探討精準(zhǔn)扶貧中的精準(zhǔn)化氣象服務(wù)工作

摘要：本文結(jié)合十堰市氣象服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際，首先分析了十堰市氣象精準(zhǔn)扶貧成效，接著探討了精準(zhǔn)扶貧中氣象服務(wù)工作存在的問(wèn)題，最后提出了幾點(diǎn)增強(qiáng)精準(zhǔn)化氣象服務(wù)工作對(duì)策，僅供相關(guān)部門進(jìn)行參考借鑒。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；氣象服務(wù)；問(wèn)題；對(duì)策

引言

近年來(lái)，氣象部門在圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，充分發(fā)揮氣象服務(wù)在脫貧摘帽過(guò)程中的“趨利避害、減災(zāi)增收”的獨(dú)特作用，助力精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)扶貧中要充分發(fā)揮好氣象數(shù)據(jù)資源的作用，推動(dòng)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，協(xié)助好貧困地區(qū)利用氣候資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。總之就是要提高氣象對(duì)精準(zhǔn)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧的支撐和保障作用。摸清楚貧困地區(qū)的貧困原因，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。氣象部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“六個(gè)精準(zhǔn)”的指示要求，深入實(shí)施氣象助力精準(zhǔn)扶貧工程，在“精準(zhǔn)”上下大力氣、硬功夫，切實(shí)發(fā)揮氣象為農(nóng)服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的獨(dú)特作用。

1、十堰市氣象精準(zhǔn)扶貧成效

1.1氣象創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)

為提升公共氣象服務(wù)和氣象科普宣傳工作水平，2018年3月組建了以各部門年輕骨干為成員的新媒體應(yīng)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推出了“十堰天氣”微信公眾號(hào)，充分利用新媒體，廣泛傳播氣象信息，進(jìn)一步拓寬氣象服務(wù)面，目前公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)和點(diǎn)擊點(diǎn)正持續(xù)增長(zhǎng)中。

1.2精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著

十堰市氣象局扶貧干部共37人，其中共產(chǎn)黨員34人，是扶貧工作的中堅(jiān)力量。2018年春季，市局扶貧干部分期分批前往對(duì)口扶貧點(diǎn)丹江口市土關(guān)埡鎮(zhèn)金竹園村3次，詳細(xì)了解貧困戶的致貧原因，研究對(duì)策，逐戶建立扶貧檔案，幫扶貧困戶脫貧36戶。

1.3氣象服務(wù)準(zhǔn)確及時(shí)優(yōu)質(zhì)高效

切實(shí)提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化專業(yè)氣象服務(wù)水平，2018年十堰市第一季度氣候異常，共發(fā)布重大氣象信息專報(bào)3期、專題氣象服務(wù)材料4期、預(yù)警32期，市局天氣預(yù)報(bào)24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為88.9%，獲得了良好地社會(huì)效益。

1.4開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。

局班子成員深入對(duì)口幫扶戶，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。為提升專業(yè)氣象服務(wù)水平，了解服務(wù)對(duì)象需求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)市專業(yè)氣象服務(wù)中心技術(shù)人員驅(qū)車500多公里，分別對(duì)竹溪縣水電氣象服務(wù)、茶葉種植氣象服務(wù)需求到實(shí)地進(jìn)行了考察，與水電站、茶場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面溝通，詳細(xì)了解他們對(duì)氣象服務(wù)產(chǎn)品的意見(jiàn)和建議，為專業(yè)氣象服務(wù)用戶量身定制專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。

2、精準(zhǔn)扶貧中氣象服務(wù)工作存在的問(wèn)題

2.1信息傳輸問(wèn)題

當(dāng)前，十堰市氣象信息傳播渠道不斷拓寬，基本解決了信息傳輸方面的問(wèn)題，同時(shí)為精準(zhǔn)扶貧中的精準(zhǔn)化氣象服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。氣象部門可以利用政府信息網(wǎng)、手機(jī)、微信公眾號(hào)、電子顯示屏、短信、大喇叭等方式來(lái)傳輸或者發(fā)布?xì)庀笮畔?，尤其是手機(jī)短息發(fā)布?xì)庀笮畔⒏鼮橹苯?。自信息傳輸?wèn)題解決后，十堰市氣象信息逐漸進(jìn)入到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)，為氣象信息的及時(shí)傳播提供了支撐。因氣象服務(wù)覆蓋面只是針對(duì)村一級(jí)和種養(yǎng)殖大戶的，還未完全實(shí)現(xiàn)在普通民眾和貧困農(nóng)戶間的全覆蓋。

2.2氣象災(zāi)害防御問(wèn)題

在全球氣候變暖的大背景下，十堰市暴雨洪澇、干旱、冰雹、霜凍等災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害不斷加劇，不利于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的增強(qiáng)。因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件的諸多限制，使得氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)防效果不盡人意。

