2019年中國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望

2018年，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，產(chǎn)品多樣化進(jìn)一步增強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，產(chǎn)業(yè)投資更加理性，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成。展望2019年，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，行業(yè)應(yīng)用成為拉動(dòng)主力，5G成為關(guān)注熱點(diǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)體系逐步確立。需要關(guān)注的問(wèn)題有：殺手級(jí)應(yīng)用尚未出現(xiàn)、成規(guī)模的應(yīng)用推進(jìn)面臨不少障礙、地方發(fā)展缺乏協(xié)同和統(tǒng)籌?；谏鲜龇治?，賽迪智庫(kù)電子所提出了推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、突破技術(shù)瓶頸提升產(chǎn)品供給質(zhì)量、優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行示范的措施建議。

2018年虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，消費(fèi)級(jí)、行業(yè)級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品及應(yīng)用更加豐富和深入。展望2019年，虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)應(yīng)用將進(jìn)一步拉動(dòng)市場(chǎng)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)投資熱情將再度高漲，虛擬現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)體系將逐步完善，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。

對(duì)2019年形勢(shì)的基本判斷

市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，行業(yè)應(yīng)用成為拉動(dòng)主力。2018年，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在整體規(guī)模方面，據(jù)Greenlight Insights預(yù)測(cè)，2018年全球市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)700億元（人民幣），同比增長(zhǎng)126%。其中，虛擬現(xiàn)實(shí)整體市場(chǎng)超過(guò)600億元，虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容市場(chǎng)約200億元，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)整體市場(chǎng)超過(guò)100億元，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)內(nèi)容市場(chǎng)接近80億元。在行業(yè)應(yīng)用方面，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)成為生產(chǎn)領(lǐng)域的重要工具，在飛機(jī)、汽車(chē)、船舶等大型裝備的制造中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)初步應(yīng)用，在研發(fā)、裝配和檢修中發(fā)揮作用，并在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域革新知識(shí)獲取渠道，提升教學(xué)與培訓(xùn)質(zhì)量，并在文化、軍事等領(lǐng)域繼續(xù)深化拓展。

展望2019年，虛擬現(xiàn)實(shí)將在制造、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域得到深入應(yīng)用，應(yīng)用場(chǎng)景將進(jìn)一步豐富。此外，隨著虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容的豐富和虛擬社區(qū)交互體驗(yàn)感的增強(qiáng)，主要依托購(gòu)買(mǎi)硬件設(shè)備的營(yíng)收模式將得以轉(zhuǎn)變，虛擬市場(chǎng)、虛擬購(gòu)物、虛擬展示也將被更多用戶(hù)使用。

消費(fèi)市場(chǎng)快速培育，產(chǎn)品形態(tài)更加豐富。2018年，消費(fèi)級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“VR+”應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。在游戲、娛樂(lè)、影視等消費(fèi)市場(chǎng)，線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合更加緊密，商業(yè)模式逐漸走向成熟。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品供給更加多元化，頭戴式、一體機(jī)、移動(dòng)端等各類(lèi)產(chǎn)品層出不窮，Oculus、小米的一體機(jī)新品上市，更拉動(dòng)一體機(jī)銷(xiāo)量大幅提升。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2018年第一季度虛擬現(xiàn)實(shí)一體機(jī)出貨量達(dá)到11.5萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)234%，第二季度銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到417.7%。虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容開(kāi)發(fā)平臺(tái)生態(tài)架構(gòu)基本完善，3D模型/場(chǎng)景、3D動(dòng)效、全景圖片、虛擬現(xiàn)實(shí)視頻、網(wǎng)頁(yè)等不同內(nèi)容素材源日益豐富，以O(shè)culus、百度、VRCORE為代表的開(kāi)發(fā)者平臺(tái)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)者集聚。

展望2019年，虛擬現(xiàn)實(shí)傳統(tǒng)硬件廠(chǎng)商和創(chuàng)新企業(yè)將保持硬件輕量化、可移動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)推出新產(chǎn)品，硬件多樣化將進(jìn)一步增強(qiáng)，硬件市場(chǎng)進(jìn)入百花齊放的競(jìng)爭(zhēng)紅海。此外產(chǎn)品的軟硬件結(jié)合將更加緊密，軟件在產(chǎn)業(yè)價(jià)值中的占比將進(jìn)一步提高。

