俄羅斯國家經(jīng)濟安全研究及對中國的啟示

王軍紅

（遼寧大學 外國語學院，遼寧 遼陽 111000）

隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化、世界經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟安全成為當今世界各國都非常關(guān)注的重要課題，越來越受到各國的重視。國家經(jīng)濟安全在新的歷史條件下關(guān)涉一國的興衰榮辱，決定著一國在世界上所處地位及影響力。俄羅斯是當今世界上無論政治還是經(jīng)濟都比較有影響力的國家，其經(jīng)濟安全問題雖然面臨著獨特的國內(nèi)環(huán)境和復雜的國際環(huán)境，但仍然具有轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟安全的共同特性。因此，研究俄羅斯國家經(jīng)濟安全問題對我國有重要的啟示和借鑒作用。

一、俄羅斯國家經(jīng)濟安全的內(nèi)涵

傳統(tǒng)國家安全觀認為，國家安全主要是軍事安全和政治安全。冷戰(zhàn)以后，國家安全的表現(xiàn)形式從以往的軍事安全轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟安全，經(jīng)濟安全逐步成為一國安全體系中最核心、最基本的要素。每個國家由于所處的時間和空間不同，對經(jīng)濟安全的理解與認識會有一定的不同，即使是同一個國家，隨著歷史時期和歷史條件的變化也會不斷地改變本國的經(jīng)濟安全判斷。但無論如何，對于國家經(jīng)濟安全而言，有一個共識：國家的經(jīng)濟安全既是一種狀態(tài)，也是一種能力。也就是說，國家需要做到使本國的經(jīng)濟秩序保持正常運行，并能夠在持續(xù)發(fā)展過程中不受到任何國家的任何因素干擾和破壞。

從俄羅斯歷史發(fā)展長河來看，其國家經(jīng)濟安全不僅具有經(jīng)濟安全的普遍內(nèi)涵，還具有其自身的獨特之處。

（一）蘇聯(lián)時期國家安全的內(nèi)涵

隨著蘇維埃的建立，世界革命思想開始出現(xiàn)。20世紀20年代，出現(xiàn)了“被包圍的堡壘”即“資本主義包圍下的紅色公社”的構(gòu)想。當蘇聯(lián)成為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國并建立起自己的勢力范圍后，“堡壘”變成了“社會主義陣營”。蘇聯(lián)制定各種內(nèi)外政策時所考慮的核心因素就是與以美國為首的資本主義國家之間的競爭，蘇聯(lián)時期的國家經(jīng)濟安全立足于獨立自主，所有的經(jīng)濟問題都在國內(nèi)以及經(jīng)濟互助委員會范圍內(nèi)解決，這種模式被視為是最安全的。國家安全政策對于軍事與經(jīng)濟選擇的影響，由于綜合國力不如美國，為了達到軍事居于領(lǐng)先地位的目標，將最優(yōu)秀的人力物力優(yōu)先滿足軍事需要，使蘇聯(lián)取得了軍事超級大國的地位，導致了軍力過度擴充和畸變并最終導致了蘇聯(lián)的覆滅。

（二）葉利欽時代對國家安全的理解

蘇聯(lián)解體之后，面對著極其嚴峻的經(jīng)濟形勢，俄羅斯對國家經(jīng)濟安全有了新的認識。從1994年開始，俄羅斯政府以及學術(shù)界對國家經(jīng)濟安全展開了系統(tǒng)的研究，形成了具有俄羅斯特色的國家經(jīng)濟安全觀念，陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于安全的法律文件，國家經(jīng)濟安全的涵義、任務(wù)、目標等在這些文件中得以體現(xiàn)。

改革初期，國家通過制定綱領(lǐng)并采取一系列措施，在保障經(jīng)濟穩(wěn)定，保持社會、政治以及軍事穩(wěn)定的前提下，有效滿足社會需求，保證國家技術(shù)獨立并不受外來和內(nèi)在威脅，維護俄羅斯在國內(nèi)和國際市場上的利益[1]。這也是葉利欽時期俄羅斯國家的安全理念，為此，整個國家放棄了已喪失發(fā)展動力的計劃經(jīng)濟體制模式轉(zhuǎn)而走向市場體制。

