河南省民營企業(yè)發(fā)展問題及對策分析*

■王宇鵬（鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院）

一、河南省民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟總量穩(wěn)步上升

根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗可知，河南省民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷可以分為三個時間段，第一時間為2005年-2009年，在這個時期當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)規(guī)模不斷擴張，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，并且發(fā)展速度也在持續(xù)加快。第二個時期是2010年-2014 年，在金融危機的影響下，河南省一改傳統(tǒng)快速發(fā)展的模式，開始從品質(zhì)入手，探索新的跨越式發(fā)展方向，期間努力形成企業(yè)群，并通過重組、聯(lián)合等多種方法，構(gòu)建了多個具有地域特色的品牌。第三時期是2015年至今，全世界范圍內(nèi)的整體經(jīng)濟發(fā)展不景氣，出現(xiàn)經(jīng)濟增速放緩等問題，企業(yè)的整體利潤空間下降，造成企業(yè)的發(fā)展速度減慢。以鄭州市為例，本文統(tǒng)計了從2006年-2018年的民營企業(yè)經(jīng)濟增價值情況，資料如圖1所示。

（二）民營企業(yè)發(fā)展中存在問題

1.宏觀環(huán)境方面的問題

（1）市場需求不足。河南省的民營企業(yè)雖然具有總量大的優(yōu)勢，但是很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容處于相對低端的層次，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平不高，在市場競爭中缺乏優(yōu)勢。而也有調(diào)查結(jié)果顯示，僅有兩成企業(yè)表示當(dāng)前的經(jīng)營情況要優(yōu)于之前同期，甚至有一成企業(yè)已經(jīng)處于嚴(yán)重虧損甚至破產(chǎn)邊緣。（2）生產(chǎn)經(jīng)營成本逐漸增加。近些年，人力成本快速上升，很多民營企業(yè)在生產(chǎn)中普遍遇到“招工難”的問題，再加之道路運輸成本增加，原本河南省民營企業(yè)所具有的人力資源優(yōu)勢與地域優(yōu)勢逐漸喪失，進(jìn)一步制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展（見圖2、表1）。

圖2河南省工資增速

表1 2018年城鎮(zhèn)民營企業(yè)平均工資

2.企業(yè)自身因素

（1）科技創(chuàng)新力嚴(yán)重不足?？萍紕?chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，但是民營企業(yè)自身在科技創(chuàng)新中存在多種問題，包括科技研發(fā)資金少、產(chǎn)品附加值低等，再加之大部分民營企業(yè)自身的經(jīng)營內(nèi)容以低端加工制造為主，即使是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，企業(yè)在科技創(chuàng)新上的投入也是十分有限的。（2）人才缺乏?？茖W(xué)合理的人才支持也是推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，但是很多河南省民營企業(yè)存在人才資源儲備不足以及結(jié)構(gòu)偏失的情況，企業(yè)的經(jīng)營、科研以及生產(chǎn)管理能力難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在統(tǒng)計河南省民營企業(yè)的人才占比情況后，發(fā)現(xiàn)中專及以下學(xué)歷所占比例達(dá)到了79.1%，研究生及以上學(xué)歷所占比例僅為0.9%。

二、河南省民營企業(yè)發(fā)展的SOWT 分析

（一）優(yōu)勢

從目前發(fā)展情況來看，在“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策環(huán)境下，全社會都掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮，自主創(chuàng)業(yè)的人群數(shù)量不斷增加，包括大學(xué)生、國內(nèi)的高端人才、海外留學(xué)生以及職業(yè)經(jīng)理人等，通過不斷提高自主創(chuàng)業(yè)層次，帶動了河南省周知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)以及高新科技信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)等，為民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時，河南省地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級，包括網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、智能化技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)等，為民營企業(yè)提供了新的發(fā)展渠道。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀可知，越來越多的傳統(tǒng)民營企業(yè)加入到了制造產(chǎn)業(yè)鏈中，讓國有企業(yè)能夠與民營企業(yè)之間實現(xiàn)融合發(fā)展。

（二）劣勢

通過對河南省民營企業(yè)發(fā)展過程做總結(jié)后，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展中所存在的劣勢主要集中在科技障礙、管理障礙以及觀念障礙等方面。

1.觀念障礙

觀念障礙對企業(yè)發(fā)展的影響十分明顯，很多中小企業(yè)在產(chǎn)品競爭中受到傳統(tǒng)思維觀念影響，通常會將生產(chǎn)重點集中在中低端產(chǎn)品上，而此類產(chǎn)品也存在一定的問題，資料見表2。

表2觀念障礙的影響

2.管理障礙

很多民營企業(yè)在經(jīng)營管理中都缺乏靈活的用人機制，例如與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)的人才流失率低，很多高端人才在畢業(yè)之后會選擇到經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)或者鄭州、洛陽等經(jīng)濟中心聚集，而其他地區(qū)的民營企業(yè)存在人才供給不足的問題。對于廣大民營企業(yè)而言，企業(yè)若不能隨時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刻板的用人管理模式，人才流失情況將難以抑制。

