中歐發(fā)聯(lián)合聲明展示共識

●本報(bào)赴比利時特派記者 白陽●本報(bào)駐比利時、德國特派特約記者 鄭彬 青木　●陳欣 柳玉鵬 李司坤

“中國和歐洲似乎再也離不開了”，法國國際廣播電臺9日稱，在中國國家主席習(xí)近平結(jié)束歐洲之行兩周后，中國總理李克強(qiáng)抵達(dá)布魯塞爾。9日，李克強(qiáng)同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克舉行第二十一次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤，并發(fā)表聯(lián)合聲明。此前，歐洲一些媒體大肆炒作聯(lián)合聲明難產(chǎn)，并借此渲染中歐分歧。中歐用互利共贏的成果，向外界展示雙方關(guān)系的又一次向前邁進(jìn)。中國國家主席和總理今年首訪都選擇歐洲，拉開中國外交的“歐洲季”。德國電視一臺稱，歐中正“努力尋找相似之處”。就在此時，美國高官和學(xué)者聲稱歐洲對華立場變得越來越接近美國，美歐尋求“聯(lián)手”應(yīng)對中國貿(mào)易政策。但美國總統(tǒng)特朗普9日對歐盟110億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅的威脅，顯然會讓歐洲認(rèn)真審視上述論斷。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平9日對《環(huán)球時報(bào)》記者說，在一個不確定的時代，中歐都希望找到全球治理的伙伴。

中歐發(fā)表聯(lián)合聲明

“今年布魯塞爾的春天來得格外早。一位歐盟官員對我說，這是‘中國帶來的春天?！鄙蟼€月，當(dāng)中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長張明在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤前瞻研討會上講這番話時，習(xí)近平主席對歐洲三國的國事訪問即將開啟。近日，在談到李克強(qiáng)總理的歐洲之行時，張明形容“中歐關(guān)系發(fā)展迎來又一個暖春”。

當(dāng)?shù)貢r間9日，李克強(qiáng)在布魯塞爾歐盟總部同圖斯克和容克舉行會晤。這是本屆歐盟機(jī)構(gòu)任內(nèi)最后一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，承前啟后?！缎掠《瓤靾?bào)》稱，這是一次關(guān)系重大的會晤，歐盟和中國的貿(mào)易額每天約達(dá)10億歐元。

會晤中，雙方承諾推動中歐投資協(xié)定談判在2019年取得結(jié)束談判所需的決定性進(jìn)展，2020年達(dá)成高水平協(xié)定，承諾在今年底前正式結(jié)束中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判，一致同意繼續(xù)推動“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略對接。

雙方在會晤后積極評價(jià)中歐關(guān)系在各領(lǐng)域取得的進(jìn)展，一致認(rèn)為中國和歐盟在深化互利共贏的務(wù)實(shí)合作方面擁有廣泛共同利益，在維護(hù)多邊主義和開放型世界、反對保護(hù)主義和單邊主義方面擁有共同立場，在完善全球治理、維護(hù)世界和平穩(wěn)定方面擁有共同目標(biāo)。

和此前一些外媒散布的消息不同，中歐在領(lǐng)導(dǎo)人會晤后發(fā)表了聯(lián)合聲明。歐盟官方新聞網(wǎng)站Euractiv9日稱，歐盟同意中方提議的草案，是在特朗普威脅對110億美元?dú)W盟產(chǎn)品加征關(guān)稅后。（詳細(xì)報(bào)道見今日第11版）

在聯(lián)合聲明中，雙方領(lǐng)導(dǎo)人重申致力于深化中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。雙方承諾在雙邊貿(mào)易和投資中確保平等、互利合作，歡迎在2015年中歐5G聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上的對話合作機(jī)制取得的進(jìn)展和進(jìn)一步交流，包括產(chǎn)業(yè)界之間開展技術(shù)合作等。雙方同意不得強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

9日晚結(jié)束布魯塞爾的行程后，李克強(qiáng)將赴克羅地亞，出席第八次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，并正式訪問該國。這是中克建交以來中國國務(wù)院總理首次訪問該國?？肆_地亞的index.hr網(wǎng)站9日在頭條位置刊登李克強(qiáng)將到訪的消息，并配上他的照片。李克強(qiáng)當(dāng)天在克羅地亞《晨報(bào)》《晚報(bào)》等主流媒體發(fā)表署名文章，稱對此訪充滿期待。

對于中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，李克強(qiáng)在文章中表示，會晤將就如何推進(jìn)“16+1合作”、共促世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展進(jìn)行深入探討。他說，“16+1合作”完全可以打造成“一帶一路”倡議與歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略相對接的重要平臺?！皻W亞未來”新聞網(wǎng)評論說，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤以及16+1合作標(biāo)志歐亞的一個新時代，和之前相反，現(xiàn)在東方帶著貿(mào)易和服務(wù)與西方相會。

“我們找不到更好的合作伙伴”

2018年，中國和歐盟之間的貿(mào)易額增長10％以上，達(dá)6820億美元左右。歐盟連續(xù)15年成為中國最大的貿(mào)易伙伴。中國則是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。德國電視一臺9日稱，這些數(shù)字給人留下深刻印象：兩者都互相受益。但隨著中國崛起，歐盟感受到競爭。歐盟委員會3月發(fā)布一份共同通訊文件，將北京定性為“制度性對手”。一些歐洲媒體跟進(jìn)渲染“歐盟對華立場漸趨強(qiáng)硬”。

