合肥旅游業(yè)的興起

靈感是長(zhǎng)風(fēng)，創(chuàng)意為帆檣。對(duì)于旅游業(yè)這艘大船，正是伴隨著我國(guó)的改革開放，為人們逐步認(rèn)識(shí)、參與到樂意進(jìn)入人們的生活，成為生活的重要內(nèi)容。

《江淮晨報(bào)》2018年12月22日

最近，拜讀了安徽省旅游局原副局長(zhǎng)吳浩先生所著《風(fēng)墻靈動(dòng)》一書，他作為我省旅游業(yè)最早的從業(yè)者，在書中記敘了親身實(shí)踐和發(fā)展我省旅游業(yè)的心路旅程，為讀者認(rèn)識(shí)旅游，熱愛旅游提供了寶貴的精神食糧。在這里，對(duì)他贊譽(yù)之余，我從切身體驗(yàn)中更觸景生情，回憶起他曾為發(fā)展合肥市旅游業(yè)和使合肥成功創(chuàng)建國(guó)家首批優(yōu)秀旅游城市所做出的積極貢獻(xiàn)。旅游業(yè)正如吳浩書中所言，中國(guó)起步于上世紀(jì)末的改革開放之初。那時(shí)，對(duì)于國(guó)人還沒有旅游一說，為對(duì)外國(guó)人開放，最先還是從省外事部門開始。合肥在改革開放之前還是一個(gè)不對(duì)外開放的城市，至到1979年才接待第一個(gè)外國(guó)自費(fèi)旅游團(tuán)。隨著外賓的日益增多，上世紀(jì)八十年代成立了省旅游局，但市一級(jí)的旅游職能仍放在合肥市外事辦公室，這樣的局面一直保持到上世紀(jì)九十年代中期。

記得1995年初，我到市委開會(huì)，時(shí)任市委副書記的車俊同志進(jìn)入會(huì)議室就對(duì)大家說：“這次隨王太華書記（時(shí)任省委常委兼市委書記）一道去深圳，感到要發(fā)展旅游，將旅游局放在外事辦公室不合適，不如將旅游職能放到園林局去！”我當(dāng)時(shí)作為市園林局局長(zhǎng)，立即表態(tài)：“旅游職能放到園林局，我負(fù)責(zé)抓起來(lái)!”車書記當(dāng)即表示：“工作可以先抓起來(lái)，但職能待機(jī)構(gòu)改革時(shí)再說?！币虼耍瑫?huì)后我立即抽人成立了市園林旅行社，從組織合肥一日游起步。

正巧，此時(shí)國(guó)家層面開展創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”活動(dòng)，這是使中國(guó)真正成為世界旅游大國(guó)的戰(zhàn)略舉措。對(duì)合肥而言，更是加速旅游發(fā)展的強(qiáng)大催化劑。合肥通過創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了兩個(gè)文明建設(shè)。正如1998年11月16日國(guó)家旅游局驗(yàn)收組組長(zhǎng)林山《對(duì)合肥市創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”活動(dòng)的驗(yàn)收意見》中所言：三年的創(chuàng)建活動(dòng)，使合肥的旅游環(huán)境發(fā)生了顯著的根本變化。這短短一句話，充分體現(xiàn)了車俊高瞻遠(yuǎn)矚對(duì)發(fā)展合肥旅游業(yè)的特殊貢獻(xiàn)，以及吳浩對(duì)發(fā)展合肥旅游業(yè)的關(guān)心。因?yàn)閲?guó)家旅游局開展評(píng)選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)的信息，正是吳浩最早傳遞給車俊，并告知合肥市“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游六大要素和城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，均優(yōu)越于省內(nèi)其他城市。而且，合肥作為國(guó)家園林城市還可加分。這時(shí)，車俊己兼任常務(wù)副市長(zhǎng)，在一次會(huì)議上，把我和市外辦主任周阿成找到一起，滿懷壯志和超前意識(shí)地要求創(chuàng)建工作由市園林局先抓起來(lái)，同時(shí)要求周主任親自陪我去省旅游局認(rèn)識(shí)吳局長(zhǎng)，將創(chuàng)建文件帶回來(lái)落實(shí)。由此，我市于1995年開始運(yùn)作，在突出國(guó)家首批園林城市優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)旅游業(yè)景點(diǎn)先天不足的弱點(diǎn)，提出以景點(diǎn)建設(shè)為突破口，推動(dòng)園林與旅游事業(yè)快速發(fā)展。

1995年夏，合肥野生動(dòng)物園開始奠基；1996年“三國(guó)新城遺址”土地360畝開始辦理征用手續(xù)。蜀山森林公園索道上馬、逍遙津公園等老公園進(jìn)行改造和文化內(nèi)涵的挖掘、包公文化旅游區(qū)的適時(shí)提出和新景點(diǎn)的建設(shè)、李鴻章故居的恢復(fù)等，采取了一系列行之有效的措施。旅游設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有機(jī)聯(lián)系，并結(jié)合文明城市的創(chuàng)建，各項(xiàng)軟件建設(shè)有條不紊地展開。同時(shí)，還加大了對(duì)整個(gè)城市的宣傳促銷力度，將合肥市定位為全省旅游中心，提出簡(jiǎn)潔明了、合肥獨(dú)有的“江淮明珠，包拯故里”的旅游宣傳促銷詞。在落實(shí)創(chuàng)建工作中的1996年，市里結(jié)合全市機(jī)構(gòu)調(diào)整正式下文明確園林局增加旅游職能加掛旅游局，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。1997年初局辦公樓落成，車俊和省分管旅游工作的楊多良副省長(zhǎng)親自來(lái)我局，為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子揭牌。在創(chuàng)建工作的關(guān)鍵時(shí)刻，許多人認(rèn)為優(yōu)秀旅游城市對(duì)合肥是天方夜譚，甚至我局申報(bào)創(chuàng)建的上報(bào)文件，常務(wù)副市長(zhǎng)車俊都未見到。因此，他在百忙中親臨我局聽取匯報(bào)，要我匯報(bào)一個(gè)問題，議一個(gè)問題，整整半天時(shí)間，具體到每個(gè)細(xì)節(jié)給予落實(shí)，正式代表市政府要求創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市。最后，他總結(jié)講話時(shí)的第一句話就是：“今天的匯報(bào)像個(gè)旅游局長(zhǎng)”，這是對(duì)我最好的鼓勵(lì)和最大的支持！

終于，合肥市在1998年秋順利通過國(guó)家旅游局的驗(yàn)收，并在年底榮獲國(guó)家首批“優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。從此，首批國(guó)家優(yōu)秀旅游城市與首批國(guó)家園林城市稱號(hào)成為孿生姊妹，猶如盛開的一株并蒂蓮，展現(xiàn)在包拯故里。尤其，近期國(guó)家公布的2018年中國(guó)旅游城市排行榜，合肥位列第18位，可見車俊書記為后來(lái)者起到了標(biāo)桿作用。今日的成就，是合肥人一代接著一代人不斷努力奮斗的結(jié)果，尤其現(xiàn)在的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子又加快了旅游業(yè)供給側(cè)的改革，充分釋放出旅游業(yè)的擴(kuò)張力、融合力和帶動(dòng)力，克服了景點(diǎn)先天不足的弱點(diǎn)，取得的成就引人注目，大大提升了合肥城市的品位和知名度、開放度。