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    新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策及其福利水平差異分析

    2019-04-12 09:02:50黃速建劉美玉
    統(tǒng)計(jì)與信息論壇 2019年4期
    關(guān)鍵詞:決策農(nóng)戶變量

    黃速建,劉美玉,王 季

    (1.遼寧大學(xué) 商學(xué)院,遼寧 沈陽 110036;2.中國社會(huì)科學(xué)院 工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100836)

    一、引言

    近年來,中國大量農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌入城市,農(nóng)戶轉(zhuǎn)出自有土地的意愿比較大[1-2],而那些迫切希望通過轉(zhuǎn)入土地以獲土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益的農(nóng)戶由于受各種條件的限制,往往無法獲得所需的土地,大大降低了土地資源配置效率[3-4]。因此,有關(guān)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的研究引起了眾多學(xué)者們的關(guān)注和重視。

    目前,已有大量學(xué)者對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策進(jìn)行了詳細(xì)的理論分析和實(shí)證研究[3-6],但很少有學(xué)者針對(duì)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策問題進(jìn)行分析,更鮮有文獻(xiàn)專門探討有關(guān)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策影響因素及土地流轉(zhuǎn)決策對(duì)貧困農(nóng)戶福利水平影響的差異。學(xué)者們已經(jīng)從微觀市場(chǎng)主體稟賦特征(包括農(nóng)戶家庭稟賦、農(nóng)戶個(gè)人稟賦等因素)、中觀市場(chǎng)發(fā)育和建設(shè)(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易費(fèi)用、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素)、宏觀政策體系和制度安排(包括農(nóng)村社會(huì)保障制度、土地產(chǎn)權(quán)制度等因素)三個(gè)層面對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策影響因素進(jìn)行了研究[7-9],通過歸納總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)其所使用的研究方法主要有三種:一是建立單方程模型,運(yùn)用 OLS 進(jìn)行估計(jì);二是構(gòu)建轉(zhuǎn)換回歸模型,運(yùn)用全信息極大似然估計(jì)法進(jìn)行估計(jì);三是構(gòu)建面板雙變量 Probit 模型,利用改進(jìn)型極大似然估計(jì)法進(jìn)行估計(jì)。但以上三種估計(jì)方法均存在著一定的缺陷,第一種估計(jì)方法不能有效解決農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)生性問題;第二種估計(jì)方法雖然解決了第一種方法存在的問題,但存在顯著的誤設(shè)問題導(dǎo)致估計(jì)有偏;第三種估計(jì)方法十分有效地解決了內(nèi)生問題,但對(duì)個(gè)體過于強(qiáng)調(diào)異質(zhì)性假設(shè),容易產(chǎn)生估計(jì)結(jié)果偏差問題。所以,需要對(duì)現(xiàn)有估計(jì)方法進(jìn)行優(yōu)化或者選取新的估計(jì)方法,以有效識(shí)別影響貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策的主要因素。

    與此同時(shí),大量國內(nèi)外學(xué)者也對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策的影響進(jìn)行了詳細(xì)的分析和研究,譬如:Besley研究發(fā)現(xiàn)完善土地產(chǎn)權(quán)與鼓勵(lì)土地轉(zhuǎn)讓是長(zhǎng)時(shí)期緩解貧困較為有效的辦法[10];Jin和Deininger研究指出農(nóng)地租賃市場(chǎng)可以將更多的閑置土地利用起來從而使得社會(huì)總的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得到增加[8];薛鳳蕊等分析得出內(nèi)蒙古鄂爾多斯市參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶要比不參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶人均純收入高[11];戚焦耳等研究發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)戶整體比無流轉(zhuǎn)戶生產(chǎn)效率高,轉(zhuǎn)出土地和轉(zhuǎn)入土地都有利于生產(chǎn)效率提高[12];陳飛和翟偉娟研究發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出土地均有利于提升農(nóng)戶收入水平并降低貧困發(fā)生率[3];冒佩華和徐驥分析得出土地流轉(zhuǎn)能顯著提高農(nóng)戶家庭的收入水平[13]。通過歸納既有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),評(píng)估農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)影響的計(jì)量方法主要有三種:一是建立多元回歸模型,使用最小二乘法進(jìn)行估計(jì)[8,10];二是構(gòu)建Probit模型/Tobit模型等進(jìn)行估計(jì)[12,14];三是運(yùn)用DID模型/平均處理效應(yīng)模型等進(jìn)行估計(jì)[3]。但上述三種計(jì)量方法都不同程度上存在著缺陷,第一種估計(jì)方法不足之處在于沒有很好地解決自選擇性問題;第二種估計(jì)方法亦存在與第一種估計(jì)方法相同的缺陷;第三種估計(jì)方法,雖然能夠有效解決樣本自選擇性問題,得到一致的估計(jì)量,但是,當(dāng)解釋變量并不是二元時(shí),此時(shí)現(xiàn)有的處理效應(yīng)模型便不再適用。