葉利欽時期的國家經(jīng)濟安全內(nèi)涵應(yīng)包括：國家經(jīng)濟利益與發(fā)展不受破壞與威脅、國家應(yīng)為經(jīng)濟生存與發(fā)展創(chuàng)造良好的國內(nèi)外環(huán)境、國家依據(jù)自身的經(jīng)濟潛力與經(jīng)濟競爭力取得相應(yīng)的國際地位、國家保障經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略所需的要素安全，在國際競爭中保護國內(nèi)市場，同時不斷開拓國際市場，國家制定保障國家經(jīng)濟安全的政策與措施，防止因受國內(nèi)外威脅的影響使國家經(jīng)濟利益受損。

葉利欽時期俄羅斯國家經(jīng)濟安全內(nèi)涵已表現(xiàn)出新的特點：經(jīng)濟安全是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，其地緣戰(zhàn)略、政治軍事地位與大國意志都需要相對的經(jīng)濟支持。從安全主體來看，強調(diào)以國家為基本主體的多元化安全主體。俄羅斯將國家安全分為三個層次：個體、社會、國家。個體、社會、國家三位一體的原則，是俄羅斯安全概念的基礎(chǔ)。經(jīng)濟安全從軍事安全的附屬角色，已經(jīng)慢慢與軍事安全處于同等地位。

由于在轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型與制度變遷相伴同行，但其結(jié)果是放開了市場，急于將原有的經(jīng)濟制度徹底拋棄，卻沒有建立起新的成熟的市場經(jīng)濟體制，這就導致了體制出現(xiàn)“真空”，激化了社會各種矛盾，并最終導致了社會全面危機。

（三）普京治下對國家安全的理解

普京執(zhí)政伊始，繼續(xù)著建設(shè)自由市場經(jīng)濟的政策，以恢復經(jīng)濟為首要任務(wù)，以加強國家對經(jīng)濟的管理和控制能力為手段，改善了國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境。在經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，普京在第二任期內(nèi)對經(jīng)濟發(fā)展、安全戰(zhàn)略及政策進行了重大調(diào)整，以俄羅斯國情為坐標，以發(fā)展強大的經(jīng)濟為導向，以解決問題為出發(fā)點，是普京經(jīng)濟安全戰(zhàn)略的最大特點。2002年，普京發(fā)表國情咨文，指出只有發(fā)展經(jīng)濟，提高國際競爭力，才能使國家在世界政治和經(jīng)濟環(huán)境中處于有利地位，人民享受應(yīng)有的生活水平[1]。在2003年的國情咨文中，首次明確提出以“強國戰(zhàn)略”重振俄羅斯的主張，隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和國家財力的壯大，普京開始更多地關(guān)注社會領(lǐng)域，重視人力資本和社會個體的發(fā)展，提高居民福利水平，并為此制定了具體和量化標準?！案幻駨妵笔瞧站┙?jīng)濟思想的核心，促進經(jīng)濟增長是普京經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要目標[1]。在《千年之交的俄羅斯》一文中，普京強調(diào)經(jīng)濟達到應(yīng)有的增長速度，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題。對團結(jié)俄羅斯社會來說，在現(xiàn)階段意義尤其重大[1]。普京執(zhí)政時期，俄羅斯充分利用資源優(yōu)勢，啟動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，經(jīng)濟迅速恢復和發(fā)展，居民生活水平和社會保障水平得到明顯提高。普京八年的安全思想可以概括為：保證國家的統(tǒng)一；提高經(jīng)濟的競爭力；提高國民的生活水平；建設(shè)公民社會，保護自己的權(quán)益；保障國家主權(quán)。

修訂后的《國家安全戰(zhàn)略》重新審視國家所面臨的經(jīng)濟安全威脅因素，認為國家在世界經(jīng)濟中競爭力低下、沒有根本改變的能源依賴發(fā)展模式、國家金融體系不成熟、預算失衡以及國內(nèi)高新技術(shù)落后等都會成為經(jīng)濟不安全的決定因素[2]。《國家安全戰(zhàn)略》指出：國際上有些國家對俄羅斯實行經(jīng)濟制裁，試圖以經(jīng)濟、金融方式，通過貿(mào)易、技術(shù)、投資等手段來削弱俄羅斯在國際世界中的地位，撼動其經(jīng)濟、政治穩(wěn)定，對俄羅斯的經(jīng)濟安全產(chǎn)生了巨大的負面影響。

