穩(wěn)步提高居民收入是當(dāng)務(wù)之急

近日國家發(fā)改委會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等10部委聯(lián)合印發(fā)了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案》，進一步促進居民消費升級。2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議也提出，要“促進形成強大國內(nèi)市場”，在2019年全球經(jīng)濟面臨很大不確定的情況下，國內(nèi)市場對于經(jīng)濟發(fā)展的作用更加重要和突出。只有國內(nèi)市場不斷做大做強，中國經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠。

形成國內(nèi)強大市場，需要在多個方面下功夫，比如，加快供給側(cè)改革，滿足人民消費不斷升級的需要；加快物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流效率和降低物流成本，促進電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展；提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊汽車的更新?lián)Q代等。但是，最重要的還是要穩(wěn)步提高居民的收入水平，只有老百姓的“錢袋子”鼓了，人們才敢消費、才能消費，才能激發(fā)更多的商業(yè)模式和新型業(yè)態(tài)，拉動中國經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，最近幾年居民人均可支配收入正在以相對較為穩(wěn)定的增速不斷增加。2018年，全國居民人均可支配收入28228元人民幣，比上年名義增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.5%，與GDP增長基本保持了同步；全年社會消費品零售總額38.1萬億元，增長9%，對經(jīng)濟增長貢獻率為76.2%，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。但是，其中的一些隱憂不能不重視，比如2018年12月份數(shù)據(jù)的社會消費品銷售增長率8.2%，開始出現(xiàn)消費增長潛力不足的苗頭。因此，千方百計提高居民收入，穩(wěn)定消費水平是當(dāng)務(wù)之急。

要切實促進民營企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國勞動者報酬占居民可支配收入的比重大都在80%以上，勞動者報酬占比還有不斷上升的趨勢，所以說，就業(yè)是確保居民擁有工資性收入、擁有足夠購買力的源泉，只有擁有相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位，才能擁有追求美好生活的基礎(chǔ)。同時，作為國民經(jīng)濟重要的參與者、貢獻者，民營企業(yè)解決了中國80%的就業(yè)崗位，民營企業(yè)的發(fā)展與就業(yè)穩(wěn)定息息相關(guān)。要大力氣促進就業(yè)，加大就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)務(wù)之急是給予民營企業(yè)公平的營商環(huán)境，從金融、稅收等各方面加大扶持力度，充分激發(fā)民營經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，保證各類所有制經(jīng)濟依法公平參與市場競爭。

要完善資本市場建設(shè)，增加居民財產(chǎn)性收入。根據(jù)經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院編制的《中國家庭財富調(diào)查報告（2017）》顯示，在全國家庭的人均財富中，房產(chǎn)凈值占比為65.99%，在西方發(fā)達國家，房產(chǎn)凈值占比一般為40%左右。中國相當(dāng)一部分家庭，可能因為房產(chǎn)占比過高，負債過大，嚴(yán)重影響了他們?nèi)粘ＯM水平的提高。同時，2018年中國資本市場總體跌幅超過25%，不僅表現(xiàn)差于美、日、歐等發(fā)達國家，也與中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r明顯不符。因此，要加快現(xiàn)代化資本市場建設(shè)，讓人們平等享受改革的成果，優(yōu)化家庭財務(wù)結(jié)構(gòu)，釋放居民消費意愿，這也是建設(shè)強大國內(nèi)市場的重要保障。

要完善稅收和社會保障體系，加快相關(guān)措施落地。2018年新的個稅改革大幅提高了起征點，隨著六項附加扣除優(yōu)惠落地，相當(dāng)于實實在在增加了廣大勞動者的收入，讓更多居民的消費意愿得以釋放，人民日益增長的美好生活需要得到更好滿足。同時，在降低藥品進口關(guān)稅、集中采購方面采取的措施已經(jīng)取得明顯效果，但是看不起病、因病致貧等現(xiàn)象仍然存在，社會保障的不足也讓大多數(shù)普通勞動者不敢花錢、不能花錢。因此，進一步完善稅收體系和社會保障體系，將更大地激發(fā)人民的消費需求。

中國已經(jīng)具備建設(shè)強大國內(nèi)市場的基礎(chǔ)，但是，也要看到在制度和機制方面還存在不足，尤其是面臨經(jīng)濟下行壓力加大和潛在金融風(fēng)險挑戰(zhàn)的情況下，要切實促進實體經(jīng)濟發(fā)展，提高居民收入水平，只有這樣才能建立一個健康、強大的國內(nèi)市場，才能持續(xù)滿足人民追求美好生活的愿望。