南充市油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

劉 利,曾憲堂,蒲春雷,羅 峰,黃娟

(1.四川省南充市農(nóng)牧業(yè)局,四川 南充 637000;2.四川省達(dá)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院,四川 達(dá)州 635000)

油菜是繼水稻、小麥、玉米、大豆之后的第5大優(yōu)勢作物[1]。南充是農(nóng)業(yè)大市，常年農(nóng)作物種植面積60萬hm2以上，其中油菜的種植面積8萬hm2以上。隨著社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的劣勢越來越明顯，著眼于省工節(jié)本和提高效益，油菜輕簡化栽培技術(shù)相繼發(fā)展起來，如免耕直播技術(shù)、淺旋耕直播技術(shù)[2]等。近年來，南充市油菜生產(chǎn)田間技術(shù)水平和油菜籽加工能力得到了明顯提高，但受油菜經(jīng)濟(jì)效益低下、機(jī)械化程度不高等因素影響，南充油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題，必須采取相應(yīng)的對策措施。

1 南充市油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 油菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)逐年增長

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(表1)，從2013～2017年全市油菜播種面積、平均單產(chǎn)、總產(chǎn)量逐年增長，2017年油菜種植面積為8.90萬hm2，比2013年增長4.70%；2017年平均單產(chǎn)為2.85t/hm2，比2013年增加3.26%；2017年油菜總產(chǎn)25.37萬t，比2013年增長8.14%。近5年時(shí)間，油菜產(chǎn)值增長到了14.20億元。

表1 油菜大田生產(chǎn)基本情況 單位：萬hm2、萬t

1.2 栽培方式轉(zhuǎn)向輕簡化

近5年來，扎實(shí)推動油菜產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向輕簡化農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)種糧農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，以減輕勞動力負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)效率。由表1可知，移栽油菜的面積在逐年遞減，直播油菜面積逐年增加；人工收獲油菜面積在逐年減少，機(jī)械收獲油菜面積在逐年增加。2017年南充市直播面積為3.46萬hm2，較2013年提高了58.71%；

2017年南充市移栽油菜面積為5.44萬hm2，較2013年降低了13.92%；2017年南充市人工收獲油菜面積為6.91萬hm2，較2013年降低了6.24%；而2017年南充市機(jī)械收獲面積為1.99hm2，較2013年提高了76.11%。

1.3 優(yōu)勢品種逐漸凸顯

近年來，農(nóng)業(yè)部門在品種選育和引進(jìn)上狠下功夫，農(nóng)戶多年養(yǎng)成的種植習(xí)慣和種植模式發(fā)生了很大的改變。雖然南充市自選品種推廣面積不大，優(yōu)勢品種不多。但是，農(nóng)業(yè)部門引進(jìn)和示范推廣一批增產(chǎn)潛力大、抗性強(qiáng)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適宜本地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢品種，如：慶油3號、德油雜188、川油36、德恒油900、南油868等。

1.4 種植規(guī)模呈現(xiàn)區(qū)域化

通過采取轉(zhuǎn)變服務(wù)對象，引導(dǎo)項(xiàng)目資金、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)等多種方式加大對種植油菜適度規(guī)模新型經(jīng)營主體的培育。近年來，全市油菜種植已呈現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?；奶攸c(diǎn)，主產(chǎn)區(qū)主要集中在閬中市、南部縣、西充縣、營山縣這4個(gè)產(chǎn)油大縣，種植面積達(dá)4.67萬hm2，占全市的52.47%，總產(chǎn)量達(dá)13.36萬t，占全市總產(chǎn)量的52.66%。這對穩(wěn)定油菜播種面積，提高油菜產(chǎn)量具有很大的推進(jìn)作用。

1.5 加工能力逐步提升

多年來我市油菜加工絕大多數(shù)為小作坊榨油，近年來，南充市油菜加工能力逐步提升、加工規(guī)模大、加工擋次高的企業(yè)正在形成。引進(jìn)油菜籽大型加工企業(yè)6家，年加工能力達(dá)8.5萬t，其中四川多福油脂有限公司的年加工能力達(dá)到3.5萬t，2017年入榨菜籽油5000t，成品油以中高端脫色油為主。

2 南充市油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 油菜種植效益低，農(nóng)民積極性不高

一是種植產(chǎn)量低、投入大、種植效益不高。近5年來，南充市油菜單產(chǎn)在2.76～2.85t/hm2,按市場價(jià)5.60元/kg計(jì)，產(chǎn)值在15456～15960元/hm2。由表2可知，一般家庭戶投入在11430元/hm2，業(yè)主大戶的投入在10470元/hm2，由此測算，種植油菜純收入僅在4758元/hm2左右，效益比種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物低很多。二是油菜種植風(fēng)險(xiǎn)較大，尤其是出苗期田間濕害。近年來，南充9～10月常遭受持續(xù)雨日異常氣候影響，導(dǎo)致大部兩季田土壤濕度過大，對直播油菜的出苗非常不利。