    因此,本文將結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果,使用2017年中國典型集中連片深度貧困地區(qū)新疆南疆三地州地區(qū)農(nóng)戶家庭的微觀調(diào)研數(shù)據(jù),識(shí)別能夠顯著影響貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策的主要因素,分析和比較邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策的福利效果及其不同流轉(zhuǎn)決策之間福利效果的差異。本文主要有以下幾點(diǎn)邊際貢獻(xiàn):一是能夠有效解決貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)影響因素識(shí)別過程中的內(nèi)生性問題;二是分析比較轉(zhuǎn)入土地、轉(zhuǎn)出土地兩種流轉(zhuǎn)決策對(duì)貧困農(nóng)戶福利效果的影響及其兩種決策對(duì)福利效果影響的差異,有效解決最小二乘法的估計(jì)偏誤問題和傾向匹配得分法(PSM)僅適用于解釋變量為二元的情況等;三是南疆三地州地區(qū)是中國典型的集中連片深度貧困地區(qū),本文所得主要結(jié)論與政策建議不僅能夠?yàn)槟辖刂莸貐^(qū)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)事實(shí)依據(jù),而且還能夠?yàn)橥愂》?市、自治區(qū))或地區(qū)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)展提供參考和借鑒。

    本文結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分為樣本數(shù)據(jù)說明及其相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析;第三部分構(gòu)建了影響新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策的計(jì)量模型及其結(jié)果分析;第四部分構(gòu)建了新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策福利效果的處理效應(yīng)模型及其結(jié)果分析;第五部分是主要結(jié)論及相關(guān)的政策性建議。

    二、數(shù)據(jù)說明及統(tǒng)計(jì)分析(一)數(shù)據(jù)說明

    本調(diào)研數(shù)據(jù)于2017年春節(jié)前后獲得。在調(diào)研的過程中,為了使本文調(diào)研數(shù)據(jù)具有典型性和代表性,第一,選取喀什地區(qū)、和田地區(qū)以及克孜勒蘇柯爾克孜自治州進(jìn)行抽樣調(diào)研;第二,在每個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取4個(gè)縣(市)進(jìn)行調(diào)研,主要包括疏勒縣、莎車縣、岳普湖縣、葉城縣、墨玉縣、皮山縣、于田縣、洛浦縣、阿圖什市、阿合奇縣、阿克陶縣以及烏恰縣,且這12個(gè)縣(市)均為國家級(jí)貧困縣(市),截止到2016年底尚未脫貧摘帽;第三,在每個(gè)縣(市)基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));第四,在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取4個(gè)村莊,且每個(gè)村莊均為貧困村;第五,在每個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽取25個(gè)樣本農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,抽樣農(nóng)戶家庭總計(jì)2 400戶。由于新疆貧困農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入2 300元以下,故本文需要剔除部分樣本(主要包括不符合貧困農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)、樣本數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重等農(nóng)戶),僅保留1 426戶貧困農(nóng)戶樣本。

    (二)主要變量

    1.決策變量。決策變量為二元變量,主要包括:是否轉(zhuǎn)入土地(是=1,否=0),是否轉(zhuǎn)出土地(是=1,否=0)。

    2.核心變量。主要包括:①貧困農(nóng)戶戶主相關(guān)的基本特征變量:戶主年齡、受教育程度及其健康狀況;②貧困農(nóng)戶相關(guān)的家庭基本特征變量:非農(nóng)收入所占比重、年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值以及是否參與非農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等;③土地基本特征變量:年末實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地面積、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格;④勞動(dòng)力特征變量:擁有勞動(dòng)力人數(shù)、外出務(wù)工時(shí)間;⑤借貸行為特征變量:遭受信貸約束與否;⑥社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征變量:親友之間發(fā)生土地流轉(zhuǎn)與否、年均禮金支出總額;⑦村莊基本特征變量:所在村離車站的距離。

