專家訪談：智能科技，讓中山公安如虎添翼

張玉榮

依托積極創(chuàng)新發(fā)展理念，中山市公安局主動與高等院校、高新技術(shù)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索建立了“警校、警企”合作共建的發(fā)展新路，為全國地級市公安系統(tǒng)提供了范本。

一個城市的有序發(fā)展，一片區(qū)域的經(jīng)濟繁榮，一方百姓的安居樂業(yè)，離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。眼下，在中山，一場實現(xiàn)公眾對美好生活向往的城市智慧升級不斷走向深入，中山公安提出“五智五精”整體建設(shè)目標，信息化建設(shè)不斷邁上新臺階。

依托積極創(chuàng)新發(fā)展理念，中山公安主動與高等院校、高新技術(shù)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索建立了“警校、警企”合作共建的發(fā)展新路。與北京大學城市與環(huán)境學院合作，率先全國建立區(qū)域性污水驗毒監(jiān)測體系，解決了一直以來以毒情難以監(jiān)測的問題，中山市污水驗毒工作還獲得世界權(quán)威學術(shù)期刊《自然》雜志報道;與高德公司合作，運用交通大數(shù)據(jù)打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通”立體出行服務體系，道路擁堵指數(shù)全國排名由2016年第53位下降至2017年第64位，2018年下降到最低排名第88位;與銳安科技建成了功能完備、擴展靈活、高效智慧、安全可靠的中山警務大數(shù)據(jù)中心;與華為公司合作，設(shè)立“聯(lián)合創(chuàng)新中心”，開展智慧公安警務云和多警種融合平臺、大數(shù)據(jù)應用平臺、公安信息一體化運維、云網(wǎng)融合平臺等研究……

有了這些協(xié)助辦案和偵查的智能“黑科技”，中山公安如虎添翼。

北京大學：中山污水驗毒處于國際領(lǐng)先水平

準確掌握毒情形勢對于禁毒工作具有重要的指導意義。然而由于吸毒制毒活動的隱蔽性，吸毒人數(shù)、毒品濫用趨勢、禁毒行動成效等很難通過傳統(tǒng)方法準確掌握和評估。主管部門難以準確掌握各地的毒情和禁毒工作的績效，更無法給下級禁毒部門科學地制定任務和考核指標。

北京大學城市與環(huán)境學院李喜青研究員對《小康》記者說，隨著分析技術(shù)的進步，毒品濫用可以通過分析污水中的毒品及其代謝產(chǎn)物來監(jiān)測，通過測定污水中毒品原藥或其代謝產(chǎn)物的濃度，根據(jù)毒品原藥或其代謝產(chǎn)物的排泄率，結(jié)合污水流量和污水廠服務人口，可以反推污水廠服務區(qū)內(nèi)毒品的濫用量和濫用人數(shù)。相對于傳統(tǒng)的社會調(diào)查，這種方法具有客觀可靠、快速易實施、成本低、適用性高等突出優(yōu)點，不僅可用于監(jiān)測單個城市或地區(qū)的毒品濫用，也非常適合于大范圍（全省乃至全國）的毒品濫用監(jiān)測。

污水驗毒為中山禁毒作出了突出貢獻，也促進了這項科研的成熟與完善。李喜青說在中山的示范促進了課題組研究成果從實驗室走向?qū)嶋H應用，使污水采樣和樣品分析方法更為優(yōu)化，毒品評估模型更加完善，更好地滿足了禁毒部門的需求。在禁毒部門的需求下，課題組開展了兩方面研發(fā)工作：一是被動采樣器的開發(fā)與應用示范;二是污水中毒品快速富集和檢測裝置的研發(fā)與示范。

據(jù)了解，自2005年意大利Ettore Zuccato等人發(fā)表通過污水監(jiān)測毒品濫用的第一篇論文以來，至今有20多國家開展了這方面研究。但是歐美等國學者通過污水監(jiān)測毒品濫用更多地局限于學術(shù)研究，沒有和一線禁毒部門形成緊密的合作，沒有充分發(fā)揮這一方法對禁毒工作的支持作用，近兩年更面臨經(jīng)費短缺等困難，研究工作的活躍程度呈下降趨勢。