二、俄羅斯國家經(jīng)濟安全的支撐體系

謝爾蓋·格拉茲耶夫（Sergei Iurevich Gazev）在《經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題》（Problems of Economic Transition）的“經(jīng)濟安全的基礎(chǔ)：替代性改革政策”（The Basis for Economic Security：An Alternative Reform Policy）認為經(jīng)濟安全有三要素：金融財政、生產(chǎn)力與競爭力、政策制度。也就是說，保證俄羅斯的國家經(jīng)濟安全需要有穩(wěn)健的金融體系、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良性的制度保障。從時間視角來看，金融、產(chǎn)業(yè)及制度因素對于經(jīng)濟安全的影響和所起的作用也不盡相同，金融體系對于安全的影響是快速的、廣泛的，是短期內(nèi)就可以發(fā)生的；產(chǎn)業(yè)問題對于安全的影響是中長期的；而制度的影響不是一蹴而就，需很長時間才會看到結(jié)果。

（一）金融體系

金融體系是國家經(jīng)濟的血脈，金融安全是俄羅斯經(jīng)濟安全支撐體系中的一個要素。起始于泰國的金融危機給俄羅斯帶來了沉重的打擊，使得俄金融體系近乎崩潰，銀行幾乎全面癱瘓，金融體系千瘡百孔，經(jīng)濟滑入谷底。普京主政后，整頓金融秩序，深化金融改革，使金融體系逐步走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。俄金融體系功能雖逐步增強，但仍落后于主要發(fā)達市場和發(fā)展中市場。

金融全球化對于俄羅斯來說是一把雙刃劍。一方面，它可能提供必要的資金，一定程度上促進了俄國家投資和人民消費，帶動了俄經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，由于國際資本自由流動，全球化也可能危及著俄羅斯的金融安全和國家經(jīng)濟安全。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國家整體經(jīng)濟體系由所有產(chǎn)業(yè)組成，因此，各類產(chǎn)業(yè)的安全決定了本國的經(jīng)濟安全。除此之外，行業(yè)的發(fā)展程度和安全水平也在一定程度上奠定了國家的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟安全水平。因此，一國的重要產(chǎn)業(yè)必須要保證安全，否則就會使其經(jīng)濟整體安全可能面臨一定程度的挑戰(zhàn)。一般來講，產(chǎn)業(yè)安全指的是產(chǎn)業(yè)與國家共同的利益不受傷害。更為準確地講，產(chǎn)業(yè)安全指的是產(chǎn)業(yè)利益與國家經(jīng)濟利益的交集部分不受傷害。

俄羅斯從1999年開始，逐漸擺脫危機，經(jīng)濟開始恢復，特別是2000年以來，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極變化，一直到2007年，其經(jīng)濟發(fā)展一直保持著快速增長勢頭，經(jīng)濟指標好于預期。但是，不能忽視的是，俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不均衡狀態(tài)并未得到徹底改變，長期以來一直沒有擺脫對能源、原材料部門的依賴。

俄羅斯長期以來資源傾斜配置取向固化，難以適應(yīng)市場環(huán)境。俄羅斯經(jīng)濟增長的主要動力還是石油和天然氣價格處于高位，這也說明了俄羅斯經(jīng)濟增長的質(zhì)量不高。在經(jīng)濟全球化時代，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形的狀態(tài)不改變，那么產(chǎn)業(yè)競爭力就會削弱，進而決定著其經(jīng)濟發(fā)展能否持續(xù)、經(jīng)濟安全能否得到保障。如果一國的原料領(lǐng)域在經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，這是很危險的，因為它過分依賴國際市場，一旦國際市場發(fā)生起伏，就可能導致該國的經(jīng)濟嚴重崩潰。