    3.福利變量。主要包括家庭純收入、生活消費(fèi)支出以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資。具體詳見表1。

    表1 本文變量的基本統(tǒng)計(jì)特征表

    三、土地流轉(zhuǎn)決策計(jì)量模型及其結(jié)果分析

    (一)半?yún)?shù)排序選擇模型

    (1)

    (2)

    且式(2)可以進(jìn)一步寫成:

    (3)

    由式(3)我們可以得出式(4):

    I(di=0)ln[p(di=0)]+

    I(di=1)ln[P(di=1)]}

    (4)

    通常情況下,εi~N(0,1),則式(3)中F亦可以用標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù)Φ表示,由式(4)我們可以得到基于參數(shù)模型(β,a1,a2)的MLE。

    與此同時(shí),Stewart在其研究中給出了半?yún)?shù)排序選擇模型的估計(jì)方法[15]。假設(shè)ε的密度函數(shù)為f,且f的近似函數(shù)為式(5):

    (5)

    (6)

    如此,我們可以根據(jù)K的增加,得到一系列半?yún)?shù)(SNP)分布函數(shù),且式(5)可以改寫為式(7):

    (7)

    (8)

    (9)

    令I(lǐng)K(u)=ukΦ(u)-Ak(u)φ(u),其中AK(u)=(k-1)Ak-2(u)+uk-1,A0(u)=0,A1(u)=1,則上述式(9)可改寫為式(10):

    (10)

    式(10)即為半?yún)?shù)模型的分布函數(shù),代入上述式(4),即可以得到半?yún)?shù)情形時(shí)參數(shù)的MLE。

    (二)估計(jì)結(jié)果分析

    為控制同一村莊內(nèi)貧困農(nóng)戶行為之間的相互影響,如無特別指明,后文對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)誤均在村莊層面上進(jìn)行“聚類”(cluster),同時(shí),我們將分別給出貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策影響因素半?yún)?shù)和參數(shù)模型下的參數(shù)估計(jì)值,并進(jìn)行對(duì)比分析,具體見下表2。

    表2 貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策影響因素的估計(jì)結(jié)果表

    注:①***、**、*分別表示1%、5%和10%的顯著性水平;②年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(PRO-1)、年均禮金支出總額(LIJ-1)、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格(REN)的單位均為萬元;③變量上一年的取值用變量下標(biāo)表示。

    由表2可見,戶主年齡、上年是否有成員參與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等變量分別在1%、5%或10%的顯著性水平上正向影響貧困農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)決策,貧困農(nóng)戶由原來的轉(zhuǎn)出土地決策進(jìn)而改變?yōu)椴粎⑴c任何土地流轉(zhuǎn)決策,到最后傾向于轉(zhuǎn)入土地決策。隨著時(shí)間的推移貧困農(nóng)戶戶主年齡不斷增加,其從事非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)成本也逐步增加,并且貧困農(nóng)戶沒有足夠的精力去從事非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng),他們將會(huì)選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),此時(shí)貧困農(nóng)戶傾向于轉(zhuǎn)入土地以增加其農(nóng)業(yè)活動(dòng)收益,但是這種趨勢(shì)隨著貧困農(nóng)戶戶主年齡的繼續(xù)增加,貧困農(nóng)戶的收益將會(huì)減少。上年有家庭成員參與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的貧困農(nóng)戶會(huì)意識(shí)到,將農(nóng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)運(yùn)用到土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)為其帶來更多的報(bào)酬,因此貧困農(nóng)戶選擇將土地轉(zhuǎn)出的可能性降低,而越來越傾向于選擇轉(zhuǎn)入土地以增加其收益。貧困農(nóng)戶上半年擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值越高,貧困農(nóng)戶傾向于選擇轉(zhuǎn)入土地,從事規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以減少貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,不斷提高其收益水平。此外,農(nóng)村地區(qū)親友間關(guān)系存在穩(wěn)定性,貧困農(nóng)戶能夠?qū)τH友間擁有的土地質(zhì)量有較好的了解,其更愿意從親友間轉(zhuǎn)入土地。

