遼寧省企業(yè)科研與人才問題的調(diào)研

傅桐碧

摘要：企業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟運行的基本細(xì)胞，提高企業(yè)的科研效率質(zhì)量對于一個地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動力和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。人才是經(jīng)濟生活中最重要的生產(chǎn)要素，離開人類知識實踐的介入任何研究都是無法成功的。據(jù)此我們希望能夠為經(jīng)濟上滾石上山艱難爬坡的遼寧提供一些建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)科研；遼寧；人才

一、遼寧省企業(yè)科研投入和產(chǎn)出現(xiàn)狀

（一）企業(yè)科研投入情況

2009年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D內(nèi)部經(jīng)費投入總和為1654323萬元平均每家工業(yè)企業(yè)有效科研支出為70.8萬元，作為遼寧經(jīng)濟發(fā)展主力的國有及其國有控股企業(yè)獲得了1127791萬元占全部內(nèi)部科研投入比重高達(dá)68.4%，其余所有制企業(yè)的科研投入占比之和僅為32.6%。而在關(guān)系企業(yè)科研基礎(chǔ)的儀器設(shè)備原值方面2015年遼寧企業(yè)研發(fā)機構(gòu)總共擁有價值1365077萬的儀器設(shè)備平均每家達(dá)到3321.4萬元。

（二）企業(yè)科研產(chǎn)出情況

2009年，遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)為6402件，其中發(fā)明專利數(shù)為2649件，有效發(fā)明專利數(shù)為3061件。到了2015年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)增長到12299件，其中發(fā)明專利數(shù)為4131件，期末的有效專利發(fā)明數(shù)為10372件，這三項數(shù)據(jù)在6年間分別增長了92.11%，55.9%，238.8%。在新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)上。2009年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)有8760件，到了 2015年達(dá)到了5494件，降幅達(dá)37.3%.在新產(chǎn)品銷售收入上，2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入達(dá)25868782萬元，到了 2015年增加到33373490萬元增長了29%

（三）遼寧省企業(yè)科研投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)化情況

2009年遼寧省規(guī)模以上企業(yè)新開發(fā)項目數(shù)8760件，若用當(dāng)年規(guī)上企業(yè)總內(nèi)部科研投入相除取得188.8萬。如果將新開發(fā)項目數(shù)替換為企業(yè)專利申請數(shù)的6402件則取得的值為258.4萬而到了2015年遼寧省規(guī)上企業(yè)新開發(fā)項目數(shù)為5494件與當(dāng)年規(guī)上企業(yè)總內(nèi)部科研投入之比的倒數(shù)為440萬比09年時多出251.2萬增長了233.1%反映了6年來每一項新項目所需經(jīng)費變化是呈現(xiàn)快速增長的大致趨勢。若將新開發(fā)項目數(shù)改成申請專利數(shù)量該項數(shù)據(jù)為196.7萬與09年相比數(shù)據(jù)上的變化不大，從側(cè)面可以大致推斷出這六年來科研投入與產(chǎn)出之間的轉(zhuǎn)化效率并未有所提升。

二、遼寧企業(yè)在尋找組建人才隊伍中遇到的困難

（1）企業(yè)科研人員隊伍建設(shè)中的問題

1. 公有制企業(yè)及國有企業(yè)科研人員所占比重過大。作為改革開放四十年來經(jīng)濟發(fā)展主力軍的其他所有制企業(yè)所擁有人才始終過少比例始終過低。未充分發(fā)動起市場對于科研人員提高積極性的優(yōu)勢。對企業(yè)科研產(chǎn)出及其轉(zhuǎn)化效率有一定影響

2. 大中企業(yè)所獲得的研究資源比例過大。作為企業(yè)主體的小微型企業(yè)普遍所擁有科研人員過少平均學(xué)歷不高，沒法發(fā)動起其經(jīng)濟活力與競爭力，無法為遼寧建設(shè)隱形冠軍提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.科研人員總數(shù)少，增速慢。碩士以上高學(xué)歷人才的增速與數(shù)量也無法與先進(jìn)省份相比。

