“家支”觀念對(duì)涼山彝族村級(jí)治理的影響及對(duì)策研究
——基于雷波縣巴姑村實(shí)地調(diào)研

(西南民族大學(xué) 四川 成都 610041)

巴姑村位于雷波縣西南部，距離縣城66公里，海拔高，地勢(shì)落差大，最高海拔為2381米，最低海拔為550米，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，主要家庭收入來(lái)源務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工，全村均為彝族人口，由于歷史、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的因素，保留著濃厚的家支文化，故本文以雷波縣巴姑村作為調(diào)研對(duì)象，并在雷波縣巴姑村進(jìn)行了3天的實(shí)地調(diào)研，根據(jù)實(shí)地調(diào)研得到的資料進(jìn)行分析，從而研究涼山彝族傳統(tǒng)家支觀念對(duì)彝族地區(qū)鄉(xiāng)村治理的影響，對(duì)其存在的消極影響提出相應(yīng)的對(duì)策建議，基層政府在彝族鄉(xiāng)村治理中合理引導(dǎo)其積極方面的作用，促進(jìn)彝族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、涼山彝族家支概況

“家支”是涼山彝族血緣家和支的總稱(chēng)，在涼山彝族語(yǔ)言中被稱(chēng)為“此威”(是涼山彝族地區(qū)以父系始祖血緣關(guān)系為紐帶，以父子連名譜系作為家族血緣延續(xù)的橋梁，并禁止家族血緣內(nèi)部通婚的一種關(guān)系群體組織形式)。

在民主改革前，涼山彝族社會(huì)存在著五個(gè)森嚴(yán)的茲、諾、曲諾、阿加、呷西等級(jí)，當(dāng)時(shí)家支方面有“滋血緣家支、諾血緣家支、曲諾血緣家支”。阿加中有部分是從第三等級(jí)曲諾由于窮困而形成的，沒(méi)有存在血緣家支關(guān)系，在阿加和呷西中有相當(dāng)有部分是從別的民族擄來(lái)或用金銀換來(lái)的人員。所以在涼山進(jìn)行民主改革前，涼山社會(huì)存在著血緣家支等級(jí)制度，也就是涼山奴隸社會(huì)時(shí)期，在這時(shí)期涼山彝族地區(qū)沒(méi)有形成完全統(tǒng)一的政權(quán)，但在涼山奴隸社會(huì)時(shí)期，家支制度成為該地區(qū)最基本的政治組織形式，在歷史中發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及軍事方面的組織功能。像彝族諺語(yǔ)所說(shuō)：“猴子生存離不開(kāi)森林，彝族生存離不開(kāi)家支”，都是家支之間相互聯(lián)系、制約共同起著政權(quán)統(tǒng)治的作用。

實(shí)行民主改革后，涼山彝族地區(qū)從奴隸社會(huì)直接進(jìn)入到社會(huì)主義社會(huì)。彝族地區(qū)步入了國(guó)家一體化經(jīng)濟(jì)改革和政治重建的階段，涼山彝族地區(qū)進(jìn)行“農(nóng)業(yè)合作化”，把血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家支成員家庭，安排在血緣家支共同體外的集體組織中，還把家支成員個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造為集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入生產(chǎn)合作化，在很大程度上削弱家支之間的依附性，家支制度在經(jīng)濟(jì)、政治功能被國(guó)家行政權(quán)所取代，家支制度被瓦解。但是由于涼山彝族地區(qū)受歷史、傳統(tǒng)文化、自然環(huán)境的影響，家支觀念在涼山彝族人心目中一直保留。

實(shí)行改革開(kāi)放政策后，不斷推進(jìn)基層政治體制改革，尤其是民族地區(qū)實(shí)行民族政策與落實(shí)，各個(gè)民族傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣得到了尊重和傳承。除此之外，得益于國(guó)家民族政策對(duì)民族文化、風(fēng)俗的保護(hù)，家支文化相關(guān)活動(dòng)的活躍在涼山彝族地區(qū)。由于家支活動(dòng)是作為一種傳統(tǒng)文化的沿襲，基層政府要積極引導(dǎo)家支文化，對(duì)于彝區(qū)治理進(jìn)行有效引導(dǎo)，所以要全面看待彝族家支文化，根據(jù)涼山彝族地區(qū)的實(shí)際情況，利用家支文化的積極作用給涼山彝族地區(qū)開(kāi)創(chuàng)一條特色的鄉(xiāng)村治理道路。