    戶主受教育水平、上年非農(nóng)收入所占比重等變量分別在1%、5%或10%的顯著性水平上負(fù)向影響貧困農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)決策,貧困農(nóng)戶由之前的轉(zhuǎn)入土地決策改變?yōu)椴粎⑴c任何土地流轉(zhuǎn)決策,到最后傾向于參與轉(zhuǎn)出土地決策。在中國農(nóng)村地區(qū),受教育水平越高或越健康的貧困農(nóng)戶更容易受到雇主的青睞,雇主更愿意提供就業(yè)崗位,貧困農(nóng)戶獲得就業(yè)機(jī)會(huì)尤其是非農(nóng)就業(yè)的概率就高從而更愿意將自有土地轉(zhuǎn)出。與上述貧困農(nóng)戶成員參與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)決策的影響不同,貧困農(nóng)戶家庭成員中有人參與非農(nóng)培訓(xùn),那么其掌握和擁有的非農(nóng)技術(shù)和知識(shí)就較豐富,從事非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力也會(huì)變得越來越強(qiáng),其更偏向于不耕種自有土地,而愿意轉(zhuǎn)出土地。通常情況下,貧困農(nóng)戶家庭成員中有人外出務(wù)工時(shí)間比較長(zhǎng),那么其非農(nóng)收入也會(huì)比較高,非農(nóng)收入所占比重也比較大,那么轉(zhuǎn)出土地的意愿比較強(qiáng)。同時(shí),信貸約束會(huì)對(duì)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策產(chǎn)生影響,一旦貧困農(nóng)戶受到信貸約束的影響,貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地就會(huì)受到限制,意愿降低,從而更傾向于轉(zhuǎn)出土地。此外,貧困農(nóng)戶在日常生產(chǎn)生活過程中亦需要禮金支出,且禮金支出越多,往往代表著貧困農(nóng)戶擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源比較豐富,其更傾向于選擇非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因?yàn)榉寝r(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)為貧困農(nóng)戶帶來更多的邊際收益,其更傾向于轉(zhuǎn)出土地以便有更多的時(shí)間和精力從事非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    若以上所列因素不變,貧困農(nóng)戶上年年末實(shí)際經(jīng)營(yíng)的土地面積、上年家庭擁有的勞動(dòng)力等變量不能顯著影響貧困農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)決策。貧困農(nóng)戶上年年末經(jīng)營(yíng)的土地面積,一方面隨著土地經(jīng)營(yíng)面積適度增加會(huì)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),使得農(nóng)業(yè)種植專業(yè)化,進(jìn)而提高農(nóng)村土地資源利用率,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路;另一方面貧困農(nóng)戶年末經(jīng)營(yíng)土地面積的增加會(huì)降低貧困農(nóng)戶土地資源收益,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)土地面積的增加會(huì)伴隨著更高的勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,使得貧困農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益遞減,進(jìn)而降低了土地資源利用率,由此可見,貧困農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地面積正負(fù)兩方面的影響使得其無法對(duì)貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策產(chǎn)生真正的顯著影響。貧困農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)交易中“依法”成分較少,親友之間發(fā)生土地流轉(zhuǎn)是非常普遍的,親友之間的土地交易行為不會(huì)重點(diǎn)考慮土地流轉(zhuǎn)價(jià)格,因此土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不會(huì)成為影響土地流轉(zhuǎn)決策的關(guān)鍵因素之一。家庭擁有勞動(dòng)力的多少不會(huì)顯著影響土地流轉(zhuǎn)決策,所在村離車站的距離也不會(huì)顯著影響貧困農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)決策,說明貧困農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)決策不會(huì)受家庭勞動(dòng)力數(shù)量、所在村與車站距離的顯著性影響。

    同時(shí),我們對(duì)半?yún)?shù)模型和參數(shù)模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行了對(duì)比發(fā)現(xiàn):雖然估計(jì)參數(shù)存在顯著的差異,但結(jié)果具有一致性,并且在無偏性方面,文中所使用的半?yún)?shù)模型進(jìn)行估計(jì)的有效性顯著大于參數(shù)模型。

