論加強(qiáng)文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的職能作用

莫宗式

摘要：文化館是我國公共文化體系的重要組成部分，承載著滿足人民文化需要、執(zhí)行國家文化建設(shè)的職能。其職能執(zhí)行情況取決于文化館整體水平的大小。因此，提高文化館的職能能夠有效提高文化館滿足人民多樣的文化需求、完成上級(jí)文化部門的任務(wù)的水平。本文對(duì)于如何就提高文化館在文化公共體系中的職能提出了有效建議，希望對(duì)文化館工作人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：文化館;公共文化服務(wù)體系;職能作用

引言：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化館在公共文化體系中發(fā)揮著越來越重要的作用，其文化職能隨著時(shí)代的發(fā)展發(fā)生了巨大的變化。文化館要提高在公共文化領(lǐng)域中的地位，必須順應(yīng)時(shí)代的要求勇于創(chuàng)新，適時(shí)變革，增強(qiáng)其文化服務(wù)職能，為人民群眾提供形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，成為我國文化建設(shè)的重要陣地，為我國文化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本文就如何提高文化館在文化公共服務(wù)體系中的功能進(jìn)行探究，提出一些建議以供參考。

一、認(rèn)清形勢，正確定位

建國初期，出于國家穩(wěn)定的需要，文化建設(shè)主要為政治服務(wù)，文化館的定位是政治建設(shè)的前沿陣地;改革開放后，改革與發(fā)展成為時(shí)代的主旋律，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為發(fā)展的主題。因此，文化館作為國家文化事業(yè)的重要組成部分，職能定位發(fā)生了改變，其發(fā)展方向?yàn)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為主。從政治性轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)性，文化館的定義一直處于相對(duì)較弱的地位，對(duì)其他方面依賴性較強(qiáng)，沒有形成自己的獨(dú)特地位，缺乏獨(dú)立性，純粹的文化性能不明顯。在新形勢下，社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重要成就，國家把文化建設(shè)提上了重要的日程，對(duì)文化領(lǐng)域的支持力度空前增強(qiáng)。這種新形勢的出現(xiàn)，為文化館的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。文化館要認(rèn)清形勢，重新定位，將自身為政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的職能轉(zhuǎn)移到獨(dú)立發(fā)展的地位上來。重要的是形成自己獨(dú)特的社會(huì)主義文化特色，形成多元的文化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自身在文化領(lǐng)域的地位，形成文化館建設(shè)的鮮明旗幟，加快抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)的腳步。

二、文化館要充分利用社會(huì)優(yōu)秀資源

文化館屬于文化事業(yè)單位，公益性是其堅(jiān)持的第一選擇。這一原則要求文化館行使文化職能，是代替國家行使的。堅(jiān)決杜絕任何人以謀取個(gè)人私利、滿足個(gè)人欲望而做出以盈利為目的的行為。但是，文化館的公益性并不是排斥其行使文化職能時(shí)，采取的一切措施或手段，都不能有營利性組織的參與。因?yàn)槲幕^的規(guī)模和人員有限，不可能滿足廣大群眾的各種文化需求。因此，以政府財(cái)政支出的方式采購社會(huì)其他組織或者專業(yè)機(jī)構(gòu)的文化事項(xiàng)，是執(zhí)行文化職能的重要手段。文化館要借助社會(huì)優(yōu)秀的資源，不斷豐富文化服務(wù)內(nèi)容，升級(jí)文化特色，不斷提高人民的多種文化需求。同時(shí)，對(duì)于社會(huì)上優(yōu)秀的營利性文化服務(wù)，要對(duì)其做好管理與引導(dǎo)工作，保證其文化質(zhì)量和服務(wù)水平，對(duì)這些文化產(chǎn)品進(jìn)行甄別、篩選工作，對(duì)人民群眾做好公益性的科普宣傳工作，提高他們辨別、欣賞的水平。掌握好自身公益性和非公益性的比例，控制好界線，是文化館增強(qiáng)其文化職能的重要途徑。

三、文化館要勇于創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量

十九大以來，改革和創(chuàng)新成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的兩面旗幟。在這場世紀(jì)創(chuàng)新洪流中，文化館也迎合抓住時(shí)代的特色，勇于創(chuàng)新，不斷優(yōu)化自己的服務(wù)質(zhì)量。

（一）工作方式的創(chuàng)新

文化館傳統(tǒng)的工作模式是響應(yīng)號(hào)召，造成上級(jí)部門任務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)，但是工作主動(dòng)性差，缺乏自主創(chuàng)造的能力，特色產(chǎn)品與服務(wù)推出周期長，這種工作方式已經(jīng)不能滿足高節(jié)奏的生活方式和時(shí)代發(fā)展的需要。文化館要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，在造成上級(jí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極尋求工作的亮點(diǎn)，打造有特色的品牌。同時(shí)，對(duì)上級(jí)部門的工作提出有建設(shè)性的意見，提高自身參與設(shè)計(jì)性工作的能力，發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。

（二）服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊有的文化服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)很難滿足人民群眾對(duì)文化的需求，要求文化館要在服務(wù)內(nèi)容上勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造出豐富多彩的文化活動(dòng)，優(yōu)化升級(jí)服務(wù)產(chǎn)品。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，要預(yù)防只求一味地翻新花樣，而不求質(zhì)量，一定要對(duì)文化服務(wù)質(zhì)量制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕低俗、與社會(huì)主義文化相悖的文化活動(dòng)。

四、提高文化館人才隊(duì)伍素質(zhì)

文化館要建立一支專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍，為文化服務(wù)的執(zhí)行提供穩(wěn)定的人才支持。文化館所需要的人才隊(duì)伍的素質(zhì)，包括兩方面的內(nèi)容：一方面是專業(yè)素質(zhì)，主要指能夠滿足文化館工作需要、勝任工作任務(wù)所具備的專業(yè)技術(shù)能力，文化館的主要工作內(nèi)容是文化活動(dòng)，具有一定的專業(yè)性，因此，要建立一支具有文化專長、擁有文藝素養(yǎng)的專業(yè)人才隊(duì)伍。另一方面的素質(zhì)是指人員的職業(yè)素質(zhì)，即能夠吃苦耐勞、不怕奉獻(xiàn)、具有工作責(zé)任心、最基本的職業(yè)道德的精神。提高這一方面的素質(zhì)，對(duì)提高文化館工作人員的服務(wù)質(zhì)量，保證文化館工作的順利開展具有重要作用。

五、結(jié)束語

文化館要提高執(zhí)行能力，認(rèn)真完成上級(jí)部門的工作任務(wù)，同時(shí)，也要有勇于創(chuàng)新、不斷探索的精神，開創(chuàng)能夠?qū)崿F(xiàn)自身全面提升的新的工作模式和工作方法。積極利用社會(huì)優(yōu)秀的其他資源，豐富文化服務(wù)內(nèi)容，提高文化活動(dòng)的質(zhì)量，滿足人民群眾的新的文化需求。同時(shí)，注重自身隊(duì)伍建設(shè)，提高文化館工作人員的素質(zhì)，建設(shè)一支專業(yè)文化人才隊(duì)伍?？偠灾?，文化館的工作要落到實(shí)處，用實(shí)際行動(dòng)提高其在公共文化體系服務(wù)中的職能作用。

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