二、家支觀念在涼山彝族村級(jí)治理中的積極影響

(一)家支觀念強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)互助意識(shí)，有利于彝區(qū)和諧發(fā)展

涼山彝族地區(qū)家支內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)互助主要以“爾普”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的互助，“爾”具有商量之意，“普”就有金錢(qián)之意，“爾普”即每個(gè)家支內(nèi)部通過(guò)召開(kāi)家支會(huì)議商量定下來(lái)的經(jīng)濟(jì)互助的費(fèi)用。主要有“喪事?tīng)柶?、婚娶爾普、天?zāi)人禍爾普”等，另外，如果家支成員在平時(shí)生活和生產(chǎn)上出現(xiàn)困難時(shí)，本家支成員會(huì)給予一定的物質(zhì)和精神的協(xié)助。彝族家支在家支成員出現(xiàn)困難時(shí)發(fā)揮著相互幫助和相互救濟(jì)的功能，依賴于家支的力量實(shí)行作為本家支成員自覺(jué)遵守本家支制定的具有社會(huì)效益的準(zhǔn)則，并且遵守本家支的行為準(zhǔn)則習(xí)慣法，習(xí)慣法對(duì)于處理家支內(nèi)部事務(wù)、家支與家支之間矛盾糾紛發(fā)揮著積極影響，對(duì)于維護(hù)彝族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。除以上三種互助外，如果家支成員在婚嫁、殯喪、因病無(wú)錢(qián)救治等問(wèn)題，其他家支成員都會(huì)盡自己自大的努力去幫助解決，而這些費(fèi)用的大小通過(guò)組織開(kāi)家族聚會(huì)進(jìn)行訂立相關(guān)規(guī)章，來(lái)確保規(guī)章的順利實(shí)施的效果，這樣的團(tuán)結(jié)互助的方式對(duì)彝族地區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定以及民族團(tuán)結(jié)具有積極作用。

在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)雷波縣包括巴古村在內(nèi)的阿莫惹古(阿莫九子)專(zhuān)門(mén)成立家支教育基金會(huì)。會(huì)費(fèi)來(lái)源其家族有工作的每位男性上交400元，其他農(nóng)民家庭上交30元，作為家支教育基金，并給予幫助的大學(xué)學(xué)生出來(lái)工作后只還其本金。其家支教育金會(huì)對(duì)促進(jìn)本家支教育的良性循環(huán)和家支成員的文化素質(zhì)的提高具有重要意義，也為國(guó)家和民族培養(yǎng)人才具有重要作用。

(二)家支觀念具有有的內(nèi)部動(dòng)員，有利于促進(jìn)彝區(qū)村民的政治參與

在涼山彝族地區(qū)，由于每個(gè)家支成員深受家支觀念的影響，其家支成員都非常注重對(duì)家支利益的維護(hù)，所以每到村干部換屆選舉之前，村里的選舉氛圍非常濃重，有意愿參選村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)以及村里的組長(zhǎng)的家支成員都會(huì)得到其家支的支持，并在進(jìn)行開(kāi)會(huì)選舉之前，都會(huì)在家支內(nèi)部進(jìn)行積極的準(zhǔn)備活動(dòng)，通過(guò)舉行小型的家支會(huì)議動(dòng)員全體家支參與選舉并投票，所以家支成員也認(rèn)真對(duì)待選舉活動(dòng)，支持本家支成員候選人當(dāng)選村干部。由此可以見(jiàn)到，以血緣為基礎(chǔ)的家支成員具有很強(qiáng)的家支意識(shí)，共同利益致使家族內(nèi)部政治動(dòng)員具有很大的效率。由于成功當(dāng)上相應(yīng)村干部的其他家支成員，都是通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出的，所以成功競(jìng)選的人員受到其他家族成員廣泛的監(jiān)督，在一定程度上阻止了缺乏監(jiān)督導(dǎo)致權(quán)力使用缺失的影響，所以家支觀念在涼山彝族地區(qū)動(dòng)員村級(jí)民主政治參與具有重要作用。

