節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新

徐慧藝

摘 要： 隨著教育行業(yè)越來越受到重視，我國(guó)高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，本文對(duì)我國(guó)高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深入研究，發(fā)現(xiàn)高校后勤部門出現(xiàn)問題與師生日益增長(zhǎng)的需求、管理理念的轉(zhuǎn)變、管理空間等因素有直接關(guān)系，對(duì)高校建立起完善的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 節(jié)約型 高校后勤管理體制 運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

隨著教育改革的不斷深入，高校教育進(jìn)入大眾化階段。高校屬于一個(gè)小型社會(huì)，因此高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制必須符合社會(huì)建設(shè)需求。目前，我國(guó)正大力推行節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，對(duì)于高校后勤隊(duì)伍而言，由于缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，因此在建設(shè)節(jié)約型后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制時(shí)遇到一些問題。要建設(shè)節(jié)約型后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制，高校首先要從自身情況出發(fā)，對(duì)于自身在建設(shè)過程中存在的不足有清晰的認(rèn)識(shí)，然后通過不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決的問題方式優(yōu)化節(jié)約型管理體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，為創(chuàng)建節(jié)約型校園做出貢獻(xiàn)，以下主要圍繞我國(guó)高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析。

一、我國(guó)高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高校在經(jīng)歷一系列后勤制度改革后已經(jīng)取得理想的成績(jī)，一系列更符合現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展需求的新制度正慢慢取代已經(jīng)過時(shí)、不合理的傳統(tǒng)制度，如現(xiàn)有的獎(jiǎng)罰機(jī)制、多勞多得的責(zé)任制度已經(jīng)取代傳統(tǒng)不合理的均分制度，后勤服務(wù)系統(tǒng)在舊轉(zhuǎn)新的過程中不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多功能性。雖然我國(guó)高校后勤管理制度和運(yùn)行機(jī)制在不斷發(fā)展過程中得以慢慢完善，但是依舊處于落后狀態(tài)，沒有緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，在一定程度上成為高校持續(xù)高速發(fā)展的阻礙。伴隨著節(jié)約型社會(huì)建設(shè)理念的提出，高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制的完善受到約束，一些問題還處于有待解決的層面。

二、節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的概念

高校后勤是保證高校師生校園生活、服務(wù)于師生的一個(gè)重要系統(tǒng)，后勤的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是否有效關(guān)乎整個(gè)高校系統(tǒng)能否正常運(yùn)行，基本工作內(nèi)容是為師生提供良好的服務(wù)，包括：水電供給、環(huán)境綠化、衛(wèi)生清潔、校內(nèi)交通、正常通信及治安飲食安全等方面。要從各個(gè)方面更好地服務(wù)于師生，讓師生獲得更好的校園生活體體驗(yàn)，就要后勤工作人員不斷提高職業(yè)素養(yǎng)，將校內(nèi)每個(gè)可能影響師生生活的因素都找出來加以分析，然后采取各種符合規(guī)章制度、有效的手段將其解決。

雖然目前我國(guó)高校處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，但是在發(fā)展過程中對(duì)各類資源，如：水、電、氣等資源的消耗達(dá)到一定程度，為了實(shí)現(xiàn)高校資源的優(yōu)化使用，符合國(guó)家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，必須建立起一個(gè)節(jié)約型的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制。節(jié)約型后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制就是在為師生提供正常的各類服務(wù)，如：水電供應(yīng)、飲食供應(yīng)等的同時(shí)樹立節(jié)約的理念，將節(jié)約理念作為后勤服務(wù)的指導(dǎo)思想，最終實(shí)現(xiàn)高校在人力物力等資源上的充分利用，在滿足正常服務(wù)需求的同時(shí)節(jié)約資源。

三、節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制存在的問題和影響因素

（一）不夠完善的管理機(jī)制和運(yùn)行制度

目前，一些高校采用的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制屬于校內(nèi)企業(yè)模式的管理制度，雖說是企業(yè)化，但主導(dǎo)者還是高校，因此并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)權(quán)制度改革。企業(yè)模式和高校管理指類似于甲方乙方的契約關(guān)系，管理者、經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)權(quán)所有者之間沒有明確的界定和職責(zé)，因此高校后勤模式雖然一直處于改革階段，但其沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變。

（二）高校后勤管理隊(duì)伍建設(shè)速度較慢

飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)追求速度與效率，而高校后勤管理隊(duì)伍建設(shè)速度不能跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，因此沒有為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國(guó)目前面臨急缺人才的局面，而高校作為為社會(huì)輸送人才的重要場(chǎng)所，并沒有很好地完成任務(wù)，高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的時(shí)候，過于注重紙面教育，忽視后勤部門在高校人才培養(yǎng)方面的作用，對(duì)于后勤工作人員要求低、沒有對(duì)后勤人員進(jìn)行定期培訓(xùn)等，導(dǎo)致高校后勤管理隊(duì)伍建設(shè)速度慢。

（三）關(guān)于后勤的改革目標(biāo)不確定、不果斷

飛速發(fā)展的科學(xué)實(shí)力為社會(huì)創(chuàng)造了一些新資源，高校要發(fā)展更進(jìn)一步，必須在原本的基礎(chǔ)上注入新活力，而一些高校在進(jìn)行社會(huì)資源引進(jìn)的過程中過于謹(jǐn)慎，怕引入的社會(huì)資源會(huì)給學(xué)校帶來負(fù)面影響，甚至對(duì)學(xué)校造成危害。然而，我國(guó)目前社會(huì)上大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中都變得優(yōu)質(zhì)，具備專業(yè)的技術(shù)水平、擁有系統(tǒng)的管理體系等，在優(yōu)質(zhì)的企業(yè)中，總能將資源完美利用，高校應(yīng)該向優(yōu)質(zhì)企業(yè)學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新，拋棄以往的思想，避免因?yàn)橐恍┲贫入y以實(shí)施而造成的資源浪費(fèi)。