（三）制度保障

一直以來，制度被看作是促進經(jīng)濟增長的源泉，在一國的經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基石作用，在國家經(jīng)濟安全中的作用至關(guān)重要。并且，制度因素對于經(jīng)濟安全的影響和作用不是一蹴而就的，不會像金融體系或產(chǎn)業(yè)安全那樣在短期內(nèi)就表現(xiàn)出其影響，反而可能會需要很長的時間才會體現(xiàn)出來[3]。一個國家的經(jīng)濟安全支撐體系由金融、產(chǎn)業(yè)和制度構(gòu)成，而金融和產(chǎn)業(yè)往往在很大程度上依賴于制度保障的穩(wěn)定。制度因素的變遷對于時間和空間的不同發(fā)揮著不同的作用，這在不同歷史時期都得到了驗證[4]。對于一個主權(quán)國家而言，會根據(jù)本國的實際國情，在主權(quán)范圍內(nèi)來制定適合本國的社會制度。制度與社會發(fā)展以及生產(chǎn)力的發(fā)展是否相適應(yīng)，決定著本國經(jīng)濟安全的態(tài)勢。如果制度與經(jīng)濟與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，就會提升國家維護經(jīng)濟安全的能力；反之，不僅影響經(jīng)濟與生產(chǎn)力的發(fā)展，還會給經(jīng)濟安全帶來風險。

三、實證分析

利用灰色關(guān)聯(lián)度分析可以對動態(tài)變化過程中發(fā)展態(tài)勢進行量化。通過灰色關(guān)聯(lián)模型得到一種度量，可以分析系統(tǒng)中不同因素隨條件變化趨勢的一致性程度，也就是灰色關(guān)聯(lián)度[5]。如果各因素的變化同步性較高，則認為因素之間的關(guān)聯(lián)度就較高；反之，如果各因素的變化趨勢一致性程度較低，則認為因素之間的關(guān)聯(lián)度較低。用灰色關(guān)聯(lián)度研究的分析數(shù)值本身是隨時間變化的，可以很好地反映出時間序列的變化趨勢，并且這種方法著重于分析數(shù)值本身，而對于數(shù)據(jù)的多少、單位一致性等要素要求不是很嚴格。本模型十分適合分析數(shù)據(jù)容量不高的動態(tài)系統(tǒng)模型。

使用灰色模型，首先要依據(jù)原始數(shù)據(jù)計算各參數(shù)間的關(guān)聯(lián)系數(shù)，再通過所得系數(shù)來計算各因素間的關(guān)聯(lián)度。

（一）關(guān)聯(lián)系數(shù)

為了得到所研究因素間的關(guān)聯(lián)程度，在計算之前需確定參考量和比較量（在本實證中為列），依據(jù)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)公式進行計算：

公式（1）中的r（X0（k），Xi（k））即為所得到的因素X0與X在k時刻關(guān)聯(lián)系數(shù)，一般來說，r∈(0，1)，p取值為0.5。

（二）關(guān)聯(lián)度

為了得到各因素之間的關(guān)聯(lián)度，還要將已計算得到的分散的關(guān)聯(lián)系數(shù)進行集中處理，所得結(jié)果用以判定關(guān)聯(lián)程度的大小。

其中，n表示包含的時刻數(shù)。

（三）俄羅斯經(jīng)濟安全與構(gòu)成要素的相關(guān)性

下面運用灰度模型將俄羅斯金融、產(chǎn)業(yè)、制度與國家經(jīng)濟安全進行量化，測度構(gòu)成要素與經(jīng)濟安全之間的相關(guān)性。本文利用俄羅斯年鑒、俄羅斯國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)、俄中央銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)資料，通過計算，對2000—2016年間俄羅斯相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行實證測算。

1.建立模型

經(jīng)濟發(fā)展對于一國而言是非常重要的，沒有經(jīng)濟發(fā)展就沒有一個國家的經(jīng)濟安全。經(jīng)濟問題的增長往往作為一個國家經(jīng)濟安全的首要目標，只有經(jīng)濟增長，才能促進經(jīng)濟安全形成良好態(tài)勢。因此，文中將以國內(nèi)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟安全量化的指標之一。作為俄羅斯經(jīng)濟安全支撐體系的金融、產(chǎn)業(yè)和制度自然也是經(jīng)濟安全量化的指標對象。其中，由于金融市場可劃分為資本市場和貨幣市場，而俄資本市場中發(fā)展最快的又是股票市場，因此，將股票市場總值作為資本市場的衡量指標；另外，貨幣市場選擇廣義貨幣供應(yīng)量與GDP的比值，它可以衡量貨幣市場的深化程度，其值可以反映出貨幣流動的能力。產(chǎn)業(yè)因素的影響則選擇三產(chǎn)分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例；至于制度變遷的量化，諾思指出，技術(shù)變化速度的重要差異歸因于制度，引起技術(shù)快速變化的制度因素是巨大的市場規(guī)模和完善的產(chǎn)權(quán)。