(三)家支文化具有教育功能，有利于促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)形成

在涼山彝族地區(qū)家支都具有濃厚家支文化，在家之文化中，有很多關(guān)于對(duì)家支成員教育和約束的功能，特別是針對(duì)于年輕人而言，而家支文化中的教育和約束功能都是以開(kāi)展家支聚會(huì)活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展家支聚會(huì)有兩中情況，其一，涼山彝族家支在其家支成員遇到較大困難時(shí)，通過(guò)開(kāi)展家支聚會(huì)活動(dòng)解決困難的同時(shí)利用家支聚會(huì)對(duì)家支成員進(jìn)行教育；其二，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活環(huán)境出現(xiàn)較大的變化會(huì)舉行家支聚會(huì)活動(dòng)，有時(shí)也會(huì)利用家族成員中子女考上大學(xué)宴請(qǐng)會(huì)，家族成員有婚喪嫁娶機(jī)會(huì)進(jìn)行家支聚會(huì)，利用家支聚會(huì)聯(lián)絡(luò)家支情感，強(qiáng)調(diào)家支要團(tuán)結(jié)互助，不做違法亂紀(jì)的事情，告誡年輕人拒絕接觸毒品及吸毒販毒。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，巴姑村里的小家支都會(huì)參加雷波縣整個(gè)家支不定期舉行的家支聚會(huì)活動(dòng)，在家支聚會(huì)中家支的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)目前涼山吸毒、販毒嚴(yán)重的現(xiàn)狀，告誡本家支成員嚴(yán)禁吸毒、販毒；家支各成員也要相互監(jiān)督、團(tuán)結(jié)以及互助；嚴(yán)厲禁止家支成員參加門(mén)徒會(huì)，嚴(yán)格禁止家族成員進(jìn)行坑蒙拐騙；要積極教育子女，努力讀書(shū)。家支文化通過(guò)家族聚會(huì)活動(dòng)這個(gè)載體，對(duì)其家族成員的教育和約束得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)涼山彝族地區(qū)村級(jí)治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成具有重要意義。

三、家支觀念在涼山彝族村級(jí)治理中的消極影響

(一)家支成員以習(xí)慣法為行為規(guī)范，國(guó)家法律意識(shí)淡薄

在涼山彝族地區(qū)中，深受彝族傳統(tǒng)文化的影響形成了一套適應(yīng)彝族人的習(xí)慣法，彝族傳統(tǒng)習(xí)慣法是處理社會(huì)矛盾糾紛的重要依據(jù)，在彝族村級(jí)治理中，幾乎所有人都遵循約定俗成的傳統(tǒng)習(xí)慣法，一旦在彝族地區(qū)發(fā)生矛盾糾紛，小到鄰居發(fā)生矛盾、夫妻離婚，大到出人命，彝族人首先用習(xí)慣法來(lái)解決，在彝族地區(qū)習(xí)慣法的實(shí)踐者“德古”(知曉彝族傳統(tǒng)習(xí)慣法、品德高尚，在彝族人心目中具有威望的人)通過(guò)彝族傳統(tǒng)習(xí)慣法來(lái)出面進(jìn)行調(diào)解。由于彝族習(xí)慣法一致得到彝族人的高度認(rèn)同，不管是什么事件得到調(diào)解后，彝族人都不會(huì)出現(xiàn)違抗的情況。從這方面看，彝族習(xí)慣法對(duì)彝族地區(qū)村級(jí)治理具有一定的積極作用，但是彝族習(xí)慣法中存在很多不合法的因素，這與國(guó)家法律法規(guī)相沖突，如彝族地區(qū)出現(xiàn)“人命案”時(shí)，彝族“德古”就會(huì)按照習(xí)慣法出面進(jìn)行調(diào)解，犯罪人員通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段即可，逃避了國(guó)家法律的制裁，受害人也對(duì)彝族習(xí)慣法的高度認(rèn)同，不會(huì)去相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)案，嚴(yán)重破壞國(guó)家司法程序。另外，彝族地區(qū)大多數(shù)彝族人文化水平低，對(duì)國(guó)家法律意識(shí)相對(duì)薄弱，出現(xiàn)問(wèn)題都是按照習(xí)慣法解決，這對(duì)彝族地區(qū)民主法制建設(shè)具有消極影響。

