作業(yè)風險評估在電力安全監(jiān)督中的應用研究

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引言

雖然目前電力安全管理系統(tǒng)正在不斷的完善中，但是電力安全系統(tǒng)還存在著對于電力安全的預防措施不到位，在電力安全管理的過程中，主要是針對出現(xiàn)的問題進行事后處理等方面的問題。這些問題都是針對事故發(fā)生后的處理措施，并沒有從根本上減少電力事故發(fā)生的幾率。這就需要加強電力安全監(jiān)督，定期進行一次大規(guī)模的電力安全監(jiān)督檢查，只有做好安全監(jiān)督工作，才能有效的減少和控制重大事故的發(fā)生。

一、作業(yè)風險評估在電力安全監(jiān)督中的重要性

作業(yè)風險評估是根據(jù)科學的計算方式，對電力風險進行分析、判斷、辨別，然后做出專業(yè)的作業(yè)風險評估報告，以達到降低電力風險的目的。電力安全監(jiān)督是電力安全管理中最要部分之一，加強作業(yè)風險評估，主要從事故前出發(fā)，通過對風險進行分析和評估，設立預防風險的安全防范關(guān)口，將安全隱患扼殺在搖籃里，很大程度上解決了我國工作面多人少的現(xiàn)狀，有針對性的解決問題，減少相關(guān)部門的工作量，提高工作效率。

二、電力安全監(jiān)督管理中所在的問題

(一)電力安全監(jiān)督抓不住重點，勞動投入多。在電力安全監(jiān)督管理的過程中，監(jiān)督人員往往根據(jù)多年監(jiān)督經(jīng)驗，來進行電力安全監(jiān)督工作，沒有利用專業(yè)性的知識，對電力安全問題進行分析，整個過程缺乏準確性和合理性。在出現(xiàn)多個場所都需要緊急監(jiān)督的情況下，電力安全監(jiān)督管理人員有限，就需要擇重選擇，若電力安全監(jiān)督人員不能第一時間準確的做出判斷，會影響電力工作的進行，造成經(jīng)濟損失。

(二)電力安全監(jiān)督管理工作量大，人員少。在電力安全監(jiān)督管理工作中，往往存在著專業(yè)人員少、監(jiān)督工作密度高、安全監(jiān)督技術(shù)要求高、工作范圍大等方面的問題，一個大企業(yè)的供電的安全監(jiān)督管理人員往往只有三、四人，這些工作人員需要進行電力建設、電力生產(chǎn)、電力監(jiān)督等方方面面的工作，工作量非常大。另外，還有一些工作需要進行外施工，就只單純的依靠人力，根本無法實現(xiàn)，對監(jiān)督工作產(chǎn)生了影響。

(三)電力人員監(jiān)督意識不夠。對于電力安全監(jiān)督工作，更多的主要是展現(xiàn)在形式上，沒有從根本上落實電力安全監(jiān)督工作。尤其一些其他部門的工作人員，往往會產(chǎn)生一種事不關(guān)己的態(tài)度，人為電力安全監(jiān)督工作是由監(jiān)督部門負責的，和自己沒有關(guān)系，嚴重缺乏責任意識。對于電力安全問題，存在著僥幸心理，只要不出現(xiàn)問題，就不主動預防。因此，電力安全監(jiān)督工作十分被動。

三、作業(yè)風險評估在電力安全監(jiān)督中的措施

(一)進行風險評估，具體問題具體分析。要想在電力安全監(jiān)督工作中，節(jié)省人力物力，抓住側(cè)重點，就一定要對電力安全問題進行風險評估，風險評估可以幫助工作人員更好的了解電力安全隱患，進行用電分析。根據(jù)作業(yè)風險評估的結(jié)果，對作業(yè)現(xiàn)場施工風險進行一個等級的排序，將不同安全風險問題進行劃分，存在嚴重風險問題的放在重點監(jiān)督工作中。不僅如此，電力安全監(jiān)督管理工作不但需要對作業(yè)進行檢查，還要從作業(yè)人員和設施入手，進行全方位的檢查，對于存在安全問題的設備，及時的維修或更換。另外，還需要將作業(yè)風險評估報告與施工現(xiàn)場的工作圖進行對比，然后對可能存在安全隱患問題，進行現(xiàn)場勘察，及時了解工作人員，補充作業(yè)風險評估中的不足，完善作業(yè)風險評估報告，以便下次施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題時，工作人員可以第一時間找出問題所在。

