美俄“打架”，歐洲遭殃

在指責俄羅斯未履行《中導條約》后的第4個月，特朗普政府宣布啟動退約程序。就像商量好一樣，同一天，俄羅斯也宣布暫停履約，并表示將不再就條約進行談判。雙方罕見地表現(xiàn)出了不溝通、不對話的強硬態(tài)度，這個30多年前簽署的雙邊協(xié)議幾乎已進入生命的倒計時。

“神仙打架，小鬼遭殃?！泵蓝砘テ?，倒霉的卻是歐洲。簽訂《中導條約》的初衷和該條約的主要價值就在于維護歐洲地區(qū)的和平穩(wěn)定，一旦撤掉“保護傘”，戰(zhàn)爭陰云首先籠罩的也是歐洲。歐盟外交與安全政策高級代表的發(fā)言人表示：“該條約是歐洲安全架構(gòu)的重要基石，必須得到保留。”不過，對于現(xiàn)階段的美俄來說，歐洲的安全真的重要嗎？

《中導條約》的簽署是基于當年美俄是世界上唯二擁有成熟中程核導彈技術(shù)的國家的時代背景。而現(xiàn)在，有這種能力的顯然不止兩家，條約反倒成了兩國維護國家安全利益的束縛。所以，退約如此“順利”，很大程度上是因為美俄雙方都有主觀上的意愿。

對于俄羅斯而言，國際形勢和地緣戰(zhàn)略格局目前已發(fā)生了深刻變化。面對北約頂?shù)郊议T口的戰(zhàn)略圍堵，在常規(guī)軍力不復蘇聯(lián)當年之勇的情況下，核力量成為俄對抗北約的主要憑仗。而如今的歐洲東部已不再處于莫斯科掌控之下，歐洲的安危與俄羅斯無關(guān)，這讓后者對常核難辨的中近程彈道導彈有了更大的需求。

退約對美國更是利大于弊。本來，美國簽訂《中導條約》是源于對盟友的責任。但在特朗普的眼里，盟友更像是累贅，尤其是歐洲已不再是美國的戰(zhàn)略重心，退約是在減負。世界上唯一的超級大國有理由相信，當自己可以堂而皇之地在主要戰(zhàn)略方向部署陸基導彈時，對地區(qū)局勢的介入和掌控將更加有力。

當然，如果僅僅是可能劇增的軍事威脅還不至于讓曾經(jīng)的“世界舞臺中心”如此慌亂，真正令歐洲擔憂的是，由此帶來的一系列政治經(jīng)濟問題。

一方面，趨于緊張的安全形勢將造成國際金融資本的大量流出，并且迫使歐洲在防務上更加依賴北約，從而使前者不得不答應美國提出的諸如提高國防開支、美國駐軍費用比例等要求，這對本就疲軟的歐洲經(jīng)濟無疑是雪上加霜。

另一方面，歐盟內(nèi)部向來難以在關(guān)鍵問題上達成共識，特別是隨著意大利和匈牙利等國民族主義政黨崛起，正在削弱歐洲長期以來對多邊組織及規(guī)則的支持力量。一旦美國決定在歐洲重啟陸基中導部署，勢必會加大歐洲各國在對俄問題上的分歧，這將進一步弱化歐洲的政治一體化進程和國際事務話語權(quán)，對歐盟自身建設(shè)將造成較大的負面影響。

事實上，無論是《中導條約》還是此前的《巴黎協(xié)定》，亦或是伊核協(xié)議，歐洲都是美國隨意“退群”的最大受害者。偶然太多就不再是偶然?！懊T”掌握在美國手中，歐洲的“不幸運”其實早已注定。