大運河通州段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT分析

(北京物資學(xué)院 北京 101149)

京杭大運河是世界上里程最長、工程最大的古代運河，也是最古老的運河之一，與長城、坎兒井并稱為中國古代的三項偉大工程，并且使用至今，是中國古代勞動人民創(chuàng)造的一項偉大工程，是中國文化地位的象征之一。通州區(qū)位于北京市東南部，并且臨靠京杭大運河最北端，在古代京杭大運河的使用中起著重要的作用。除此之外，隨著“京津冀”城市圈的發(fā)展以及“行政副中心”的建設(shè)，依托著大運河的通州區(qū)也發(fā)揮著越來越重要的角色。

一、休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。在新農(nóng)村建設(shè)中，休閑農(nóng)業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在全國各地，特別是距離城市較近的交通方便的縣、鎮(zhèn)、村開展起來。

現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，主要有農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、休閑度假農(nóng)莊三種模式其中農(nóng)家樂是我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形，這種模式主要是指農(nóng)民利用自己家的庭院及自己種植的農(nóng)產(chǎn)品為特色，向游客提供觀光和品嘗農(nóng)家菜，；休閑農(nóng)業(yè)觀光園也是在傳統(tǒng)種植的基礎(chǔ)上引入觀光參與體驗活動。而休閑度假農(nóng)莊屬于比較高級的休閑活動，提供的休閑旅游產(chǎn)品更加豐富，例如垂釣、高爾夫球場等等。這類消費群體多是一些商務(wù)人士。

二、大運河通州段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)通州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模在不斷增加。通過對北京市近十年區(qū)域統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)查詢，得到近年來通州區(qū)的農(nóng)業(yè)觀光園個數(shù)在逐年遞增，由2007年的34個增加到了2016年的56個，并且農(nóng)業(yè)觀光園接待人次量到2016年已經(jīng)上升到了1346770人，將近是2007年客流量的四倍。尤其是近兩年，通州區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園接待人次量有了更大的變化，由2015年的790527人次量增加到了2016年的1346770人次，將近是兩倍的增長。由此可以看出，通州區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的潛力和市場需求。

(二)大運河通州段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式不唯一。伴隨著通州區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通州區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也迎來了全新的面貌。而其中最重要的兩個特色“綠色休閑”和“運河文化”，也使得通州區(qū)呈現(xiàn)出具有多樣特色的休閑農(nóng)業(yè)模式，主要有以下三種：其一，以“大運河”為主題的公園模式。如大運河森林公園、運河公園，他們都是完美地借助了大運河的優(yōu)勢來發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，通過景觀改造、綠化植被進(jìn)而形成集生活、生態(tài)于一體的休閑農(nóng)業(yè)場所。其二，以體驗主題的農(nóng)場模式。有很多在大運河附近的休閑農(nóng)業(yè)都有設(shè)置一些農(nóng)場基地，如櫻桃采摘園、草莓采摘園等，使游客在參觀運河自然風(fēng)光的同時，也能很好地將自身融入到其中。其三，以生態(tài)民俗為主題的節(jié)慶活動模式。通州有著歷史悠久的京杭大運河，深厚的運河文化在這里積淀，為此也出現(xiàn)了很多有特色的民俗節(jié)日活動。如“通州運河藝術(shù)節(jié)”，自2009年開始已成功舉辦了八屆，成為通州品牌性文化活動。

三、大運河通州段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

(一)優(yōu)勢分析——交通區(qū)位優(yōu)勢。通州境內(nèi)擁有密集的公路路網(wǎng)、便捷的軌道交通和重要的鐵路大動脈。京哈、京沈、京津塘高速等5條高速路穿境而過，擁有5條連接北京中心城的干線通道，1條直接連接首都機(jī)場3號航站樓的快速路，4條聯(lián)系天津濱海新區(qū)的交通通道。此外，已建成的六環(huán)路、地鐵八通線和規(guī)劃的M6、M6支、M1支、S6、S5、S3、R1、R1支等八條軌道交通貫穿全境，建成之后，通州將是北京交通路網(wǎng)最密集的新城，突出的交通優(yōu)勢將為通州區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供運輸方面的便利。

(二)劣勢分析——大運河治理存在的一系列問題。雖然政府現(xiàn)在極力重視北運河的治理和環(huán)境保護(hù)，但是在治理過程中仍然存在一些嚴(yán)重的問題，這些問題阻礙著運河周圍經(jīng)濟(jì)的旅游發(fā)展。例如大運河沿線旅途景點的交通十分不便，交通轉(zhuǎn)換非常麻煩，無法實現(xiàn)運河遺產(chǎn)保護(hù)對現(xiàn)狀區(qū)域發(fā)展的帶動。除此之外，對于大運河的治理，現(xiàn)如今缺少相關(guān)專業(yè)的法律法規(guī)，很多治理保護(hù)措施沒有對應(yīng)相關(guān)的條例或者法律規(guī)定，因而，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定出符合大運河生態(tài)環(huán)境治理的相關(guān)法律條文。

(三)機(jī)遇分析——運河文化帶的建設(shè)機(jī)遇。2017年2月24日，習(xí)近平總書記在視察通州區(qū)時，對深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源、保護(hù)大運河生態(tài)環(huán)境等問題做出重要指示。建設(shè)大運河文化帶是要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)運河、生態(tài)運河結(jié)合起來，對于通州區(qū)來說也是一樣。大運河文化帶的建設(shè)不僅會促進(jìn)通州區(qū)運河文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會的發(fā)展，而且也會有助于通州區(qū)在京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的作用。

四、大運河通州段休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策

(一)政府層面。對于發(fā)展大運河通州段地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)，政府也承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任，政府的良好主導(dǎo)作用在一定程度上能夠積極引導(dǎo)通州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?；诖?，政府應(yīng)當(dāng)在財政方面加大農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)政策的扶持，使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的活力。從而通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展間接促進(jìn)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。

(二)企業(yè)層面。企業(yè)應(yīng)該盡快打造休閑農(nóng)業(yè)品牌，做出一張獨特的“名片”。無論是小型的農(nóng)家樂，還是大型的度假農(nóng)莊，只有正確的定位并根據(jù)自身的特色量身打造才能在市場上充滿競爭力，進(jìn)而為通州區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。

(三)從事人員層面。經(jīng)營者們應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)等科技，依托著運河的天然優(yōu)勢大力宣傳休閑農(nóng)業(yè)，將所從事的休閑農(nóng)業(yè)推廣出去，進(jìn)而吸引更多的國內(nèi)外游客。由于我國在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面仍處于初級階段，從業(yè)者們在經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的同時，可以多多借鑒國外的一些先進(jìn)發(fā)展模式和管理經(jīng)驗，并且在自身專業(yè)素養(yǎng)方面多下功夫，努力提高休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平和管理水平。