例如，在對電力應急設施進行風險評估時，工作人員首先需要對要進行風險評估工作的電力應急設施的數(shù)量、使用年限、主要工作職能等方面進行了解，然后針對電力應急設備進行功能測試，看是否滿足緊急情況下的供電需要，若在風險評估檢查過程中，發(fā)現(xiàn)電力應急設施存在用電安全問題，或者是供電量過小等問題，要及時做好記錄。在對所有電力應急設備都進行風險評估工作后，對所收集的所有數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一整理，集中反饋，有針對性的進行解決，全面提高作業(yè)現(xiàn)場的用電安全性，將作業(yè)風險評估的作用發(fā)揮到最大。

(二)針對電力安全監(jiān)督工作，制定具體計劃。目前電力安全監(jiān)督管理工作存在著工作面廣人少的問題，出現(xiàn)這種問題最主要的原因是沒有進行作業(yè)風險評估或者作業(yè)風險評估信息不完善，作業(yè)風險評估最重要的一點就是對資料進行收集和分析，只有這樣，才能在企業(yè)電力安全監(jiān)督管理工作人員比較少的情況下，更要做好作業(yè)風險評估工作。對進行安全監(jiān)督管理工作的企業(yè)，需要結(jié)合季節(jié)性特點和環(huán)境，將重點放在高風險作業(yè)上，對高空落物打擊、地面物體傷害等危險系數(shù)比較高的行為進行監(jiān)督，保證人力資源的合理分配，這種工作方式可以提高電力安全監(jiān)督管理的工作效率，最大程度的優(yōu)化資源。

例如，在對電力建設質(zhì)量管理進行安全監(jiān)督管理時，首先要根據(jù)電力建設設施設備、工作環(huán)境、氣候特點等方面進行重點的風險評估，在評估的過程中若發(fā)現(xiàn)多個地方都存在用電安全問題，但企業(yè)人力有限時，領(lǐng)導人員需要結(jié)合作業(yè)風險評估報告，先將工作人員先派到危險系數(shù)比較高的地方，進行危機處理工作。然后再解決比較簡單的風險問題，這種方式，有利于提高電力安全管理工作效率。

(三)培養(yǎng)作業(yè)風險評估和監(jiān)督意識。作業(yè)風險評估評估是在電力安全監(jiān)督管理中新引進的一種作業(yè)方式，但由于工作人員還沒有接受這種工作模式，往往在進行電力監(jiān)督工作時沒有進行作業(yè)風險評估，對作業(yè)風險評估的好處不太了解，有關(guān)部門可以通過組織作業(yè)風險評估專題講座、觀看作業(yè)風險評估方面的專業(yè)的視頻，以及在電力安全監(jiān)督管理中運用作業(yè)風險評估的好處，使工作人員更加全面的了解作業(yè)風險評估，并在進行電力安全監(jiān)督管理工作前，自覺主動的進行作業(yè)風險評估。不僅如此，對于電力安全監(jiān)督工作要制定一個制度，電力安全監(jiān)督工作所影響的范圍非常大，所以所屬單位工作人員，必須人人都要進行電力安全監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，及時向上級反應，做到人人都在安全監(jiān)督，使整個監(jiān)督工作事半功倍，減輕了監(jiān)督部門的工作壓力，能夠幫助企業(yè)更好的進行風險防范，合理控制風險。

例如，在對電力系統(tǒng)運行安全進行作業(yè)風險評估時，可能專業(yè)人員進行評估時沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)電設備中的發(fā)電設備存在問題，而電力工作人員在使用發(fā)電機的過程中，出現(xiàn)了發(fā)電機不能使用的問題，電力工作人員應該先用新的發(fā)電機進行工作，然后再向本部門領(lǐng)導進行反應，將發(fā)電機停止工作的具體方面的問題進行書面說明，然后本部門組長針對電力工作人員反應的問題，進行確認，確認確實存在問題后，再將問題反饋給監(jiān)督部門人員，由監(jiān)督部門派專業(yè)人員下來維修，并對所維修的地方進行詳細的記錄，防止發(fā)電機下次出現(xiàn)故障時，做到有據(jù)可查。

總結(jié)

從上文可知，作業(yè)風險評估在電力安全監(jiān)督管理工作中的作用十分顯著，由于目前電力安全監(jiān)督管理工作還存在工作人員工作量大、監(jiān)督意識不夠、不會抓住側(cè)重點等方面的問題，作業(yè)風險評估可以大大的減少作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，減少工作人員的工作量重點監(jiān)督，提高用電安全質(zhì)量，更好的為人民服務，大大的提高了電力安全監(jiān)督管理工作的效率和質(zhì)量。