2.3氣象信息服務(wù)針對(duì)性問(wèn)題

結(jié)合十堰市各級(jí)氣象部門開(kāi)展氣象服務(wù)的實(shí)際，不難發(fā)現(xiàn)大都是以天氣氣候預(yù)測(cè)和情報(bào)服務(wù)為主，這些都屬于原始的初級(jí)服務(wù)產(chǎn)品。并未根據(jù)社會(huì)大眾需求對(duì)氣象服務(wù)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，很難將氣象服務(wù)特色完全體現(xiàn)出來(lái)。在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，應(yīng)始終以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷發(fā)展生產(chǎn)力，以確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧需求，加大氣象服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)，增強(qiáng)氣象信息服務(wù)的針對(duì)性、科學(xué)性水平，使其產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.4氣象信息的準(zhǔn)確性問(wèn)題

氣象信息的準(zhǔn)確性水平主要包括有天氣氣候預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、情報(bào)收集的準(zhǔn)確性和氣象基本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一旦天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度不高，同定點(diǎn)、定時(shí)、定量的精細(xì)化需求間還有一定的差距，若兩要素自動(dòng)站不能穩(wěn)定運(yùn)行，將會(huì)對(duì)區(qū)域氣象要素?cái)?shù)據(jù)的采集產(chǎn)生影響。由于氣象服務(wù)的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的采集和天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，其準(zhǔn)確性水平直接對(duì)氣象服務(wù)效益產(chǎn)生影響，應(yīng)盡快解決。

3、精準(zhǔn)扶貧中增強(qiáng)精準(zhǔn)化氣象服務(wù)工作對(duì)策

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

氣象服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作是黨和國(guó)家發(fā)展大計(jì)，需引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對(duì)該項(xiàng)工作重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。十堰市氣象部門應(yīng)在相關(guān)政策的基礎(chǔ)上制定氣象精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)或建議，同時(shí)還要保證力量和經(jīng)費(fèi)充足，并制定出相關(guān)的規(guī)章制度。加強(qiáng)與政府精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通交流，全面了解相關(guān)工作的開(kāi)展情況，真正融入到全市精準(zhǔn)扶貧工作中來(lái)。

3.2加大氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳

當(dāng)?shù)貧庀蟛块T應(yīng)進(jìn)村入戶宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，結(jié)合通俗易懂的語(yǔ)言為貧困群眾詳細(xì)講解氣象信息、氣象防災(zāi)減災(zāi)等方面的知識(shí)，使得每位村民都能了解到氣象災(zāi)害的危害和相關(guān)的防御對(duì)策。當(dāng)?shù)卮甯刹繎?yīng)將自己的手機(jī)號(hào)碼儲(chǔ)存到氣象預(yù)警信息手機(jī)短信發(fā)布平臺(tái)上，確保災(zāi)害性天氣可以傳播到村；在發(fā)布?xì)庀笮畔r(shí)應(yīng)考慮到偏遠(yuǎn)山區(qū)，可以通過(guò)向偏遠(yuǎn)山區(qū)配備氣象信息員的方式，確保每位貧困地區(qū)的群眾都能第一時(shí)間接收到氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

3.3建立氣象服務(wù)定期調(diào)研制度

為了將十堰市精準(zhǔn)扶貧中的精準(zhǔn)化氣象服務(wù)工作做好，應(yīng)高度重視起氣象服務(wù)定期調(diào)研，可根據(jù)本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，建立起工作調(diào)研制度，并結(jié)合重點(diǎn)工程、主要產(chǎn)業(yè)、政府工作計(jì)劃等，對(duì)十堰市氣象服務(wù)需求和供需對(duì)接情況進(jìn)行全面掌握，為十堰市氣象局相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)提供參考依據(jù)。

3.4構(gòu)建精準(zhǔn)氣象服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制

為確保精準(zhǔn)扶貧中的精準(zhǔn)化氣象服務(wù)工作順利開(kāi)展，應(yīng)積極構(gòu)建市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市局應(yīng)集中技術(shù)力量，加大天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和氣象服務(wù)信息產(chǎn)品的研發(fā)，而縣級(jí)氣象部門需積極推廣并應(yīng)用。市局氣象服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)具體到縣級(jí)氣象局，而縣級(jí)氣象局則應(yīng)做好信息傳遞、調(diào)查、信息反饋、評(píng)估等方面的工作。與此同時(shí)，還要對(duì)市內(nèi)的氣象要素?cái)?shù)據(jù)加強(qiáng)采集，做好相關(guān)設(shè)備維護(hù)和檢修，以確保氣象要素?cái)?shù)據(jù)的正常采集和傳世，為氣象服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)提供基礎(chǔ)支撐。

結(jié)論：

綜上所述，氣象服務(wù)是氣象工作產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，也是樹(shù)立氣象部門形象的窗口。氣象服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮著重要作用，只有不斷提升氣象服務(wù)的精準(zhǔn)化水平，才能為精準(zhǔn)扶貧提供助力，體現(xiàn)氣象工作的社會(huì)化水平，為精準(zhǔn)扶貧工作做出貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：余曉紅（1972-），漢族，湖北十堰人，本科學(xué)歷，助理工程師，從事財(cái)務(wù)核算工作。

（作者單位：湖北省十堰市氣象局）