跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系的建立及實踐探析

摘?要：本文對跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，全面構(gòu)建跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系。合理選取層次法對風(fēng)險管控各項重要要素與關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行計算分析，其中重要構(gòu)成要素是跨境電商自身，其重要指標(biāo)就是質(zhì)量安全體系實效性，次要關(guān)鍵要素是政府部門監(jiān)管。建立完風(fēng)險管控體系之后，要擬定更為完善的應(yīng)用策略，依照貢獻(xiàn)效率分析各項措施應(yīng)用成效。

關(guān)鍵詞：跨境電商;消費品質(zhì)量;安全風(fēng)險;管控體系

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計顯示，我國多領(lǐng)域跨境平臺企業(yè)實際數(shù)量超出5000家，在各類平臺中參與跨境電商銷售的外貿(mào)企業(yè)為20萬家。每年跨境電商貿(mào)易交易規(guī)模數(shù)額均在不斷上漲，由于跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)管不足，即使跨境電商消費品能推動我國進(jìn)出口貿(mào)易全面發(fā)展，但是消費品安全監(jiān)管相關(guān)問題逐步顯現(xiàn)，進(jìn)出口商品質(zhì)量安全問題日益嚴(yán)峻。當(dāng)前要做好跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險問題全面整合，組建更為完善的安全風(fēng)險管控體系，對管控體系中各項指標(biāo)與要素進(jìn)行優(yōu)化，擬定更為完善的應(yīng)用措施。

一、跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系建立

從跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系建設(shè)現(xiàn)狀中能得出，其屬于復(fù)雜程度較高的系統(tǒng)，涉及到社會經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)中多個子系統(tǒng)。當(dāng)前要以跨境電商消費品質(zhì)量安全管控內(nèi)涵為基本，建立更為完善的代表性指標(biāo)，建立電商消費品質(zhì)量安全管控體。在此指標(biāo)體系建立中，要基于擔(dān)負(fù)社會職責(zé)出發(fā)，全面堅持社會參與原則，其中涉及到多方主體。比如跨境電商、政府管理部門、管理協(xié)會、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、市場消費群體等。

二、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)權(quán)重

層次分析法起初是在20世紀(jì)70年代初期由西方著名運籌學(xué)家薩蒂提出，層次分析法是全新的定量分析與定性分析法相結(jié)合的系統(tǒng)分析應(yīng)用方法。是將個人主觀判斷通過數(shù)量形式進(jìn)行綜合表達(dá)與處理，其可以簡稱為AHP法。近些年層次分析法在社會現(xiàn)代化生活系統(tǒng)中分析、設(shè)計以及決策環(huán)節(jié)中應(yīng)用受到較高重視。

1.要素層各要素的權(quán)重

目前基于層次分析法對跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系各項關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行全面計算，在權(quán)重劃分中，依大到小主要是分為跨境電商網(wǎng)站、網(wǎng)店管理、政府部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、消費人群等。在各項比重中，跨境電商網(wǎng)站以及網(wǎng)店管理所占權(quán)重較高，主要是說明在完整的跨境消費品質(zhì)量安全各項責(zé)任中跨境電商所擔(dān)負(fù)職責(zé)較重。在跨境電商市場中是占據(jù)重要主體，其次排列在第二與第三位置的是政府監(jiān)管部門以及行業(yè)發(fā)展協(xié)會。說明政府部門對跨境消費品安全主要是承擔(dān)相關(guān)監(jiān)管職責(zé)，行業(yè)協(xié)會全面發(fā)展能基于行業(yè)發(fā)展整體對跨境電商行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行控制。檢測認(rèn)證部門主要職責(zé)就是對跨境電商以及政府部門監(jiān)管活動全面開展補(bǔ)充針對性技術(shù)支持以及各項認(rèn)證。最后是市場消費群體，其中廣大消費人群是各類消費品主要應(yīng)用人員，其自身各項監(jiān)督工作對全面提升跨境消費品安全性具有良好保障作用。

2.指標(biāo)層各指標(biāo)的權(quán)重

（1）政府監(jiān)管部門

基于層次分析法應(yīng)用當(dāng)前要對政府部門監(jiān)管中各項指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行全面計算，各項權(quán)重在具體計算過程中從大到小進(jìn)行排序主要為檢驗監(jiān)管措施有效性0.5227、信息預(yù)警平臺有效性0.2136、法律以及各項法規(guī)完善度0.1682、政府管理部門資源完善效率為0.0955。從中能得出，政府部門采取的各項監(jiān)管措施綜合成效在跨境消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控中各項作用較為突出，政府部門要設(shè)定更為完善的措施，這樣能有效服務(wù)于企業(yè)與廣大消費人員。