（四）師生要求與日俱增

隨著時(shí)代的迅速發(fā)展，人們的生活水平得到提高，高校師生都渴望獲得更好的后勤服務(wù)，為此，高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制必須發(fā)展，在后勤服務(wù)中添加能讓師生獲得更加新鮮的個(gè)性化生活體驗(yàn)元素。為了達(dá)到這個(gè)目的，高校可以適當(dāng)?shù)貫楹笄诓块T引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，引導(dǎo)后勤部門對(duì)以往的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

（五）后勤管理理念的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)落后的后勤管理制度和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不符合現(xiàn)代高校的發(fā)展需求，必須對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和改革，在以往的后勤管理中各方面都是由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，很少征求師生的意見，而后勤部門的服務(wù)對(duì)象一直是師生，因此在以往的后勤管理模式下，后勤部門總是不能讓師生滿意。同時(shí)，以往的后勤管理局限在科學(xué)規(guī)范層次，一切行為的執(zhí)行都必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，哪怕那些規(guī)定已經(jīng)不符合現(xiàn)代化高校的管理，這導(dǎo)致后勤管理部門的工作人員總是處于被動(dòng)狀態(tài)，沒有正確認(rèn)清建設(shè)節(jié)約型后勤管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的主體。

（六）后勤服務(wù)管理的空間不斷擴(kuò)大

高校在發(fā)展過程中慢慢變成一個(gè)小型社會(huì)，后勤服務(wù)管理范圍慢慢擴(kuò)大，因此高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制必須逐漸社會(huì)化、現(xiàn)實(shí)化。而一些高校沒有很好地完成這個(gè)轉(zhuǎn)變，依舊是將高校和社會(huì)的關(guān)系剝離開來，不能使后勤管理方式與社會(huì)服務(wù)相融合，阻礙高校后勤部門的發(fā)展。

四、節(jié)約型高校后勤管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)建的幾點(diǎn)建議

高校后期管理與運(yùn)行機(jī)制的建立首先需要設(shè)立一個(gè)明確的目標(biāo)，雖然高校后勤管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，但其服務(wù)對(duì)象一直都是師生，確保師生更好地從事教育事業(yè)，因此高校后勤管理與運(yùn)行機(jī)制的建立應(yīng)該圍繞教育教學(xué)的開展，一切制度都以滿足教學(xué)要求為前提，從而保證教學(xué)工作的正常運(yùn)行。在后勤工作人員的聘用方面，一定要挑選具備職業(yè)素質(zhì)、有上進(jìn)心和創(chuàng)新能力，并且掌握高校后勤管理專業(yè)知識(shí)的員工。后勤工作人員在工作過程中需要妥善使用學(xué)校撥的經(jīng)費(fèi)，將每一分經(jīng)費(fèi)都發(fā)揮應(yīng)有的作用，選出專門的監(jiān)督人員，對(duì)每一分經(jīng)費(fèi)的去向進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，杜絕貪污、濫用等行為的出現(xiàn)。

高校后勤工作人員在進(jìn)行各項(xiàng)工作前首先要制訂計(jì)劃，按部就班地完成，如：對(duì)學(xué)校的物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后將其分類登記，每樣物質(zhì)出入庫都保證有信息記錄，并且要按照規(guī)則制度來進(jìn)行，做到賬目清晰，手續(xù)完整，從而杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。下面從飲水、水電和宿舍管理展開具體的說明：

（一）飲食管理

高校師生用餐一般是在學(xué)校食堂進(jìn)行，因此后勤部門要派遣專門的食物質(zhì)量檢查員對(duì)各店戶進(jìn)行檢查。首先，對(duì)各店戶買進(jìn)的食材進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證其安全性。同時(shí)，在招標(biāo)時(shí)一定要對(duì)其從業(yè)年限等各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)查，一旦發(fā)現(xiàn)有不良記錄的商家，一律拒絕其進(jìn)入食堂開店。其次，對(duì)于食堂店面承包實(shí)施一年一簽制度，一方面方便商家退出，一方面方便學(xué)校在對(duì)某商家不滿時(shí)及時(shí)更換其他商家。最后要合理調(diào)控飯菜價(jià)格，杜絕各大商家惡性競(jìng)爭(zhēng)及確保飯菜價(jià)格符合師生的日常消費(fèi)水平。

（二）水電管理

水電資源是我國(guó)各大高校資源浪費(fèi)最多的一類，同時(shí)是高校最容易實(shí)現(xiàn)節(jié)約性管理的資源。如：將教室、圖書館等公共場(chǎng)所的大功率電器更換為節(jié)能型電器；將學(xué)校廁所、洗手臺(tái)等用手動(dòng)用水器具更換為自動(dòng)感應(yīng)用水器具等。同時(shí)，高校應(yīng)該大力進(jìn)行節(jié)能宣傳，讓師生做到人走燈關(guān)、水龍頭關(guān)等。

（三）宿舍管理

在對(duì)宿舍環(huán)境不斷進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，要對(duì)宿舍區(qū)域進(jìn)行合理的劃分，后勤部門可以專門為此成立或培養(yǎng)出一致專業(yè)的宿舍管理隊(duì)伍，從而提高宿舍的服務(wù)水平和管理水平。

五、結(jié)語

高校隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而規(guī)模越來越大，為了確保高校更好地為社會(huì)培養(yǎng)出人才及獲得更好的發(fā)展空間，建立健全節(jié)約型后勤管理制度與運(yùn)作機(jī)制非常重要，同時(shí)這也是促進(jìn)師生全面發(fā)展、提高教育資源的基礎(chǔ)。

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