關(guān)鍵技術(shù)不斷突破， VR+5G成為關(guān)注熱點(diǎn)。2018年，虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)一步成熟，在畫(huà)面質(zhì)量、圖像處理、眼球捕捉、3D聲場(chǎng)、手交互、人體工程、機(jī)器視覺(jué)等領(lǐng)域有重大突破。在圖像處理方面，AMOLED顯示技術(shù)已經(jīng)成熟，同時(shí)GPU處理技術(shù)的成熟帶動(dòng)了圖像引擎和渲染算法的優(yōu)化發(fā)展。交互技術(shù)方面從視覺(jué)向觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、動(dòng)作等多通道交互發(fā)展，彌補(bǔ)了單個(gè)特征識(shí)別技術(shù)的缺陷，進(jìn)一步提升虛擬現(xiàn)實(shí)服務(wù)的沉浸感和可靠性。5G技術(shù)的應(yīng)用將全面提升虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，華為、HTC、聯(lián)想、大朋等企業(yè)紛紛加快布局VR+5G業(yè)務(wù)。

展望2019年，新一輪技術(shù)突破將引發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)發(fā)展浪潮。在圖像處理方面，分辨率、眩暈控制、視點(diǎn)渲染、視角控制成為下一步突破方向。在交互技術(shù)方面，慣性動(dòng)作捕捉、光學(xué)跟蹤、語(yǔ)音識(shí)別、眼球追蹤、空間交互等多項(xiàng)技術(shù)將出現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。另外，5G技術(shù)的成熟與應(yīng)用，將在云端渲染、消除時(shí)延眩暈等方面提升虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，提高終端硬件性能，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的效率提升。

產(chǎn)業(yè)資本理性投入，軟件與應(yīng)用成為投資熱點(diǎn)。2018年，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)投資再度高漲，集中化趨勢(shì)明顯。根據(jù)映維網(wǎng)數(shù)據(jù)，2018年1月—10月，國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資總額達(dá)到108.14億元，同比增長(zhǎng)27.10%。10月在南昌成功舉辦的世界虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)大會(huì)達(dá)成投資額631.5億元，進(jìn)一步提高地方發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的熱情。資本投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域也逐漸由單一游戲、社交、視頻、直播等大眾應(yīng)用向工業(yè)、醫(yī)療、教育等多元垂直領(lǐng)域聚集。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)進(jìn)入更加理性的階段，行業(yè)投資方向更加明晰。

展望2019年，資本將匯集在具有自身研發(fā)能力、掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)前景良好、收益率高的企業(yè)，向高附加值、高收益率的行業(yè)應(yīng)用傾斜。

考慮到技術(shù)成熟情況和產(chǎn)業(yè)成熟情況，未來(lái)虛擬現(xiàn)實(shí)的投資熱點(diǎn)除了高分辨率的光學(xué)顯示屏等高端配件和設(shè)備制造外，還包括高品質(zhì)的虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容制作、社交導(dǎo)向的虛擬現(xiàn)實(shí)游戲及應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實(shí)軟件開(kāi)發(fā)，以及手術(shù)模擬、精神康復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)培訓(xùn)等教育培訓(xùn)領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。2018年，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，在硬件、軟件、內(nèi)容制作與分發(fā)、應(yīng)用與服務(wù)等環(huán)節(jié)逐步完善。在硬件領(lǐng)域，據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Canalys數(shù)據(jù)，2018年第一季度，我國(guó)在全球虛擬現(xiàn)實(shí)一體機(jī)的出貨占比達(dá)82%，整體虛擬現(xiàn)實(shí)頭顯出貨量占到28%，成為全球重要的終端產(chǎn)品生產(chǎn)地，并在AMOLED屏、快速響應(yīng)液晶屏、近眼顯示、追蹤定位、多通道交互等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在軟件領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)和高校紛紛搭建開(kāi)源平臺(tái)和資源共享平臺(tái)，開(kāi)放軟件開(kāi)發(fā)工具包，促進(jìn)了生態(tài)形成。在內(nèi)容制作與分發(fā)領(lǐng)域，制作、集成、分發(fā)、增值、安全等服務(wù)分工日益明確，內(nèi)容生態(tài)已逐漸建立。在應(yīng)用領(lǐng)域，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)廣泛應(yīng)用于娛樂(lè)、制造、教育、醫(yī)療、交通、商貿(mào)等領(lǐng)域，加快了線(xiàn)上和線(xiàn)下融合。

