許秀蓮
2月 12日,山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第2次全體會議決定任命梅建華為山東省人力資源和社會保障廳廳長。此時,距離萊蕪撤市已經(jīng)過了將近半個月,他成為萊蕪市的最后一任市委書記。
2019年1月,國務(wù)院批復(fù)同意山東省調(diào)整濟南市萊蕪市行政區(qū)劃,撤銷萊蕪市,將其所轄區(qū)域劃歸濟南市管轄。1月16日0時許,濟南市萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)同時掛牌。1月31日,原萊蕪市委、人大、市政府、政協(xié)摘牌,終止行使職能,萊蕪市一級機構(gòu)徹底成為過去。
這半個月里,原萊蕪市級領(lǐng)導(dǎo)有什么新動向呢?市級機構(gòu)撤銷后,人員安置等后續(xù)工作又在如何處理呢?
萊蕪市民紛紛來到之前的黨政機關(guān)門口合影留念。
2月11日,山東威海市委、市政府召開2018年度全市工作總結(jié)表彰暨“工作落實攻堅年”動員大會,市委副書記張宏偉宣讀表彰決定。這意味著,原萊蕪市委副書記張宏偉已經(jīng)調(diào)任威海市委副書記。
據(jù)淄博市人民政府官網(wǎng),2月1日,市委、市政府召開環(huán)保突出問題整改調(diào)度會,市委書記周連華主持會議并講話,市委常委、秘書長畢司東出席。
與張宏偉調(diào)任威海一樣,原萊蕪市委常委、秘書長畢司東已調(diào)任淄博,職位不變,變的只是城市。
市政協(xié)主席張作平則在1月30日當(dāng)選為濟南市政協(xié)副主席。其余市領(lǐng)導(dǎo),如萊蕪市紀(jì)委書記,市監(jiān)察委員會主任于景濤,萊蕪市委組織部部長張曉海,萊蕪市委宣傳部長劉洪海等去向,官方均未公布。
萊蕪市有6位副市長,目前,張桂愛、鄭德慶、武樹華3位副市長新崗位已定。
?2月2日,鄭德慶當(dāng)選為日照市人民政府副市長;同一天,張桂愛當(dāng)選為德州市副市長。
與前兩位“平調(diào)”其它地級市不同的是,武樹華在萊蕪撤市設(shè)區(qū)后,當(dāng)即便有了新的任務(wù)——主政濟南市鋼城區(qū),擔(dān)任區(qū)委書記。
濟南是我國15個副省級城市之一,其行政級比一般地級市高。也就是說,武樹華雖然由副市長改任區(qū)委書記,但級別并沒有下降。
除此之外,原萊蕪市的另外3名副市長孟令興、王茂禎、胡文樸,官方尚未公布新的任命情況。
萊蕪并入濟南,對原下轄區(qū)萊城區(qū)和鋼城區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部波及相對較小,可直接進入新的萊蕪區(qū)和鋼城區(qū)繼續(xù)工作。原萊蕪市各市直單位的干部,則將全部“劃轉(zhuǎn)”至濟南市對口單位。
1月20日上午,濟南市行政審批服務(wù)局作為全市第一家接收單位,喜迎全市首批萊蕪劃轉(zhuǎn)人員。按照“編隨人走、人崗相適”的原則,此次共有34名在編人員、3名外聘人員、3名退休人員劃轉(zhuǎn)到濟南市行政審批服務(wù)局。
萊蕪劃轉(zhuǎn)人員漸漸走上濟南市對口單位的工作崗位,而各市直單位的“一把手”安置似乎頗為考究。
2月3日,相關(guān)消息稱,受市司法局區(qū)劃調(diào)整籌備組組長、局黨委書記、局長謝圣仁委托,區(qū)劃調(diào)整籌備組副組長、原萊蕪市司法局黨組書記、局長朱恒衛(wèi)帶領(lǐng)工作人員到原萊蕪市司法局離退休干部代表李茂玉和遺屬代表田希金家中進行了春節(jié)走訪慰問。
其新職位尚待安排,不得而知,不過從2011年撤銷安徽省巢湖市的經(jīng)驗來看,這些市直單位的一把手多半是按照“對口安排、職級不變”在山東省直機關(guān)和濟南各部門內(nèi)任職。
2011年撤銷巢湖市后,95%的巢湖干部分流到了合肥,超過1.5萬人。據(jù)了解,安徽省為支持合肥干部安置工作的順利進行,級別較高的原巢湖干部全部分流到了省直機關(guān),把縣處級干部、科級干部留給了合肥安置。
以合肥市委組織部為例,劃轉(zhuǎn)的巢湖干部,對其中的副職領(lǐng)導(dǎo)干部主要是通過增加副職職數(shù)解決,對原來是正職的,劃轉(zhuǎn)過來若沒有合適位置,便擔(dān)任副職,享受正職待遇,充分保障了干部職工的利益不受損,以最大可能降低區(qū)劃調(diào)整帶來的震蕩。
依據(jù)“巢湖經(jīng)驗”,山東省是否也會出臺有關(guān)政策為此次區(qū)劃調(diào)整給予財政支持,例如,從財力上保證干部職工的薪酬福利待遇不變,目前有待官方進一步披露。
除了市直機關(guān),濟南市編辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整萊蕪市紀(jì)委廉政教育中心等事業(yè)單位機構(gòu)編制事項的通知》,對萊蕪市紀(jì)委廉政教育中心等306個事業(yè)單位機構(gòu)編制事項進行了調(diào)整。
并入濟南后,原萊蕪市306家事業(yè)單位均更改了名稱。原濟南市沒有的單位,則直接將萊蕪更換為濟南,如原“萊蕪市紀(jì)委廉政教育中心”,更名為“濟南市紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)?!?而濟南市原有的單位,則除了將“萊蕪市”更換為“濟南市”外,還會在后面加一個“第N”,以便區(qū)別,如,原“萊蕪市無線電監(jiān)測站”改名為“濟南市第二無線電監(jiān)測站”,原“萊蕪市科技館”改名為“濟南市第二科技館”。
306家事業(yè)單位中,僅有3家單位保留了原名,即“萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館”、“萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院”和“萊蕪技師學(xué)院”。
而互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳陣地,更是早早變更了名稱。原“萊蕪市人民政府”官網(wǎng)已改名為“濟南市萊蕪區(qū)人民政府”官網(wǎng),而原“萊蕪日報”也更名為“濟南日報魯中分社”。
目前,濟南市人民政府官網(wǎng)也已經(jīng)增加了兩區(qū)鏈接,排序在平陰、商河二縣之前。