    四、土地流轉(zhuǎn)決策福利效果的處理效應(yīng)模型及其結(jié)果分析

    (一)廣義傾向得分匹配法模型(GPSM)

    在土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)上,農(nóng)戶相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出有三種(Y-1,Y0,Y1),三個(gè)取值代表貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地、不參與土地流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)入土地處理時(shí)的各自產(chǎn)出,其中:-1、0、1分別表示受到轉(zhuǎn)出處理、不參與處理、受到轉(zhuǎn)入處理。我們對(duì)于任何一個(gè)貧困農(nóng)戶i,只能獲得(Y-1,Y0,Y1)三個(gè)結(jié)果之一,個(gè)體的處理效應(yīng)標(biāo)記為S∈{-1,0,1}。我們把未參與土地流轉(zhuǎn)的貧困農(nóng)戶作為基準(zhǔn)組,把參與轉(zhuǎn)入土地或轉(zhuǎn)出土地貧困農(nóng)戶作為實(shí)驗(yàn)組,便可以得出實(shí)驗(yàn)組參與土地流轉(zhuǎn)相對(duì)于基準(zhǔn)組不參與土地流轉(zhuǎn)時(shí)對(duì)貧困農(nóng)戶福利水平的影響,以及兩個(gè)實(shí)驗(yàn)組即轉(zhuǎn)入土地和轉(zhuǎn)出土地之間貧困農(nóng)戶福利水平的差異。關(guān)于處理m和處理l(其中m,l≠0)的定義,我們參考了Lechner的做法[16],如式(11-13)所示:

    (11)

    =E(Ym/S=m,l)-E(Yl/S=m,l)

    (12)

    =E(Ym/S=m)-E(Yl/S=m)

    (13)

    (14)

    E(Yl/S=j)]P(S=j)

    (15)

    步驟2:處理m和處理l已知:

    pl/ml(X)=P(S=l/S∈{m,l},X=x)

    (16)

    (b):刪除參與處理m的子樣本中的一個(gè)個(gè)體;

    (d):重復(fù)(b)和(c);

    (e):根據(jù)上述(c)中得到匹配群體以及樣本均值,算出條件期望值;

    步驟3:重復(fù)上述步驟2,最終得到處理m和處理l的所有組合;

    (17)

    -var(Yl/S=l)

    (18)

    (19)

    (20)

    (21)

    (22)

    (二)估計(jì)結(jié)果分析

    衡量農(nóng)戶福利水平的指標(biāo)有很多,研究中普遍使用的有農(nóng)戶家庭收入(純收入、生產(chǎn)性收入)水平、家庭消費(fèi)(生活性消費(fèi)支出)支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)等,結(jié)合以往學(xué)者研究成果以及調(diào)研問卷中所能獲得的數(shù)據(jù),本文將貧困農(nóng)戶福利水平用農(nóng)戶家庭純收入、家庭生活消費(fèi)支出以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資進(jìn)行表示。由表3可知,土地流轉(zhuǎn)能顯著影響貧困農(nóng)戶的福利水平:第一,貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地可以使其家庭純收入在5%的顯著性水平上增加951.5元,占全體樣本貧困農(nóng)戶家庭純收入期望值的比重為9.10%,說明貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地對(duì)農(nóng)戶家庭純收入的影響為正,即增加了貧困農(nóng)戶家庭的純收入水平;轉(zhuǎn)入土地使貧困農(nóng)戶的生活消費(fèi)支出在10%的顯著性水平上增加-498.7元,占全體樣本貧困農(nóng)戶生活消費(fèi)支出期望值的比重為-6.67%,說明貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地減少了農(nóng)民生活消費(fèi)支出,這主要是因?yàn)檗D(zhuǎn)入土地導(dǎo)致土地經(jīng)營(yíng)成本及勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本增加,在短期內(nèi)抑制了貧困農(nóng)戶的生活消費(fèi)支出水平;轉(zhuǎn)入土地使貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資在1%的顯著性水平上增加321.6元,占全體樣本貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資期望值的比重為5.8%,說明貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地后會(huì)增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資以提高土地資源利用效率。第二,貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地使得貧困農(nóng)戶家庭純收入在10%的顯著性水平上增加了1027.8元,占全體樣本貧困農(nóng)戶純收入期望值的9.83%,說明轉(zhuǎn)出土地有助于增加貧困農(nóng)戶家庭的的純收入水平;轉(zhuǎn)出土地使得貧困農(nóng)戶的生活性消費(fèi)支出在10%的顯著性水平上顯著增加了751.4元,占全體樣本貧困農(nóng)戶生活消費(fèi)支出期望值的9.19%,說明轉(zhuǎn)出土地導(dǎo)致貧困農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)成本減少,在短期內(nèi)增加了貧困農(nóng)戶的生活消費(fèi)支出;轉(zhuǎn)出土地使得貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資在1%的顯著性水平上增加了-459.4元,占全體樣本貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資期望值的比重為-8.29%,說明轉(zhuǎn)出土地的同時(shí)貧困農(nóng)戶減少了相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資。同時(shí)我們對(duì)轉(zhuǎn)入土地和轉(zhuǎn)出土地對(duì)全體樣本貧困農(nóng)戶純收入、生活消費(fèi)支出及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資的影響效應(yīng)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)出土地對(duì)貧困農(nóng)戶福利水平的影響大于轉(zhuǎn)入土地。

