薛萬博
前不久,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。這部被譽(yù)為中國共產(chǎn)黨第一部關(guān)于黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)骨干法規(guī),被評價(jià)為既傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),又體現(xiàn)黨支部建設(shè)新做法新經(jīng)驗(yàn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和時(shí)代感,為全面加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。
一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,《條例》開篇就強(qiáng)調(diào):“弘揚(yáng)‘支部建在連上光榮傳統(tǒng),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?!?/p>
說起“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng),我們有必要重溫一下那段風(fēng)云激蕩的歷史——1927年9月,毛澤東同志率秋收起義余部挺進(jìn)井岡山,途中,在深入分析南昌、秋收起義相繼失敗的原因后,他認(rèn)為,“這是缺乏革命中心力量招致革命失敗的血的教訓(xùn)”,遂確定在江西永新三灣村改編部隊(duì),實(shí)行“支部建在連上”制度:在連隊(duì)設(shè)黨支部,在優(yōu)秀士兵中發(fā)展黨員,在班排設(shè)黨小組,在連以上設(shè)黨代表并擔(dān)任黨組織書記。
此后,這一制度隨著革命斗爭的深入發(fā)展,不斷得到鞏固和強(qiáng)化。
歷數(shù)戰(zhàn)史,自三灣改編后,我軍雖偶有戰(zhàn)敗,但部隊(duì)完全潰散這種可怕的情況再未出現(xiàn)過,哪怕是在艱苦卓絕的長征時(shí)期,也沒有一支隊(duì)伍崩潰。而這一切,正源于“支部建在連上”這一組織制度。
對此,毛澤東同志在《井岡山的斗爭》中指出:“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散,‘支部建在連上是一個(gè)重要原因?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2019/04/12/qkimagesddhlddhl201901ddhl20190114-1-l.jpg"/>
90多年來,我們黨始終把支部建設(shè)作為“傳家寶”,“支部建在連上”這一設(shè)置原則在各地、各條戰(zhàn)線上逐漸推廣開來,成為中國共產(chǎn)黨黨支部建設(shè)最主要的原則性要求。由此,“連”不僅是一個(gè)個(gè)具體的單位,更是貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際、最能發(fā)揮作用的地方——哪里思想最激蕩,哪里人氣最旺,黨支部就建在哪里。
“為什么把支部建在連上?”粟裕曾問毛澤東。
毛澤東這樣回答:“好鋼用在刀刃上,連隊(duì)是刀,共產(chǎn)黨員是鋼?!?/p>
不言而喻,這正是“支部建在連上”保持長久生命力的關(guān)鍵所在。
進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記在多個(gè)場合重提“支部建在連上”的組織原則,要求全黨弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng),把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好局面,正是意在激活“神經(jīng)末梢”,暢通“毛細(xì)血管”,打通黨的組織體系的“最后一公里”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
歷史和實(shí)踐深刻表明,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),任何時(shí)候支部建設(shè)都不能放松、渙散,支部作用都不能弱化、削減。而“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng),穿越時(shí)空、歷久彌堅(jiān),依然閃耀著“真理的光芒”,對于全面提高新時(shí)代黨支部建設(shè)質(zhì)量,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
黨的十八大以來,各地黨支部建設(shè)創(chuàng)新不斷,“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”“支部建在網(wǎng)上”“支部建到社區(qū)、樓棟”……支部覆蓋到各行業(yè)、各角落。但也有一些地方的黨支部建設(shè)“有形覆蓋多、有效覆蓋少”,存在虛化、弱化、邊緣化的問題。對此,《中國組織人事報(bào)》刊文分析認(rèn)為:當(dāng)下,基層黨支部建設(shè)仍存在一定短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如,有的對支部工作重視程度不足,對黨務(wù)干部的培養(yǎng)力度不夠,支部作用發(fā)揮不突出;有的落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度表面化、形式化,組織生活不規(guī)范;有的黨支部人員配備不足,工作基礎(chǔ)薄弱,等等。
如此看來,進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程,弘揚(yáng)“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng),不僅要把支部建在網(wǎng)上、建在樓上、建在產(chǎn)業(yè)上,更要建在黨員和群眾的心坎上,發(fā)揮支部教育黨員、監(jiān)督黨員、管理黨員,組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,努力讓每一個(gè)支部都強(qiáng)起來,讓每一名黨員都不掉隊(duì),實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面進(jìn)步、全面過硬。
對此,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文進(jìn)一步分析指出,在新時(shí)代,作為基層黨組織,要增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,擔(dān)負(fù)好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé);同時(shí)要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法;最重要的是要始終心中有民、一心為民,始終同群眾想在一起、干在一起,為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程貢獻(xiàn)更大力量。