(二)家支干政干法現(xiàn)象突出，擾亂彝區(qū)基層治理秩序

在涼山彝族地區(qū)中，一個(gè)行政村有幾個(gè)家支同時(shí)居住于此，家支之間在發(fā)生利益角逐時(shí)出現(xiàn)不利于該地區(qū)穩(wěn)定的相互競(jìng)爭(zhēng)。彝族地區(qū)的家支注重團(tuán)結(jié)互助，具有很強(qiáng)的家族意識(shí)，所以有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)維護(hù)本家族的利益，在涼山彝族地區(qū)出現(xiàn)大家支干預(yù)村干部選舉，嚴(yán)重?cái)_亂基層社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。在涼山彝族地區(qū)，每當(dāng)?shù)竭x舉村干部時(shí)，一些勢(shì)力大的家支為了利益，在選舉的過(guò)程中發(fā)生非民主化的手段。調(diào)研中了解到，巴姑村在2017年3月份，進(jìn)行村長(zhǎng)換屆選舉時(shí)，有兩名候選人進(jìn)行競(jìng)選，這兩名候選人來(lái)自不同的家支，所以在備選的過(guò)程中有一方家支候選人出現(xiàn)拉票賄選，給支持選自己的一張票賄賂200元，后面另一方候選人也得知情況后，便公開(kāi)進(jìn)行拉票賄選，嚴(yán)重造成不良的風(fēng)氣，鄉(xiāng)政府得知后，出面制止當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督選舉，阻止了本次選舉競(jìng)爭(zhēng)的不良發(fā)展態(tài)勢(shì)。所以在彝族地區(qū)每當(dāng)出現(xiàn)換屆選舉村干部時(shí)時(shí)有發(fā)生類(lèi)似情況，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)打架斗毆的現(xiàn)狀，有些大家支依仗自己人多勢(shì)眾，讓自己家族成員當(dāng)上村干部，這對(duì)于勢(shì)力小的家支來(lái)講不公正，嚴(yán)重打擊了小家支成員民主政治參與的積極性，阻礙彝區(qū)村級(jí)治理和諧發(fā)展。

(三)家支觀念過(guò)度強(qiáng)調(diào)集體主義，妨礙個(gè)體自由和發(fā)展

涼山彝族家支非常重視家支成員于家族間的關(guān)系，主動(dòng)提倡各家支成員要維護(hù)家族的榮耀，為家支履行和維護(hù)社會(huì)道德義務(wù)。彝族家支中是否有“火你”(具有很強(qiáng)的家支觀念)來(lái)衡量家支成員對(duì)其家族的重視程度，家支成員之間以“火你”來(lái)表明自己對(duì)家支的認(rèn)同感。在彝族家支文化中，過(guò)度強(qiáng)調(diào)家支集體主義利益，而忽視了對(duì)家支成員價(jià)值和個(gè)人的發(fā)展。這樣的家支集體主義與現(xiàn)代化社會(huì)中存在的個(gè)體自由發(fā)展多樣性想矛盾，家支觀念阻礙了成員的自由發(fā)展，從而限制個(gè)人的自由發(fā)展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，巴姑村有一位女青年在沿海城市務(wù)工中，遇到了一位外縣的男青年，由于兩位相互喜歡所以確立戀人關(guān)系，并在外面生育了一子，等過(guò)年返鄉(xiāng)回來(lái)，男青年把母子帶回家過(guò)年，但是遭到了家人甚至家族的反對(duì)，由于女子家支小，門(mén)不當(dāng)戶不對(duì)，后面男子過(guò)于家支的壓力，被迫與該女子分開(kāi)，孩子歸男子父母所養(yǎng)。家支觀念過(guò)度的集體主義嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代彝族青年的婚姻自由發(fā)展。