展望2019年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系將進(jìn)一步完善，開(kāi)源平臺(tái)、資源共享平臺(tái)將成為下一年的重要發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)體系將逐步建立，屏幕刷新率、屏幕分辨率、延遲時(shí)間，以及軟件開(kāi)發(fā)工具、數(shù)據(jù)接口、人體健康適用性等事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)將逐步確立，用戶(hù)體驗(yàn)將大幅提升。虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備之間、設(shè)備和應(yīng)用之間的互聯(lián)互通成為發(fā)展共識(shí)，虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容開(kāi)發(fā)平臺(tái)生態(tài)架構(gòu)基本完善。虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用和引擎將在不同虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備上運(yùn)行，虛擬現(xiàn)實(shí)感應(yīng)器和顯示屏與不同驅(qū)動(dòng)程序的兼容性更好，行業(yè)碎片化問(wèn)題得以解決。

需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著技術(shù)瓶頸難以突破、專(zhuān)業(yè)人才匱乏的普遍性問(wèn)題。除此之外，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題有以下三點(diǎn)。

（一）殺手級(jí)應(yīng)用尚未出現(xiàn)，不能滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。目前國(guó)內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容總體偏少，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容及應(yīng)用匱乏，不能滿(mǎn)足用戶(hù)觀看需求。消費(fèi)端虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備普及慢，行業(yè)端應(yīng)用思路不明晰。虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備在消費(fèi)市場(chǎng)尚未打開(kāi)局面，主要的兩個(gè)原因是價(jià)格昂貴和內(nèi)容匱乏。價(jià)格因素方面，高端虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備一般在3000元以上，再加上PC設(shè)備、交互配件、軟件等一起價(jià)格不菲。內(nèi)容方面，高品質(zhì)視頻內(nèi)容和高流行度游戲極度缺乏，殺手級(jí)應(yīng)用尚未出現(xiàn)，不能滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。在行業(yè)應(yīng)用方面，現(xiàn)有應(yīng)用案例多是定制化解決方案，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)顯示物理和行為模型，沒(méi)有明晰的行業(yè)應(yīng)用思路，不具備行業(yè)內(nèi)大面積普及推廣的條件。企業(yè)在虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品形態(tài)、應(yīng)用場(chǎng)景、內(nèi)容提供等方面普遍缺乏定義能力，應(yīng)用開(kāi)發(fā)工具缺乏，系統(tǒng)集成能力不足。

（二）應(yīng)用規(guī)模推進(jìn)面臨不少障礙，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏。虛擬現(xiàn)實(shí)的行業(yè)應(yīng)用前景廣闊，在游戲、影視、家裝、教育、旅游、軍事、醫(yī)療等領(lǐng)域，企業(yè)都提出了相應(yīng)的解決方案?，F(xiàn)有的VR+行業(yè)應(yīng)用呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花，但是沒(méi)有形成規(guī)?；б婧褪袌?chǎng)。虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用到具體行業(yè)，面臨行業(yè)進(jìn)入壁壘。各行業(yè)有特定的主管部門(mén)，有相應(yīng)的政策法規(guī)要求，例如在教育領(lǐng)域進(jìn)入基礎(chǔ)教育K-12體系的企業(yè)需要滿(mǎn)足教育部的資質(zhì)要求，在醫(yī)療領(lǐng)域有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可制度。這些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的行規(guī)對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)的大規(guī)模行業(yè)應(yīng)用帶來(lái)了行業(yè)監(jiān)管認(rèn)證壁壘。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚不健全，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品性能和質(zhì)量沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工業(yè)級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)軟硬件標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、產(chǎn)品之間標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)交換、安全通信等標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)有出臺(tái)，行業(yè)應(yīng)用方對(duì)大規(guī)模使用虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品缺乏信任。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏協(xié)同和統(tǒng)籌，地方定位缺乏差異化。自2016年起，各地方政府開(kāi)始啟動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基地，但是大多數(shù)地方政府產(chǎn)業(yè)判斷力有限，盲目跟風(fēng)發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重，且存在著重招商引資、輕技術(shù)創(chuàng)新、輕人才培養(yǎng)的傾向，產(chǎn)業(yè)趨同化競(jìng)爭(zhēng)凸顯。地方產(chǎn)業(yè)“一哄而上”、同質(zhì)化發(fā)展帶來(lái)的弊端將逐步顯現(xiàn)。相當(dāng)數(shù)量的地方政府雖在努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，投資熱情高漲，卻對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)這一新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展條件和演化規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同配套和園區(qū)、資本的運(yùn)作模式規(guī)劃不清，產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)統(tǒng)籌不足，存在著重招商引資、輕技術(shù)創(chuàng)新、輕人才培養(yǎng)的傾向，功能定位嚴(yán)重趨同化。多個(gè)地方提出要進(jìn)行虛擬現(xiàn)實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，缺乏明確的發(fā)展特色和重點(diǎn)方向。

