關(guān)于水環(huán)境保護工程的經(jīng)濟評價方法探討

摘 要：目前我國水環(huán)境面臨著極其嚴峻的水污染，水污染問題的發(fā)生嚴重制約了我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況也危害了人民的身體健康和安全。水環(huán)境的保護關(guān)乎了我國經(jīng)濟發(fā)展能否持續(xù)穩(wěn)定，人民的身體健康能否得到保障。目前我們國家十分重視水環(huán)境污染的防范工作，并且通過一系列的措施來進行水環(huán)境的保護，在進行水環(huán)境保護的過程中，有關(guān)部門制定了一系列的水污染防治手段，并且通過行政方式和經(jīng)濟管理等多方面共同進行水環(huán)境的保護。本文將通過費用效益分析原理為基礎(chǔ)來對我國當前的水環(huán)境保護工程進行評價分析，就如何從當前的水環(huán)境保護工程入手進行合理的經(jīng)濟評價提供相應的參考建議。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境保護；經(jīng)濟評價方法

一、引言

水環(huán)境是關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展和生命財產(chǎn)安全的重要生態(tài)環(huán)境資源，當前我國所面臨的水環(huán)境污染壓力十分嚴峻，水體污染洪澇災害以及水資源短缺等難題共同制約了我國水生態(tài)環(huán)境的保護，也為水環(huán)境保護工程的構(gòu)建增添了難題。水是生命之源，無論是在城市建設(shè)發(fā)展的過程中還是人們的日常生活中都有著十分重要的作用，然而我國的水環(huán)境保護工作所面臨的壓力十分嚴峻，目前的水環(huán)境保護形勢不容樂觀。之所以會形成這方面的原因是由于水環(huán)境保護工作理念不足，導致所開展的水環(huán)境保護工程無法與目前的生態(tài)環(huán)境相適應所取得的間接效益無法為社會公眾以生態(tài)環(huán)境做出直接的影響和改變，這樣的水環(huán)境保護工作也將無法起到正確合理的生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)性意義。當前我國水環(huán)境保護工作所面臨的重要難題就是至今沒有形成可靠完善的方法來對費用效益進行合理的分析，也使得無法對水環(huán)境保護工程作出合理的經(jīng)濟評價。

二、水環(huán)境保護工程的特點

水環(huán)境保護工程的意義在于通過加強對水資源的防護來使得水環(huán)境能夠得到妥善的管理和保護，其對于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展來說有著重要的意義和價值。此水環(huán)境保護工程不同于傳統(tǒng)的工程項目，其雖然有著固定資產(chǎn)投資的傳統(tǒng)屬性，但在投資收益上卻沒有傳統(tǒng)固定資產(chǎn)投資所具有的屬性意義。水環(huán)境保護工程的資產(chǎn)投資更多的是用于生態(tài)環(huán)境的發(fā)展建設(shè)，來通過對水環(huán)境的保護來體現(xiàn)到社會經(jīng)濟發(fā)展和人民身體健康中所體現(xiàn)的價值。對于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營型資產(chǎn)投資來說，其投資的目的往往是為了獲取更多的經(jīng)濟效益，而對于水環(huán)境保護工程來說，其項目的投資更多的是為國家建設(shè)發(fā)展，保障地區(qū)生態(tài)環(huán)境，也就是說水環(huán)境保護工程的項目效益主要以社會效益為主，并非傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益。

水環(huán)境保護工程的投資主體十分廣泛，無論是政府部門還是企業(yè)單位乃至個人都可以成為水環(huán)境保護工程項目的投資收益對象，這一特點從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營投資來說是相違背的，作為傳統(tǒng)的資產(chǎn)投資企業(yè)往往作為獨立的經(jīng)濟盈利核算實體更多的是產(chǎn)品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投資者和直接受益者，而對于水環(huán)境保護工程來說，項目工程的發(fā)展建設(shè)往往是由政府部門主導在政府的鼓勵支持下由地方企業(yè)來進行資金的籌集最終受益對象為區(qū)域內(nèi)的群眾個體。