四、合理引導(dǎo)傳統(tǒng)家支觀念，創(chuàng)新彝族地區(qū)鄉(xiāng)村治理

(一)加強(qiáng)彝區(qū)基礎(chǔ)教育與普法宣傳，合理規(guī)制家支觀念與國(guó)家法律沖突部分

涼山彝族地區(qū)傳統(tǒng)家支觀念是通過(guò)家庭內(nèi)部的教育得以繼承的，彝族子女從小就要了解和背誦自己的族譜，熟悉自己家支的支系。為了積極引導(dǎo)彝族傳統(tǒng)家支文化，就要加強(qiáng)彝族地區(qū)基礎(chǔ)教育，讓彝區(qū)小孩從小接受知識(shí)文化的影響，通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，了解傳統(tǒng)家支觀念中的腐朽文化，重新都系家支文化進(jìn)行審視，為家支文化注入新的血液，更好的為該地區(qū)治理提供服務(wù)。另外，涼山彝族地區(qū)要不斷加強(qiáng)法治宣傳，需要把現(xiàn)代法治建設(shè)的理念傳入人心具有重要意義。在調(diào)研的過(guò)程中訪談了因?yàn)閷⒔攀畾q的彝族老人從中得知，上個(gè)世紀(jì)八九十年代，這個(gè)村群體性斗毆事件突出，其中最突出的是“打冤家”事件，但隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)基層的政權(quán)的建立越來(lái)越重視，現(xiàn)階段家支群體性事件越來(lái)越少，這有益于基層政府不斷的普法宣傳，使基層民族地區(qū)知曉了國(guó)家法律的存在和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督?；鶎诱e極引導(dǎo)家支文化中與國(guó)家法律沖突的部分，更好發(fā)揮其積極部分協(xié)同國(guó)家法律對(duì)該地區(qū)的治理。

(二)善于制度創(chuàng)新，積極引導(dǎo)家支觀念中現(xiàn)代治理因子

在涼山彝族地區(qū)活躍著這樣一部分人“德古”，他們?cè)谝妥迦诵哪恐型撸獣砸妥鍌鹘y(tǒng)習(xí)慣法，辦事公平公正的人。成為彝族地區(qū)“德古”都是靠自己在平時(shí)處理社會(huì)糾紛中積累起來(lái)的自然威望，不具有世襲的特點(diǎn)。因此，“德古”在處理彝族社會(huì)事務(wù)糾紛中，必須做到不偏不倚，并且所處理的結(jié)果被當(dāng)事人接受和履行相關(guān)的責(zé)任義務(wù)，但如果在處理糾紛中出現(xiàn)不公平的問(wèn)題，也就失去自己在人們中的公信力，不承認(rèn)其的“德古”的地位。涼山州司法人員在長(zhǎng)期對(duì)彝族地區(qū)調(diào)研和實(shí)踐的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，彝族社會(huì)中存在這樣一群人“德古”，他們協(xié)調(diào)和解決彝族地區(qū)社會(huì)糾紛，有效解決了人與人之間的矛盾，也彌補(bǔ)了彝族地區(qū)司法資源不足的現(xiàn)狀，所以先后在涼山州各個(gè)縣提出聘任“德古”擔(dān)任人民調(diào)解員，并建立“德古協(xié)會(huì)”輔助國(guó)家司法人員解決該地區(qū)糾紛，是針對(duì)于彝族地區(qū)實(shí)行的基層治理的創(chuàng)新。在此次調(diào)研的過(guò)程中，巴古村就有三名“德古”人員，在基層政府的指導(dǎo)下積極參與本村社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解，對(duì)該彝區(qū)的鄉(xiāng)村治理具有重要作用。

(三)淡化狹隘的家支觀念，加強(qiáng)彝區(qū)基層組織建設(shè)

涼山彝族家支觀念重視家族集體主義，一方面，促進(jìn)涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村治理具有一定積極作用，其表現(xiàn)在能積極調(diào)動(dòng)家支成員參與民主選舉、普法宣傳等活動(dòng)，家支也注重家支成員之間團(tuán)結(jié)互助，這一定程度上彌補(bǔ)當(dāng)前政府在社會(huì)保障供給方面的不足；另一方面，勢(shì)力大的家支操控基層民主選舉，是民主選舉公平、公正、公開(kāi)成為擺設(shè)，也由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)集體主義忽視個(gè)體自由發(fā)展。對(duì)于這一情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的主導(dǎo)作用，要嚴(yán)格規(guī)范彝族地區(qū)公正、公開(kāi)、公平選舉程序，真正選出代表村民利益的村干部，也要對(duì)于彝族地區(qū)進(jìn)行不斷普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)彝族地區(qū)基礎(chǔ)教育，通過(guò)建立健全基層民主制度建設(shè)，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)家支觀念對(duì)彝族地區(qū)鄉(xiāng)村治理中民主進(jìn)程的影響。