3.科技障礙

大部分的民營企業(yè)都是依靠自身所掌握的方法完成技術(shù)創(chuàng)新的，但是在實際上這種技術(shù)創(chuàng)新無論是在比例還是數(shù)量上都存在嚴(yán)重的不足，這也導(dǎo)致很多企業(yè)依然習(xí)慣于將生產(chǎn)經(jīng)營模式集中為勞動密集型。在這種科技障礙的影響下，企業(yè)出現(xiàn)科技障礙的原因主要包括：（1）民營企業(yè)缺乏科學(xué)有效的資金支持；（2）從前文的研究結(jié)果可知，科技型人才在企業(yè)中所占的比例低，不滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的需求；（3）對于大部分的民營企業(yè)而言，進(jìn)行科技創(chuàng)新所需要進(jìn)行的前期投入較大，并且創(chuàng)新成功率不高，新產(chǎn)品在投入市場之后容易被其他企業(yè)模仿借鑒，因此部分有能力的民營企業(yè)在創(chuàng)新中存在顧慮。

（三）機會

1.政策傾斜

為了能夠加快國家經(jīng)濟發(fā)展，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策文件，對于民營企業(yè)而言，這種政策性的支持將會轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃员Ｕ?，最終為全面推動民營企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。除此之外，我國的“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等有利于民營企業(yè)發(fā)展，這些機遇表現(xiàn)在資本市場與產(chǎn)業(yè)開始加速向石油、石化基地轉(zhuǎn)移，政策、體質(zhì)與基本的疊加釋放效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)，具備了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的難得發(fā)展機遇。

2.民營企業(yè)所涉及的領(lǐng)域越來越寬

目前在國家政策的支持下，民營企業(yè)所涉及的范圍不斷拓展，早已經(jīng)從傳統(tǒng)的餐飲、交通服務(wù)也拓展到制造業(yè)、建筑業(yè)等更多行業(yè)中。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果可知，現(xiàn)階段河南省民營企業(yè)的行業(yè)遍及率超過九成，并且在第二產(chǎn)業(yè)中的所占比例也在不斷提升之中。

三、河南省民營企業(yè)發(fā)展策略分析

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，積極發(fā)揮政府部門作用

在加快河南省民營企業(yè)發(fā)展期間，當(dāng)?shù)卣块T必須要發(fā)揮自身的作用，采用各種科學(xué)有效的手段來幫助民營企業(yè)發(fā)展掃清障礙。

1.完善政策供給

科學(xué)的政策能夠為民營企業(yè)發(fā)展提供環(huán)境支持，因此當(dāng)?shù)卣梢栽诹私獗镜貐^(qū)民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，努力推動園區(qū)建設(shè)，對于符合條件的企業(yè)，能夠根據(jù)政策予以一定補貼，并且針對經(jīng)依法批準(zhǔn)開發(fā)利用國有荒山、荒灘用于建設(shè)項目的，暫免征收土地使用稅。企業(yè)依法取得的工礦倉儲用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的情況下可以考慮不再増收土地價款。

2.建立完整的企業(yè)服務(wù)體系

對于政府部門而言，加快河南省民營企業(yè)發(fā)展需要充分認(rèn)識到財政資金的引導(dǎo)作用，在界定現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，讓政府部門可以從信息服務(wù)、市場交易以及基礎(chǔ)創(chuàng)新等方面提供更完整的服務(wù)。所以為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，可以重點開展以下幾方面工作：（1）在政府部門的主導(dǎo)下，進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會建設(shè)。（2）在政府部門的支持下，進(jìn)一步完善地方政府對民營企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作用，依托政府部門所具有的溝通協(xié)調(diào)職能，推動地區(qū)間產(chǎn)業(yè)集群之間的聯(lián)動發(fā)展。

3.重視市場監(jiān)管

市場環(huán)境對民營企業(yè)的影響產(chǎn)生重要影響，因此政府部門必須要通過市場監(jiān)管的方法，維持民營企業(yè)的順利發(fā)展，其中較為常見的手段，就是通過獎懲機制的方法，加快落后產(chǎn)能結(jié)構(gòu)從市場中剔除；把握市場發(fā)展脈搏，從節(jié)能減排等方面入手，構(gòu)建“可持續(xù)發(fā)展項目資金”，對于后期生產(chǎn)中能夠積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝的企業(yè)基于資金支持。除此之外，政府部門還可以在現(xiàn)有的政策大環(huán)境的基礎(chǔ)上，探索本地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的新渠道，如在國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略下，把握河南省所具有的區(qū)位優(yōu)勢，努力從西部市場以及人力市場等方面探索新的發(fā)展方向，幫助企業(yè)尋找降低成本新手段。

（二）民營企業(yè)自身也要積極突破發(fā)展障礙

1.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛

企業(yè)的生產(chǎn)理念是決定企業(yè)未來發(fā)展的重要因素，對于民營企業(yè)而言，未來把握整個行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展理念，堅持自主創(chuàng)新發(fā)展，遮掩才能適應(yīng)未來市場發(fā)展需求。

2.積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才來加快企業(yè)發(fā)展

人才對民營企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)持久的，只有構(gòu)建完整的人力資源管理模式，才能更好滿足企業(yè)發(fā)展要求。因此企業(yè)必須要認(rèn)識到人才的重要性，通過提高福利待遇、提供未來發(fā)展空間等方法，充分激發(fā)員工的主觀能動性，滿足員工的各種合理訴求，讓員工對企業(yè)形成認(rèn)同感，認(rèn)識到企業(yè)是實現(xiàn)自己人生價值的關(guān)鍵。

四、結(jié)束語

對于河南省民營企業(yè)而言，企業(yè)在發(fā)展中還存在多種問題，因此在未來工作中，需要充分認(rèn)識到企業(yè)與政府兩方面的作用，政府部門在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，還需要對民營企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)；而對于民營企業(yè)而言，也應(yīng)該把握機會，積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念，這樣才能更好的適應(yīng)未來市場發(fā)展要求，幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營模式的變革，最終實現(xiàn)全面發(fā)展。