時(shí)政資訊

多部門推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興

央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，要求建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，促進(jìn)農(nóng)村金融資源回流。到2020年，新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省份貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省份的比重高于上年同期水平。

意見同時(shí)要求金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，債券、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種持續(xù)增加，覆蓋面有效提升。到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)回歸本源，并明確金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域，加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極滿足高端農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營資金需求。

意見要求強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動(dòng)資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域應(yīng)用推廣的同時(shí)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

——人民日報(bào)

175個(gè)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”公布

文化和旅游部《關(guān)于命名2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的通知》已于近日下發(fā)，公布了2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名單，北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)等175個(gè)縣（縣級市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入選。

據(jù)悉，文化和旅游部于2018年組織開展了2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名工作。根據(jù)《“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名和管理辦法》和評審命名工作方案，經(jīng)評審和公示，正式命名了新一批“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名工作旨在發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)民間文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。通知要求，各級文化和旅游行政部門和有關(guān)地方要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”后續(xù)建設(shè)；要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，充分發(fā)揮“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)過程管理，推動(dòng)文旅融合，豐富基層群眾文化生活，激發(fā)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國作出新的貢獻(xiàn)。

——人民日報(bào)

中宣部等十部門印發(fā)《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實(shí)施方案》

中央宣傳部、中央文明辦、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新 提升服務(wù)效能實(shí)施方案》，推動(dòng)農(nóng)家書屋提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

方案要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會(huì)議精神，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在改革發(fā)展中解決問題、在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上守正創(chuàng)新、在服務(wù)群眾中提升效能、網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同推進(jìn)。

方案提出，通過深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)效能，做強(qiáng)做優(yōu)一批示范書屋，規(guī)范提升一批標(biāo)準(zhǔn)書屋，整改完善一批問題書屋，使農(nóng)家書屋資源閑置、機(jī)制不活、內(nèi)容不合口味、數(shù)字化程度不高等問題得到初步解決，讓農(nóng)家書屋有書讀、有人管、有活動(dòng)吸引，形成聚人氣、有活力、可持續(xù)的生動(dòng)局面。

方案明確了系列措施。一是要推動(dòng)共建共享，解決資源閑置問題。緊緊圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)做好農(nóng)家書屋工作，推動(dòng)農(nóng)家書屋和基層圖書館互聯(lián)互通，指導(dǎo)新華書店將農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)家書屋管理使用相結(jié)合，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性主動(dòng)性，解決好農(nóng)家書屋服務(wù)“最后一公里”問題。二是要開展主題性和常態(tài)化閱讀活動(dòng)，提高書屋使用效能。將農(nóng)家書屋閱讀活動(dòng)納入文明實(shí)踐系列活動(dòng)，拓展農(nóng)家書屋閱讀活動(dòng)的組織形式，創(chuàng)新農(nóng)家書屋宣傳內(nèi)容和方式，加大閱讀推廣激勵(lì)力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀深入開展。三是要優(yōu)化內(nèi)容供給，有效對接群眾需求。改進(jìn)重點(diǎn)出版物推薦目錄評審制定工作，探索“百姓點(diǎn)單”服務(wù)模式，加大農(nóng)民群眾自主選書比例，組織出版單位和農(nóng)家書屋有效對接，開展農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)，增加數(shù)字化閱讀產(chǎn)品和服務(wù)供給。

方案強(qiáng)調(diào)，各地各部門要健全體制機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)家書屋工作保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新示范工作，完善政策保障和投入機(jī)制，嚴(yán)格考核監(jiān)督。

——新華社

部分地區(qū)為環(huán)保叫停水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：不贊成一刀切

在國新辦2月15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震指出，一些地方在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的時(shí)候出現(xiàn)了偏差。比如搞“一刀切”，一禁了之、一拆了之，一律拆除、一律禁養(yǎng)，這種簡單粗暴的做法我們是不贊成的。

于康震指出，在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一貫的原則，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部義不容辭的責(zé)任。正在編制的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃也明確，禁養(yǎng)區(qū)要?jiǎng)澏?，該禁的一定要禁住，像飲用水水源一級保護(hù)區(qū)不能開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

于康震說，對于在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的時(shí)候出現(xiàn)偏差這類問題，近日印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》里已提出了明確要求。一是不該禁的不能禁，要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)。二是該禁的要堅(jiān)決禁，但要給予合理補(bǔ)償。三是支持養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。四是落實(shí)養(yǎng)殖者權(quán)益保護(hù)制度。

——中新網(wǎng)

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計(jì)劃

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》(下稱《意見》)表示，要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計(jì)劃，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，發(fā)揮龍頭企業(yè)對小農(nóng)戶帶動(dòng)作用。

《意見》指出，要加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)向小農(nóng)戶覆蓋，提升小農(nóng)戶手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用技能，讓小農(nóng)戶搭上信息化快車。

《意見》鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)云農(nóng)場等模式，幫助小農(nóng)戶合理安排生產(chǎn)計(jì)劃、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵(lì)小農(nóng)戶開展網(wǎng)絡(luò)購銷對接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下有機(jī)結(jié)合。

——中國新聞網(wǎng)