“溫情罰單”其實(shí)也是法定罰單

事件回放

據(jù)報(bào)道，湖北襄陽一名車主因孩子發(fā)燒緊急送醫(yī)，在找不到車位的情況下將車停在路邊，留下字條說明情況。民警核實(shí)后寫下“警告一次”的空白罰單，沒有給予罰款或扣分的處罰。

時(shí)事鮮評(píng)

對(duì)于這樣的“溫情罰單”，大多數(shù)網(wǎng)友都給予贊揚(yáng)和肯定，但也有一些網(wǎng)友提出不同看法——“說好的違法必究、嚴(yán)格執(zhí)法呢”？這些網(wǎng)友實(shí)際上是將人性化的“溫情罰單”與“違法必究、嚴(yán)格執(zhí)法”擺在了一個(gè)相互對(duì)立、不可兼容的位置，認(rèn)為這種僅僅給予警告的“罰單”是不合理的。這種看法存在一些誤解，需要予以辨析和澄清。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，“警告”事實(shí)上也是一種法定的處罰種類。如《道路交通安全法》規(guī)定，“對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留”，可見“警告一次”同樣也是處罰，并非不罰。

對(duì)于一些情節(jié)輕微、后果并不嚴(yán)重的違法行為，給予“警告”這樣的處罰，事實(shí)上有明確的法律依據(jù)。如《道路交通安全法》規(guī)定，“對(duì)于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行;對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告”。也就是說，湖北襄陽警察對(duì)違停司機(jī)“警告一次”，不僅是人性化的“溫情罰單”，同樣也是依法執(zhí)法的法定罰單。換言之，“人性化”“溫情”等詞語其實(shí)原本就不是游離于法律之外的，而是法律內(nèi)蘊(yùn)的既有品質(zhì)，所謂“法律無外乎人情”。

“違法必究、嚴(yán)格執(zhí)法”當(dāng)然正確，但這里的“必究”并不意味著“必罰（款）”。嚴(yán)格執(zhí)法并不等于一味盲目地嚴(yán)格處罰，充滿溫情、人性化的執(zhí)法方式同樣也是一種嚴(yán)格執(zhí)法。處罰本身并非執(zhí)法的根本目的，而只是一種手段，正如《行政處罰法》明確的，實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

選自《北京青年報(bào)》