    表3 土地流轉(zhuǎn)對(duì)于貧困農(nóng)戶福利水平的影響表

    五、研究結(jié)論和政策建議

    本文研究結(jié)果表明:第一,新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶戶主年齡、上年年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值等因素能夠正向影響貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策,貧困農(nóng)戶從轉(zhuǎn)出土地決策到不參與任何土地流轉(zhuǎn)決策,到最后傾向于選擇轉(zhuǎn)入土地;新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶戶主受教育水平、上年非農(nóng)收入所占比重、上年家庭成員外出務(wù)工時(shí)間等因素能夠負(fù)向影響貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策,貧困農(nóng)戶從轉(zhuǎn)入土地決策到不參與任何土地流轉(zhuǎn)決策,到最后傾向于選擇轉(zhuǎn)出土地;而新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)所在村離車站的距離、上年年末實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地面積等因素均不能顯著影響貧困農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)決策。第二,新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶的純收入、生活消費(fèi)支出以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資均受土地流轉(zhuǎn)的影響,轉(zhuǎn)入土地使得以上三方面分別增加了951.5元、-498.7元以及321.6元,而轉(zhuǎn)出土地對(duì)貧困農(nóng)戶的影響大于轉(zhuǎn)入土地,使得以上三方面分別增加了1027.8元、751.4元以及-459.4元。

    根據(jù)主要結(jié)論,本研究提出以下建議:第一,貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)由自然狀態(tài)到規(guī)范狀態(tài)轉(zhuǎn)變,之前貧困農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)大都屬于私下轉(zhuǎn)讓,缺乏規(guī)范性協(xié)議,為后期土地經(jīng)營(yíng)留下矛盾隱患,這就需要政府在貧困農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮引導(dǎo)作用,健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),規(guī)范土地流轉(zhuǎn),完全消除貧困農(nóng)戶的后顧之憂;第二,實(shí)現(xiàn)新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,土地要素市場(chǎng)化,將土地供給和土地需求兩者有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)其農(nóng)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),與此同時(shí)促使農(nóng)業(yè)向多元化方向發(fā)展,活躍土地流轉(zhuǎn)交易,提高土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;第三,提升新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困農(nóng)戶素質(zhì)是貧困農(nóng)戶脫貧的根本途徑,因經(jīng)濟(jì)水平低、信息閉塞、知識(shí)缺乏、觀念落后、小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,貧困農(nóng)戶寧肯自己“粗放”經(jīng)營(yíng),也不會(huì)選擇將土地流轉(zhuǎn)。因此應(yīng)對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),為新疆邊遠(yuǎn)地區(qū)培養(yǎng)一支專業(yè)化、知識(shí)化、現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民群體,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)技能水平,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力從體力型向技能型轉(zhuǎn)變;第四,進(jìn)一步加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè),加快土地流轉(zhuǎn)效率;第五,政府在大力發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)要進(jìn)行有效干預(yù),對(duì)于農(nóng)村非正規(guī)金融進(jìn)行正確的定位和有效監(jiān)管,確保農(nóng)村金融為土地流轉(zhuǎn)提供資金支持。

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