彭志明：中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目三年成果有目共睹，部分政策具有“獨享”性

□ 文 圖/本刊記者 曾睿

在中新互聯(lián)互通項目聯(lián)合實施委員會第四次會議及共建“陸海新通道”主題對話會系列活動期間，重慶市中新示范項目管理局副局長彭志明接受記者采訪。他表示，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目自2015年習(xí)近平主席和新加坡李顯龍總理共同見證簽署協(xié)議已經(jīng)3年多的時間了，按照習(xí)近平總書記提出的“中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目在重慶落地，一定要高標(biāo)準(zhǔn)實施好，打造高起點、高水平、創(chuàng)新性的示范性重點項目”的要求，在國家部委、重慶市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)取得了十分重要的階段性成果。“加上在本次會議期間舉行的中新互聯(lián)互通重點項目簽約儀式上簽署的9個項目，我們已共同簽署了148個項目，涉及金額231億美元。在金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、交通物流、信息通信四大重點合作領(lǐng)域，以及其他領(lǐng)域都取得了顯著成效?！?/p>

彭志明認為，中新互聯(lián)互通項目的特點是“有形”加“無形”，有些是看得見的，有些是看不見的，這個項目不僅連通新加坡和重慶，還會輻射到中國西部?！氨热缭趪H陸海貿(mào)易新通道建設(shè)方面，重慶正在發(fā)揮運營中心的作用，鐵海聯(lián)運自開通以來實現(xiàn)了657班的成效，跨境公路班車已達到651班，跨境鐵路開通了30多班，這些都是看得見摸得著的。同時，此次奠基的中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地項目，將建成鐵空水公多式聯(lián)運的智能集裝箱分撥中心和海關(guān)監(jiān)管中心等，這些也是看得見摸得著的。同時，新加坡新科電子把其西部總部和科研中心放在了重慶，新加坡國立大學(xué)重慶研究院也已落地，中新互聯(lián)互通項目中小科技企業(yè)創(chuàng)新中心也落戶重慶。新加坡萊佛士醫(yī)療集團在中國的第二個國際綜合醫(yī)院項目重慶萊佛士國際醫(yī)院項目也已揭牌運營，這些都是有目共睹的成果。”

彭志明表示，為了確保中新互聯(lián)互通項目能夠成功實施，兩國政府約定賦予這個項目必要的創(chuàng)新舉措。這些創(chuàng)新舉措實際上就是的“互聯(lián)互通”其中之一的“政策溝通”，這個雖然是看不見的，但能夠起到推動項目實實在在落地的效果。目前國家部委已經(jīng)出臺60多條創(chuàng)新舉措，這不單是優(yōu)惠政策，還包括制度安排，先行先試權(quán)利等。

重慶市中新示范項目管理局副局長彭志明接受記者采訪。

彭志明特別提到，“在金融方面也是這樣，有很多過程是看不見的，但是實實在在的成效是看得見的。比如3年來，跨境融資實現(xiàn)55.2億多美元，這些多渠道的跨境融資，包括上市、發(fā)債等，重慶企業(yè)可以在新加坡資本市場全額融資回到重慶，用于在重慶乃至在中國西部的業(yè)務(wù)發(fā)展。從這個角度說，重慶企業(yè)得到了巨大實惠，既滿足融資需求，也降低了企業(yè)融資的綜合成本。這些雖然是看不見的、無形的，但是企業(yè)自身得到了發(fā)展?！?/p>

彭志明還強調(diào)，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目有不少政策具有“獨享”性。在跨境金融政策方面，重慶原本只希望能夠得到與蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城的同等政策，但是最終國家賦予重慶的政策更優(yōu)越。比如，蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城的企業(yè)在新加坡資本市場所融得的資金只能回到這兩個園區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)使用，而重慶項目所融得的資金不僅可以在重慶，還可以在全國范圍內(nèi)使用，超越了地域的限制。