（2）電商網(wǎng)站與網(wǎng)店管理

在本次研究中基于層次分析法對各個網(wǎng)店管理以及電商網(wǎng)站各項指標(biāo)權(quán)重全面分析，權(quán)重要依照規(guī)定順序進(jìn)行排布。分別是電商網(wǎng)站以及各類網(wǎng)店質(zhì)量安全體系實效性0.4092、消費人群權(quán)益保障機(jī)制實效性0.2654、各類跨境商品質(zhì)量爭端處理機(jī)制實效性0.2150、電商網(wǎng)站以及網(wǎng)店信用度0.1104。從中能得出，當(dāng)前跨境電商質(zhì)量安全體系建立對全面提升跨境消費品質(zhì)量安全具有重要意義。當(dāng)前在企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中在風(fēng)險綜合管控中處于優(yōu)先發(fā)展地位，當(dāng)前跨境電商要注重全面提升電商之路安全體系綜合實效性。

（3）行業(yè)協(xié)會

目前要選取層次分析法對各個行業(yè)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行分析，依照權(quán)重大小能劃分具體排布順序。主要是行業(yè)公信力0.5390、行業(yè)代表能力0.2973以及行業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)能力0.1638。其中能得出，跨境電商協(xié)會發(fā)展中公信力針對跨境消費品質(zhì)量安全綜合管控具有較大影響，當(dāng)前各個跨境電商要注重強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展公信力建設(shè)，強(qiáng)化社會綜合信譽(yù)度。

（4）檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)

應(yīng)用層次分析法對檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)多項指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行全面劃分，權(quán)重從大到小劃分過程中主要是檢測認(rèn)證能力0.4873、質(zhì)量體系綜合成效0.2400、人員綜合素質(zhì)等級0.1794以及社會整體信用度0.0933。從中能得出，檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)所提供的各項服務(wù)能力針對跨境消費品質(zhì)量安全具有較大影響，當(dāng)前通過相關(guān)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)能為跨境電商以及相關(guān)政府部門全面監(jiān)管提供多項認(rèn)證幫助以及技術(shù)支持。

（5）消費人群

目前市場中消費人員所占比重較大，權(quán)重從大到小在層次劃分過程中主要為各類跨境電商商品質(zhì)量安全滿意度0.6479、產(chǎn)品運行環(huán)境安全滿意度0.2299、產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生滿意度0.1222。從中能得出，消費人員針對產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度以及跨境消費品質(zhì)量安全監(jiān)督具有較大重要性，目前諸多消費者針對產(chǎn)品質(zhì)量安全都具有對應(yīng)的法律權(quán)益。

三、風(fēng)險識別分析

在風(fēng)險分析中，風(fēng)險識別具有重要作用，當(dāng)前要確定風(fēng)險，才能選取針對性措施維護(hù)安全。檢驗檢疫中各項安全風(fēng)險是非傳統(tǒng)安全風(fēng)險。當(dāng)前要從多方面進(jìn)行分析，要分析質(zhì)量安全分析、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險、影響因素。質(zhì)量安全各項風(fēng)險中，針對跨境電商質(zhì)量各項風(fēng)險中，在風(fēng)險識別中要對多項要素進(jìn)行分析。在危險與危險事件中，有部分事物對周邊環(huán)境以及各類事物會產(chǎn)生較大威脅與傷害，將會導(dǎo)致事物運行秩序產(chǎn)生較大危害。目前各類危險源誘發(fā)內(nèi)在要素組成中，在風(fēng)險評估中要判定危險源。在識別途徑中，要對潛在后果與危險源全面識別，大多數(shù)都是通過各類標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)技術(shù)文件合理判定，也能選取質(zhì)量數(shù)據(jù)分析、專家意見、歷史經(jīng)驗進(jìn)行分析。在各類其他非傳統(tǒng)安全識別中，主要是集中在衛(wèi)生檢疫、植物檢疫、公共安全等領(lǐng)域。在各類安全領(lǐng)域中涉及到較多內(nèi)容，要通過多項內(nèi)容進(jìn)行研究，分析文獻(xiàn)查閱方法等。在進(jìn)口跨境電商檢驗監(jiān)管中，單方面分析商品質(zhì)量安全特性，以及電商跨境安全風(fēng)險。并不能展示出電商批次多、產(chǎn)品多樣性、貿(mào)易數(shù)據(jù)化等發(fā)展特征。在貿(mào)易中要對人為要素進(jìn)行分析，集中是體現(xiàn)在收貨人自身貿(mào)易行為中，要對社會關(guān)注點、退貨數(shù)據(jù)、歷史檢疫數(shù)據(jù)、社會關(guān)注要點等影響要素全面分析，對各類影響要素合理分析與綜合識別，將其作為風(fēng)險識別重要影響要素。

