴全國各地尋找不同的農(nóng)作物秸稈展開試驗，結(jié)果顯示，棉花、小麥、水稻、大豆都是理想的“可塑之才”。園林廢棄物可加工成室外板材，農(nóng)業(yè)秸稈則是室內(nèi)板材的良好加工材料。相比園林廢棄物，農(nóng)業(yè)秸稈材料種類相對單一，加工成品“純度”更高，因此使用性能更為出色。

眾所周知，露天焚燒秸稈是影響大氣環(huán)境的重要因素，各地紛紛嚴(yán)禁燃燒秸稈。于是，秸稈基本被用于堆肥處理，或用于造紙，廢紙漿再制作成肥料。但是，農(nóng)業(yè)堆肥的成本很高，每噸需要550 元。好在其獲得國家財政支持，使得這種利用模式得以順利推進(jìn)。

筆者呼吁，政府從政策和資金方面對園林廢棄物資源化再利用給予一定扶持。此外，參照現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)制定與園林綠化廢棄物循環(huán)利用相關(guān)的促進(jìn)條例，構(gòu)建明確的權(quán)責(zé)管理部門，健全產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制，激勵各方共同參與，謀求全新路徑，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，讓“綠廢”再利用行業(yè)發(fā)揮更大作用。