攻守兼?zhèn)洌赓Q(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

李前

白明。商務(wù)部研究院國際 市場研究所副所長

全球貿(mào)易市場從來不是一潭靜水，尤其到了今天，貿(mào)易形勢走到了更復(fù)雜的境地。2019年10月15日，由《進(jìn)出口經(jīng)理人》主辦的“2019年中國進(jìn)出口經(jīng)理人年會暨中國外貿(mào)服務(wù)市場調(diào)查發(fā)布會”在北京舉行，商務(wù)部貿(mào)研院國際市場研究所副所長白明在會上分析了2019年國際市場環(huán)境現(xiàn)狀及形勢。

變局之中

白明認(rèn)為，當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)一些主要特征：全球貿(mào)易規(guī)則遇到新的挑戰(zhàn)，以世界貿(mào)易組織（WTO）為代表的多邊貿(mào)易體系的地位被區(qū)域、雙邊貿(mào)易安排所稀釋;貿(mào)易自由化、便利化力度加大;世界貿(mào)易的不確定性增加等。

自2001年加入WTO以后，中國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，如今的外貿(mào)格局為：一般貿(mào)易占主導(dǎo)地位，加工貿(mào)易需轉(zhuǎn)型升級，要打造貿(mào)易新方式、新業(yè)態(tài);歐洲、美國等依然是主導(dǎo)市場，但“一帶一路”沿線市場的發(fā)展?jié)摿薮?民營企業(yè)進(jìn)出口占比提高，外資勢頭減弱，國有企業(yè)后勁明顯;機(jī)電產(chǎn)品出口增速高于平均水平，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口增速低于平均水平。

中國越來越重視進(jìn)口。白明表示，擴(kuò)大進(jìn)口可促進(jìn)國際價(jià)值鏈在國內(nèi)延伸，用商業(yè)機(jī)會的“溢出”推進(jìn)中國從經(jīng)濟(jì)全球化的參與者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，形成國民經(jīng)濟(jì)體外循環(huán)。

在利用外資方面，中國是全球第二大外資流入國以及外資流入最多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。2019年以來，中國利用外資壓力加大，項(xiàng)目數(shù)量明顯下降，但規(guī)?；酒椒€(wěn)，中國市場對外商直接投資仍然具有吸引力。

關(guān)于制造業(yè)外遷，白明認(rèn)為，即使沒有貿(mào)易摩擦，成本差異與制度差異也會成為制造業(yè)外遷的考慮因素。中國在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)集聚等方面擁有獨(dú)特優(yōu)勢，但并非不可復(fù)制。

應(yīng)對之策

不可否認(rèn)，國際貿(mào)易摩擦，特別是中美之間的貿(mào)易摩擦，確實(shí)給中國對外貿(mào)易帶來了影響，不得不正視和把握一些關(guān)鍵問題。白明分析稱，從中美經(jīng)貿(mào)磋商結(jié)果看，關(guān)于貿(mào)易不平衡，雙方分歧正在縮小;技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的分歧雖然很大，但中方在形式上對美方訴求有所回應(yīng);中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得重大進(jìn)步，不僅擁有更大自信，而且也符合自身利益;非關(guān)稅壁壘涉及面比較廣，差別比較大;關(guān)于農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全前提下開閘農(nóng)業(yè)合作;匯率方面，不進(jìn)行人民幣競爭性貶值。

對于如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦帶來的負(fù)面影響，白明提出了如下建議：第一，積極拓展國內(nèi)市場;第二，進(jìn)一步加快“一帶一路”建設(shè)，體現(xiàn)貿(mào)易暢通的超前角色;第三，在進(jìn)一步加大對外開放步伐的同時(shí)，對美國的開放要附加更多條件;第四，不受外界壓力干擾，以競爭力對抗貿(mào)易摩擦帶來的壓力;第五，在應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義方面，要積極創(chuàng)造與其他國家的合作機(jī)會。