人才作為研發(fā)過程中的最重要資源對科研產(chǎn)出的多少起決定性作用。遼寧這些企業(yè)過少的人才儲備會對科研的產(chǎn)出造成影響。2009年遼寧省規(guī)模以上企業(yè)科研機構(gòu)人員數(shù)量為48104人。其中擁有碩士學(xué)歷以上的5699人，到了2015年規(guī)模以上企業(yè)科研機構(gòu)共有各類人員50352人，其中擁有碩士及以上學(xué)歷7568 人，兩項數(shù)據(jù)分別增長了4.68%，32.7%。而2015年浙江省規(guī)上企業(yè)科研機構(gòu)人員數(shù)量為319500人，擁有碩士及以上學(xué)歷的20242人。通過分析我們發(fā)現(xiàn)2015年遼寧的兩項數(shù)據(jù)分別只占了浙江同期的15.1%和37.4%。

（2）遼寧省經(jīng)濟社會環(huán)境對企業(yè)人才的影響

近年來遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不佳，2009年到2015年經(jīng)濟增長速度連續(xù)多年低于全國平均水平尤其是從2013年到2015年增速斷崖式下滑從9.8%跌至3%。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也不利到2015年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為8.3∶46.6∶45.1其中工業(yè)占比依然高于全國平均水平，始終沒有脫離陳舊的經(jīng)濟體制，輕工業(yè)發(fā)展相對落后私營企業(yè)也不發(fā)達(dá)。國有企業(yè)管理僵化、“關(guān)系” 氛圍濃厚，再加上薪資方面的不足推動了一些遼寧本地的青年人才去更具有創(chuàng)新意識和良性競爭的南方城市發(fā)展，從而影響遼沈企業(yè)對研究人才的吸引力。

三、針對人才問題提供對策與建議

（一）加強學(xué)術(shù)競爭，提高人才造血能力

目前情況下遼寧缺乏有效手段去吸引外部人才，這時提高本地人才素質(zhì)，自主培養(yǎng)外地來遼的學(xué)生并留下他們就是最有效的方法。以江浙地區(qū)為例當(dāng)?shù)匚幕諊鷿夂裨诟母镩_放前經(jīng)濟雖然不發(fā)達(dá)但仍然為國家提供了大量人才。在這現(xiàn)象背后是社會整體資源不多情況下的激烈競爭，參考各地高考難度與投檔線能發(fā)現(xiàn)這種競爭是塑造了整個年輕一代較高科學(xué)文化甚至心智的素養(yǎng)。因此政府在本地高校招生計劃中不妨適當(dāng)降低本省學(xué)生比例，提高外地學(xué)生數(shù)量，在教育系統(tǒng)各個層面引入競爭，提高生源質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，培養(yǎng)更多人才。

（二）打造金字招牌，改變思路吸引人才

縱觀我國西北一些經(jīng)濟不那么發(fā)達(dá)的省份如甘肅會發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展不佳—無法吸引到人才—經(jīng)濟發(fā)展更不好，形成了一個不良的死循環(huán)。為杜絕此類問題，我們其實可以改變思路，能吸引人才的無非是優(yōu)厚的經(jīng)濟待遇和先進(jìn)有學(xué)術(shù)影響力的大型科研機構(gòu)。將工作重點從“金錢吸引”轉(zhuǎn)到“智力吸引”和“魅力吸引”就是一個很好的方法。盡可能避免隱藏經(jīng)濟發(fā)展速度慢的弱點，著重發(fā)展乃至創(chuàng)造頂級高校這樣的“金字招牌”。

（三）培育良好環(huán)境，鼓勵人才扎根

遼寧作為全國重要的工業(yè)基地尤其是重工業(yè)基地，大型國有企業(yè)在經(jīng)濟中占據(jù)著主導(dǎo)性的地位。上文已經(jīng)提到這些企業(yè)占據(jù)了大量的人才資源，但于此同時我們也應(yīng)該意識到在這類講究編制等級的企業(yè)研究人員收入雖然穩(wěn)定但并不高，無法激起科研人員的工作熱情。不僅研究產(chǎn)出效率低，更有可能讓大量人才對前往遼寧發(fā)展產(chǎn)生抵觸。與其讓這些企業(yè)吸引人才，不如將吸引人才與區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃相結(jié)合，鼓勵這些有才華的人從零開始創(chuàng)建有競爭力有吸引力的大型優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)從而形成人才入遼的良性循環(huán)。對此政府部門可以改善營商環(huán)境并向他們給予更多的幫助，早日形成類似于交大系、浙大系的創(chuàng)新企業(yè)集群。

參考文獻(xiàn)

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基金項目：沈陽師范大學(xué)2018年挑戰(zhàn)杯項目

（作者單位：沈陽師范大學(xué)）