通過水環(huán)境保護工程的資產(chǎn)項目投資往往并不能產(chǎn)生直接具備經(jīng)濟價值的產(chǎn)品內(nèi)容，因此其在資產(chǎn)投資的收益表現(xiàn)上也并非是物質(zhì)財富的積累而更多的是對生態(tài)環(huán)境和區(qū)域內(nèi)群眾個體來產(chǎn)生收益。例如通過對周邊工廠污水排放進行投資處理能夠顯著的提升周邊的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也有助于保障周邊民眾的健康水平從而能夠減少醫(yī)療費用投資對于提升人民的勞動能力有著十分積極的影響，水環(huán)境保護投資項目往往能夠通過間接的方式來產(chǎn)生經(jīng)濟效益和價值。

三、水環(huán)境保護工程評價方法

正是由于水環(huán)境保護工程具有上述的特點因此在進行經(jīng)濟評價時無法采取傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟評價方式，而需要使用費用效益分析原理為基礎(chǔ)來進行經(jīng)濟體內(nèi)部的收益率評價。

經(jīng)濟內(nèi)部收益率。經(jīng)濟內(nèi)部收益率能夠通過對項目計算期內(nèi)的各年凈收益累加來進行數(shù)值上的呈現(xiàn)，當項目工程的內(nèi)部收益率大于或等于社會折現(xiàn)率時則證明該項目工程在經(jīng)濟角度上具備一定的可行性。

經(jīng)濟凈現(xiàn)值。經(jīng)濟凈現(xiàn)值是通過社會折現(xiàn)率來家項目計算期內(nèi)各年的凈效益折現(xiàn)和進行綜合表示，當該值大于等于零時則證明該項目在經(jīng)濟角度具備可行性。

經(jīng)濟效益費用比。通過將項目收益現(xiàn)值和費用現(xiàn)值進行比較，當結(jié)果大于等于一時則證明該項目在經(jīng)濟上具有可行性。

四、水環(huán)境保護工程效益的貨幣估值

由于水環(huán)境的特殊性，由于水污染而造成的危害損失和環(huán)境保護工程所產(chǎn)生的收益無法用具體的價值進行衡量，導致在進行經(jīng)濟指標的跨度計算時有著較大差異，這也是當前環(huán)境保護工程評價中所面臨的重要難題，在當前水環(huán)境保護工程效益評價的過程中主要使用市場價值法和機會成本法進行評價。

市場價值法。市場價值法就是通過利用，由于環(huán)境質(zhì)量改變而產(chǎn)生的產(chǎn)品收益和產(chǎn)量上的變化來對環(huán)境變化而造成的經(jīng)濟損失來進行比較衡量。

機會成本法。由于投資選擇的發(fā)生，而導致項目投資的過程中喪失了由于其他項目而可能會產(chǎn)生的收益由此發(fā)生的情景被稱作機會損失也被看作是機會成本。機會成本法估值就是利用水環(huán)境資源在某項特殊用途時，無法由于其直接用途而產(chǎn)生固定收益而放棄了可能用于其他渠道而產(chǎn)生收益的項目投資，在水環(huán)境污染的防護過程中由于水環(huán)境資源保護的有限性和局部不可逆性，導致水環(huán)境一旦遭受破壞將喪失其使用價值并且會產(chǎn)生極為嚴重的經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境破壞，在水環(huán)境保護費用效益分析過程中長江水環(huán)境損失代價看作成本。

五、結(jié)語

水環(huán)境保護工程對于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展形勢，促進地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)有著十分重要的意義和價值。由于水環(huán)境保護工程不同于傳統(tǒng)的項目投資在對水環(huán)境保護工程進行評價方法選擇時要注意綜合考慮水環(huán)境污染造成的財產(chǎn)損失和環(huán)境保護工程帶來的間接收益進行綜合全面的考慮。

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作者簡介：

蔣紅芬，出生年月：1982年7月10日，性別：女，民族：漢族，籍貫：江蘇常州，當前職務：水質(zhì)分析專員，當前職稱：助理工程師，學歷：大學，研究方向：環(huán)境保護.