應(yīng)采取的對(duì)策建議

（一）推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，由行業(yè)主管部門(mén)和應(yīng)用部門(mén)合作引導(dǎo)和推進(jìn)“VR+”發(fā)展，在制造、教育、文化、健康、商貿(mào)、安防、醫(yī)療、旅游、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)行業(yè)和特色領(lǐng)域打造、推廣一批實(shí)用性強(qiáng)的示范項(xiàng)目。開(kāi)展全國(guó)性的實(shí)地調(diào)研考察工作，加強(qiáng)與企業(yè)的信息溝通，對(duì)接行業(yè)應(yīng)用部門(mén)和企業(yè)，建立需求對(duì)接機(jī)制，將應(yīng)用需求傳到相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能、5G、云計(jì)算等新興技術(shù)有機(jī)結(jié)合，積極培育新模式、新業(yè)態(tài)，形成行業(yè)特色應(yīng)用示范，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)基地、應(yīng)用示范基地建設(shè)，總結(jié)優(yōu)秀案例和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

（二）突破技術(shù)瓶頸提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。實(shí)施虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)工程，強(qiáng)化在虛擬現(xiàn)實(shí)核心芯片、顯示器件、光學(xué)器件、傳感器等核心器件和動(dòng)態(tài)環(huán)境建模、人機(jī)交互、光學(xué)顯示、內(nèi)容生成等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵軟硬件開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品和系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境和測(cè)試系統(tǒng)環(huán)境，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問(wèn)題。強(qiáng)化虛擬現(xiàn)實(shí)與AI、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的融合應(yīng)用，進(jìn)一步提升虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的體驗(yàn)感和沉浸效果，豐富虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的虛擬體驗(yàn)。加快研發(fā)與行業(yè)需求緊密結(jié)合的行業(yè)應(yīng)用解決方案，保障虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品在各行業(yè)應(yīng)用中的有效供給。

（三）優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)地方特色，強(qiáng)化地方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的引領(lǐng)作用，優(yōu)化虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以研發(fā)平臺(tái)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)為主體，布局合理、功能齊全、開(kāi)放高效的創(chuàng)新平臺(tái)體系，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)權(quán)服務(wù)、測(cè)試推廣、信息交流、創(chuàng)新孵化等服務(wù)供給。加快創(chuàng)新成果交易平臺(tái)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基金建設(shè)，完善創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，建設(shè)覆蓋全國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展，積極培育高成長(zhǎng)性企業(yè)，對(duì)骨干企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。強(qiáng)化地方金融產(chǎn)品創(chuàng)新和人才政策創(chuàng)新，加強(qiáng)資源整合。充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能，營(yíng)造誠(chéng)信守法的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，優(yōu)化行政辦事流程。

（四）推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行示范。加大政策協(xié)調(diào)力度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方布局進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范等進(jìn)行梳理。推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家總體規(guī)劃的協(xié)同，避免產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張發(fā)展，推動(dòng)地方實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。推廣部省市合作共建產(chǎn)業(yè)基地等模式，在發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推進(jìn)應(yīng)用示范。依托各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)各地區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)和地方特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善區(qū)域虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新體系，將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民的需求、智慧城市建設(shè)相結(jié)合，形成高度融合可持續(xù)的閉環(huán)發(fā)展模式。