表2 油菜種植生產(chǎn)投入情況 單位：元/hm2

2.2 機(jī)械化程度不能滿足油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，油菜機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防等環(huán)節(jié)機(jī)械化基本解決。由表3可得，全市油菜機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率、機(jī)械烘干率、機(jī)防率逐年提高，雖然2017年比2013年分別增長了5.37%、3.41%、5.69%、3.68%、5.18%。但是從表2中可知，在油菜種植生產(chǎn)投入中，勞動力投入占總投入的比例很大，達(dá)到42.98%～59.06%。由此可見，南充油菜生產(chǎn)急需省工省力的全程機(jī)械化栽培技術(shù)。由于南充屬于丘陵地區(qū)特殊的地理?xiàng)l件，實(shí)現(xiàn)油菜全程機(jī)械化具有一定的難度。油菜全程機(jī)械化已成為制約全市油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，亟待進(jìn)一步研究。

表3 南充市油菜機(jī)械化率 單位：%

2.3 受國際市場沖擊，國內(nèi)油菜市場份額降低

近兩年來，中國油菜籽的收購價(jià)為5300元/t左右，而進(jìn)口油菜籽到港成本價(jià)不到4500元/t，導(dǎo)致我國進(jìn)口油菜籽數(shù)量不斷增加[3]。國外油菜籽進(jìn)口的沖擊大，油菜籽國內(nèi)市場拉動力弱[4]。加之大豆油、花生油、棕櫚油等越來越受消費(fèi)者喜愛，國內(nèi)油菜占有市場份額越來越低。

2.4 品牌建設(shè)滯后，市場競爭力不強(qiáng)

多年來農(nóng)村消費(fèi)群體主要是以菜籽兌換菜籽油，油菜籽加工產(chǎn)品主要是在市內(nèi)銷售。加之加工企業(yè)對新產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓不夠，沒有形成知名品牌，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，南充的加工企業(yè)的產(chǎn)品也多在省內(nèi)的幾個(gè)市州銷售，還未能完全打入省外市場。

3 對策措施

3.1 加快新品種的引進(jìn)篩選

加快新品種的引進(jìn)篩選是南充市近年來的首要任務(wù)，目前，全市多數(shù)為“稻-油”輪作種植模式，由于油菜生育期較長，收獲期大多在5月上中旬，導(dǎo)致水稻不能使用直播等輕減化栽培方式。因而，急需重點(diǎn)支持早熟油菜品種的開發(fā)研究，重點(diǎn)支持適宜機(jī)械化油菜品種開發(fā)研究[5]，支持觀賞油菜品種，采摘油菜薹品種的開發(fā)研究，還要發(fā)揮區(qū)域和氣候優(yōu)勢，建立成果轉(zhuǎn)化示范基地，打造南充市油菜特色和亮點(diǎn)。

3.2 加強(qiáng)油菜生產(chǎn)的示范引領(lǐng)作用

利用現(xiàn)場會、電視廣播、移動互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，抓好油菜播種關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。本著以點(diǎn)帶面的原則，優(yōu)先扶持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營主體，凸顯其示范引領(lǐng)作用，優(yōu)先抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識。

3.3 加速新技術(shù)的推廣應(yīng)用

在油菜生產(chǎn)過程中要大力推廣輕簡化栽培技術(shù)，加大農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合。目前，南充市油菜生產(chǎn)在稻田中的比例常年為53%左右，因而要大力推廣免耕直播、機(jī)械播種等抗?jié)癫シN關(guān)鍵技術(shù)措施來解決兩季田油菜的濕害問題，提高播種質(zhì)量。在油菜播種期要抓好油菜兩季田的開溝排濕，深打主溝、增加縱溝、理好背溝、疏通邊溝，排盡田間漬水，降低土壤濕度。

3.4 加大科技投入

大力宣傳惠農(nóng)政策，調(diào)動社會資本參與糧食適度規(guī)模生產(chǎn)。通過硬件設(shè)施的完善、科技投入的加強(qiáng)，來充分挖掘南充市油菜發(fā)展生產(chǎn)潛力。探索校地合作、生產(chǎn)企業(yè)與科研單位合作、企業(yè)+基地+農(nóng)戶合作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，研發(fā)出適合南充種植的“雙低”油菜品種，提高丘陵地區(qū)油菜的單產(chǎn)潛力，著重解決油菜全程機(jī)械化等關(guān)鍵技術(shù)難題。

3.5 加緊品牌建設(shè)的示范應(yīng)用

預(yù)計(jì)到2020年，南充市油菜種植面積將達(dá)到9萬hm2以上，要充分發(fā)揮南充市果城糧油專業(yè)合作社聯(lián)合社資源整合作用，做大“果城”“耕營0817”區(qū)域公共品牌，引導(dǎo)四川多福油脂有限公司等企業(yè)做大做強(qiáng)，成功開拓成都、重慶銷售市場。充分利用重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定成果，推進(jìn)連片油菜觀光基地建設(shè)，成功舉辦菜花節(jié)，吸引城鎮(zhèn)居民旅游，增加收入。