本文運用產(chǎn)權(quán)非國有化率、對外開放度以及資金市場化率三個指標合成制度指標的方法基礎(chǔ)上，加權(quán)合成制度變遷指標，具體合成方式如下：

產(chǎn)權(quán)非國有化=1-國有企業(yè)產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值

這項指標可以反映出市場化導向制度的變遷過程。由于非國有經(jīng)濟的出現(xiàn)，其優(yōu)越性就突顯出來，并且日益發(fā)展壯大。由于非國有部門的經(jīng)濟活動主要由市場導向的，隨著非國有經(jīng)濟的發(fā)展，局部性的市場也逐漸形成，市場力量開始在資源配置中發(fā)揮愈來愈大的作用。

對外開放度=（進出口總額+外資總額）/GDP

改革開放對一國的出口增長、引進國外技術(shù)和資本做出了巨大貢獻。引進外資對一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長、國際收支平衡、結(jié)構(gòu)提升等方面帶來宏觀經(jīng)濟效應(yīng)，既充實了國內(nèi)資金，也帶來了先進的技術(shù)并提高了人力資本的素質(zhì)。在本文，將對外開放度的指標定義為外國投資總額和進出口總額的總和占GDP的比重。

資金市場化率=1-財政收入/GDP

資金市場化率的高低反映的是一國的市場化程度。在對外開放中，由于國家對外商投資企業(yè)等有一定的稅收優(yōu)惠政策，這些企業(yè)如果在地方經(jīng)濟總量中所占比重較高，會導致財政收入占GDP比重的偏低，則該指標值會偏高，表明政府對資金的可支配能力越弱，該經(jīng)濟體的市場化程度越高。

制度變遷的量化由產(chǎn)權(quán)非國有化、對外開放度以及資金市場化率三個因子加權(quán)合成而得，賦予權(quán)重分別是：產(chǎn)權(quán)非國有化為0.35，對外開放度為0.35，資金市場化率為0.3，合成公式為：制度合成指標=產(chǎn)權(quán)非國有化*0.35+外開放度*0.35+金市場化率*0.3，其結(jié)果見表1。

表1 制度合成指標

2.關(guān)聯(lián)度分析

運用灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的公式（1），計算各個比較序列與參考序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)，得到結(jié)果如表2所示。

最后根據(jù)表（2），利用公式（2），……15，n=15，對各數(shù)據(jù)序列進行加權(quán)得到γi，所得結(jié)果見表3。

表2 關(guān)聯(lián)系數(shù)表

表3 關(guān)聯(lián)度

四、結(jié)果分析

計算得出，各個參考數(shù)列指標與比較數(shù)列GDP的關(guān)聯(lián)系數(shù)值都比較大，關(guān)聯(lián)的程度都比較高，說明金融、產(chǎn)業(yè)與制度對于國家經(jīng)濟安全有著明顯的影響，對國家經(jīng)濟安全起著支撐作用。

2000—2007年間，由于世界油價上漲，俄羅斯宏觀經(jīng)濟形勢趨好，金融形勢穩(wěn)定、企業(yè)投資的需求提高，資金需求強烈，并且隨著收入水平不斷提高，民眾追求收入最大化等原因，都促進了俄羅斯股票市場的快速發(fā)展。與此同時，俄羅斯金融監(jiān)管機構(gòu)采取各種措施，為股票市場的規(guī)范與發(fā)展提供了制度保障。

2008年，國際金融危機導致國際石油價格下跌，外資大幅撤離以及企業(yè)債務(wù)問題等原因，俄羅斯股市受到重創(chuàng)。股票交易總額與GDP的占比大幅度地由58.05%降至33.85%。這暴露出俄羅斯股票市場發(fā)展還不夠完善成熟，格局單一，長期集中在能源、金融和通信類行業(yè)。

貨幣深化指標M2/GDP與經(jīng)濟增長的相關(guān)程度為0.8723。通常情況下，貨幣供給增加，只是一種短期或一時的影響經(jīng)濟手段，可以起到引起價格變化、促進經(jīng)濟增長、刺激就業(yè)等作用。但經(jīng)濟增長由于是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系還有社會制度等多種因素所決定的，貨幣供給增加會被物價上漲水平所吸收，對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生的作用不大。值得指出的是，過多貨幣的發(fā)行，肯定會給經(jīng)濟增長帶來負效應(yīng)。