8日，在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤開始前，中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長張明接受歐洲“政壇”網(wǎng)站采訪，表示中方對這一定性不能茍同。他說，“在中國文化語境里，對手是要較量出高下的”，而世界存在多樣性，各國發(fā)展道路千差萬別，沒必要分出高下，更不能強(qiáng)求一致，適合自己的就是最好的。他強(qiáng)調(diào)中歐應(yīng)堅(jiān)持求同存異、和而不同的精神，這比將彼此視為對手要好得多。

歐盟內(nèi)部還有一種擔(dān)憂，認(rèn)為中國正在成員國之間使用“分而治之”的策略。《南華早報(bào)》稱，意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團(tuán)（G7）國家，讓一些歐洲的對華批評者感到沮喪?！爸袊Ｍ吹揭粋€團(tuán)結(jié)、繁榮的歐洲”，俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，李克強(qiáng)9日在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤時強(qiáng)調(diào)，中國始終支持歐盟國家選擇的一體化道路。該報(bào)道說，中國加強(qiáng)與歐洲的外交，努力再次讓歐洲伙伴相信，中國最大程度平等、透明地與歐洲在“一帶一路”框架下開展合作的愿望。

CNN稱，周二的領(lǐng)導(dǎo)人會晤是對中歐關(guān)系的一次檢驗(yàn)，雙方之間存在三大癥結(jié)：對中國在歐洲投資設(shè)限、把歐洲公司拒之中國門外的規(guī)則和對華為設(shè)備安全性的擔(dān)憂。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》9日援引俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家波爾季亞科夫的話說，歐洲人會意識到，對抗不會得到任何好處。這次領(lǐng)導(dǎo)人會晤是雙方相互磨合的一個過程。

“歐盟在對華上不應(yīng)滑入貿(mào)易保護(hù)主義”，英國《金融時報(bào)》9日以此為題發(fā)表社評說，歐盟目前應(yīng)做的不是利用保護(hù)主義工具限制來自中國的投資，而是應(yīng)該反思自身在政策、制度等方面存在的短板。與中方相比，歐盟在提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)投資、推動科技創(chuàng)新等方面顯得力不從心。

在黑山莫拉卡河峽谷積雪斑駁的崎嶇山坡上，數(shù)以千計(jì)的中國工人正建設(shè)一條高速公路。這是中國“一帶一路”項(xiàng)目的一部分。“我們是最后一個沒有高速公路的歐洲國家”，黑山前副總理德雷聰告訴英國《每日電訊報(bào)》，這條路將帶來多重效應(yīng)，包括吸引游客、提升土地價(jià)值并吸引更多企業(yè)。像西方媒體的慣常套路一樣，《每日電訊報(bào)》9日的這篇報(bào)道也用不少篇幅描述所謂“債務(wù)陷阱”，但德雷聰告訴該報(bào)，“我們找不到（比中國）更好的合作伙伴”。

“嘿，別讓華盛頓壞了你們的好事”

就在中歐峰會召開之際，美國高級貿(mào)易官員聲稱美歐正“聯(lián)手”應(yīng)對中國的貿(mào)易政策。路透社報(bào)道稱，美國白宮貿(mào)易顧問克萊特·威廉斯8日說，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人過去對待與中國貿(mào)易政策有關(guān)的問題時并沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的嚴(yán)肅態(tài)度，但現(xiàn)在美歐正在世貿(mào)組織（WTO）就應(yīng)對中國的非市場經(jīng)濟(jì)政策“攜手合作”。“美國之音”9日援引美國德國馬歇爾基金會大西洋事務(wù)研究員馬安洲的話稱，2016年，美國曾建議美歐合作，以限制中國獲得西方技術(shù)，或一起合作提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金來抵御中國“一帶一路”的影響，但基本遭到歐洲駁回。但現(xiàn)在不同了，雖然歐盟內(nèi)部還有分歧，但歐洲對中國的立場變得越來越接近美國。

特朗普的關(guān)稅威脅，還會讓歐洲這樣看嗎？英國《金融時報(bào)》編輯委員會成員朱利安諾撰文說，特朗普曾將歐盟形容為“敵手”，美歐貿(mào)易沖突將令原本就已放緩的歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜。隨著2020年美國大選腳步逼近，特朗普勢將繼續(xù)四處求戰(zhàn)。當(dāng)美中貿(mào)易談判告一段落后，投資人最好再做一場美歐大戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。

“嘿，別讓華盛頓壞了你們的好事?！薄赌先A早報(bào)》9日稱，這是中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長張明在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤開始前向歐洲發(fā)出的信息。他說中歐關(guān)系成熟，敦促歐盟在對華問題上走自己的路，不必跟隨第三國的腳步。該報(bào)稱，這“第三國”指的可能就是美國。德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)9日評論說，中歐都希望在全球危機(jī)中加強(qiáng)合作，實(shí)際上，歐盟能從中國的崛起中受益更多。

“歐亞未來”新聞網(wǎng)評論說，美歐的跨大西洋裂痕不斷擴(kuò)大，推動歐盟加強(qiáng)與中國的伙伴關(guān)系。中東歐國家崛起為歐盟內(nèi)部的重要改革聲音，它們有興趣成為中國進(jìn)入歐洲大陸的“經(jīng)濟(jì)跳板”。在這樣的背景下，中國總理此次歐洲之行顯得格外重要?！?/p>