四、跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系實踐策略

當(dāng)前應(yīng)用層次分析法在跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系中應(yīng)用，要對3個體系應(yīng)用策略權(quán)重進(jìn)行分析。從實際獲取的權(quán)重大小中能得出，最高為跨境電商質(zhì)量安全信用第三方認(rèn)證0.4377、跨境電商電子監(jiān)管以及信息追溯0.2883、O2O模式0.2740。從中能得出，在當(dāng)前跨境電商大發(fā)展時代，跨境電商質(zhì)量安全單方面通過自我內(nèi)部管控是不完善的，要全面接受社會第三方全面評價與監(jiān)管管理。能有效強(qiáng)化質(zhì)量風(fēng)險管理能力建設(shè)，強(qiáng)化社會發(fā)展信用度。政府部門要注重選取信息化措施來強(qiáng)化電子監(jiān)管。當(dāng)前要注重促進(jìn)貿(mào)易便利化發(fā)展，對跨境電商進(jìn)出口消費品質(zhì)量安全進(jìn)行全面監(jiān)管，最后還要注重引導(dǎo)電商積極選取O2O模式，強(qiáng)化電商與消費者的線下互動，這樣能有效增強(qiáng)消費人群對質(zhì)量安全的安全理解，豐富產(chǎn)品整體質(zhì)量體驗，提高電商綜合服務(wù)能力以及社會發(fā)展影響力。

當(dāng)前在跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控體系建立中，要注重建立風(fēng)險評價體系，在進(jìn)口跨境流程中針對哪個環(huán)節(jié)開展風(fēng)險評估要進(jìn)行深入探究。目前在風(fēng)險評估中要注重應(yīng)用檢驗信息系統(tǒng)，通過構(gòu)建信息化系統(tǒng)是檢驗工作開展重要內(nèi)容。當(dāng)前企業(yè)要做好各類產(chǎn)品分級、全面監(jiān)管、風(fēng)險產(chǎn)品抽查等，對高風(fēng)險產(chǎn)品進(jìn)行全面檢驗監(jiān)督。當(dāng)前要想提升風(fēng)險評估成效，要基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析來評定與評價風(fēng)險，針對風(fēng)險評估結(jié)果轉(zhuǎn)為信息系統(tǒng)基本防控方法。在風(fēng)險評估中要在進(jìn)境檢驗過程中進(jìn)行應(yīng)用，在入境口岸檢驗中，要注重分析衛(wèi)生檢疫現(xiàn)狀、有害生物風(fēng)險要素等。要重點做好前期被確定為高風(fēng)險口岸商品進(jìn)行檢驗。在風(fēng)險評估階段要重點做好監(jiān)督檢查操作，在風(fēng)險評估進(jìn)口商品監(jiān)督環(huán)節(jié)中應(yīng)用，要在保稅模式中商品轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域之后進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，在商品市場化銷售過程中要做好連續(xù)性監(jiān)管。在各個環(huán)節(jié)風(fēng)險評估過程中要對商品種類進(jìn)行全面檢查，確定檢驗項目具體服務(wù)。在風(fēng)險評估中各類不合格商品綜合處置，要結(jié)合檢驗成果進(jìn)行綜合處理，對商品進(jìn)行銷毀與處理。或是通過技術(shù)處理措施來降低各項風(fēng)險，要選取對應(yīng)的監(jiān)管措施。在風(fēng)險評估階段中，在質(zhì)量分析中要將做好質(zhì)量分析操作，整合不合格跨境電商商品信息，及時向相關(guān)部門進(jìn)行匯報，做好信息通報與預(yù)警。對進(jìn)口商品監(jiān)管政策進(jìn)行調(diào)整，要擬定各項標(biāo)準(zhǔn)，提供多項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、結(jié)語

在本項研究中主要是構(gòu)建了跨境電商消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系，通過層次分析法合理選用能對風(fēng)險管控體系各項要素進(jìn)行控制，對各項指標(biāo)進(jìn)行精確化量化計算。從中能得出，在跨境電商市場發(fā)展中，跨境電商是重要主體，對消費品質(zhì)量安全具有較大職責(zé)。當(dāng)前電商要注重提高質(zhì)量安全體系建設(shè)成效，政府部門要保障監(jiān)管措施執(zhí)行成效。在風(fēng)險管控中，要設(shè)定多個方面應(yīng)用策略。其中跨境電商是消費品質(zhì)量安全重要責(zé)任人，當(dāng)前要注重接受信息追溯以及電子化監(jiān)管，接受社會多領(lǐng)域監(jiān)督監(jiān)管。在質(zhì)量安全風(fēng)險管控中要全面引入社會第三方認(rèn)證，提升社會整體信用度。綜合應(yīng)用O2O模式，優(yōu)化消費人群對商品的體驗感，降低風(fēng)險要素，實現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險綜合管控。

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作者簡介：朱靜（1972.09-?），男，江蘇宿遷人，講師，研究方向：高等教育管理

課題類別：常州市第十三屆社會科學(xué)研究一般資助課題，課題名稱：常州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地重金屬污染現(xiàn)狀及其研究，編號：2017B014