當資本市場發(fā)生突變時，由于金融體系的不確定性，變化產(chǎn)生的影響就會快速而廣泛地蔓延金融市場，進而波及整個國家經(jīng)濟安全，在短時期內(nèi)給經(jīng)濟安全帶來嚴重的威脅。

俄羅斯不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：第一、二產(chǎn)業(yè)比重下調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)比重增加。但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是依賴金融信貸、服務(wù)貿(mào)易等綜合體市場服務(wù)經(jīng)濟的快速增長，而文、教、科、衛(wèi)等行業(yè)卻發(fā)展緩慢甚至于衰退，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴重失衡。一產(chǎn)與二產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)程度為0.7626和0.8018，居三產(chǎn)之后，這是因為俄羅斯經(jīng)濟高度長期以來依賴于能源和原材料。要想轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競爭力，資源、環(huán)境、政策制度都會對新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成制約，所以，不是一蹴而就的，產(chǎn)業(yè)問題是國家經(jīng)濟安全中長期的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的不平衡如果不能根本改變，就會產(chǎn)生問題，進而影響和威脅到國家經(jīng)濟安全。

在國際全球化的背景下，一國經(jīng)濟不能完全獨立存在，必會受到其他因素和系統(tǒng)的影響。通過實證分析，可以得出，在俄羅斯國家經(jīng)濟安全，與制度因素的關(guān)聯(lián)度較為顯著。此結(jié)論是因為在制度合成中采用了實際利用外資額作為指標，而外資是影響股票市場的重要因素之一。另外，度量制度因素與經(jīng)濟安全之間的關(guān)聯(lián)度時，還有文化、創(chuàng)新等因素，這些因素很難量化，同時對于經(jīng)濟安全的影響又是長期的，不像金融或產(chǎn)業(yè)那樣容易發(fā)生變化，它們變化的影響也會受到歷史條件的限制。所以，制度因素對于經(jīng)濟安全而言，是一個長期的影響因素。

五、結(jié)論

本文通過俄羅斯經(jīng)濟安全演變和實證分析，可以得出金融、產(chǎn)業(yè)、制度與一國的國家經(jīng)濟安全關(guān)系耦合度大，是國家經(jīng)濟安全的主要構(gòu)成要素這一結(jié)論。在國家經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟安全維護過程中，由于金融本身具有波動性，如遇問題會很快地傳播與蔓延，所以短期問題是金融。產(chǎn)業(yè)與制度對一國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展雖然不能立竿見影，但有著重要影響，所以是需要關(guān)注的中長期問題。

作為轉(zhuǎn)軌國家，中俄兩國在發(fā)展的過程中存在著諸多類似的問題。俄羅斯經(jīng)濟安全理念的演變及其支撐因素的構(gòu)成對中國經(jīng)濟的發(fā)展具有借鑒作用。

第一，通過股票市場關(guān)注經(jīng)濟安全。股票市場的變化反映出國家經(jīng)濟發(fā)展的好與壞，體現(xiàn)了一個國家的宏觀經(jīng)濟是否平穩(wěn)，國家經(jīng)濟是否安全。所以，在金融市場運行中，不要忽略股票市場的發(fā)展情況特別是大幅度波動。運用貨幣手段調(diào)控股票市場，從而維護金融穩(wěn)定，為企業(yè)和上市公司提供良好的金融環(huán)境和資金保障。

第二，提高國家綜合實力。要提高國家的經(jīng)濟安全能力，首先要注重提高國家經(jīng)濟的生存能力與競爭能力，注重支柱產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新。黨的十八大明確提出，“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”[6]?？萍紕?chuàng)新舉措不僅僅是世界經(jīng)濟的潮流，同時也深受俄羅斯轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響。

第三，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。政府代表國家施行職能，擁有經(jīng)濟管理權(quán)力，負責政策、制度方面的制定和實施。在經(jīng)濟全球化背景下，政府的宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家來說，其作用是不可低估的。只有國家宏觀調(diào)控以及適度干預與市場經(jīng)濟的緊密有機結(jié)合，才可以有效地防范來自外部世界的干擾與威脅，并且較好地保護國家經(jīng)濟安全，把經(jīng)濟風險降至最低。