李喜青說，中山市公安局和本課題組率先把污水監(jiān)測用于實際的禁毒工作，具有開創(chuàng)性意義，在國內(nèi)起到了示范作用，帶動了佛山、珠海、蘇州等城市采用污水監(jiān)測技術(shù)，積累了更多經(jīng)驗，使中國在這一領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先水平。2018年7月16日，國際權(quán)威學術(shù)期刊英國的《自然》（Nature）對中山和中國在這方面的工作以新聞的形式進行了專題報告，這一報道不僅肯定了近年來我國禁毒工作取得的成就，而且引起了廣泛關(guān)注，美國、加拿大等國媒體進行了跟蹤報道。

銳安科技：中山大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計業(yè)內(nèi)領(lǐng)先

北京銳安科技有限公司（以下簡稱"銳安科技"）是一家由公安部第三研究所控股的高新技術(shù)企業(yè)，是國內(nèi)最早從事大數(shù)據(jù)分析、信息挖掘的高新技術(shù)企業(yè)之一，也是國內(nèi)最早提供網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案的供應商。公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部主任助理兼北京銳安科技有限公司副總經(jīng)理張志遠接受了《小康》記者的采訪。

據(jù)張志遠介紹，他們參與了公安部大數(shù)據(jù)智能化規(guī)劃設(shè)計，并協(xié)助公安部制定了《公安大數(shù)據(jù)處理技術(shù)指南》，在此基礎(chǔ)上充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等最新技術(shù)，構(gòu)造大數(shù)據(jù)資源池，不斷迭代進化產(chǎn)生新知識、新智慧，與公安實戰(zhàn)有機融合形成智能云腦核心能力，進一步夯實全面融合、螺旋生長、自我進化、智慧應用的公安行業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

在中山市公安局的全力推動下，歷時15天時間，銳安科技走訪全市17個警種和多個鎮(zhèn)區(qū)分局，聽取一線辦案人員的痛點與難點，打破陳規(guī)形成針對全市全警種業(yè)務數(shù)據(jù)的融合方案，助力中山公安在數(shù)據(jù)治理、跨網(wǎng)跨域、實戰(zhàn)業(yè)務等方面形成建設(shè)功能完備、擴展靈活、高效智慧、安全可靠的中山警務大數(shù)據(jù)中心。

銳安科技在數(shù)據(jù)治理方面，提出全新的數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)服務理念，結(jié)合公安部最新業(yè)務規(guī)劃，形成中山實戰(zhàn)為先的可落地方案。張志遠說，在頂層設(shè)計中，中山公安完全采用了三所（銳安）提出的數(shù)據(jù)管控新模式，尤其是在數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務五大業(yè)務體系。縱觀國內(nèi)國外，本次大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計也是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的，不僅融合了語義分析、多媒體提取、機器視覺技術(shù)、生物特征識別等技術(shù)，還將廣泛采用AI、機器學習等技術(shù)，促進業(yè)務的自學習，自生長。

視頻國家工程實驗室：中山公安社會治安防控具有自己鮮明特點

作為起草公安視頻標準的主要參與單位，視頻圖像信息智能分析與共享應用技術(shù)國家工程實驗室（以下簡稱視頻國家工程實驗室）對國家及部頒視頻標準的理解和應用有著先天的優(yōu)勢，并在視頻運維、公安大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源及視頻安全等方面較為突出。

視頻國家工程實驗室楊計增研究員向《小康》記者介紹說，他們在中山公安局智慧公安建設(shè)過程中，與各視頻建設(shè)各參與方在視頻聯(lián)網(wǎng)運維平臺、視頻安全及某些敏感數(shù)據(jù)源應用等方面進行了深度的合作，并在公安實戰(zhàn)起到了作用。

楊計增研究員談到，在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)、標準、建設(shè)規(guī)模、數(shù)量以及聯(lián)網(wǎng)的狀況等各方面我國已經(jīng)走在世界的前列，相應的技術(shù)標準體系也基本形成，為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門開展公共安全視頻監(jiān)控安全建設(shè)聯(lián)網(wǎng)工作提供了基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐。

中山市公安局也在進行積極這方面的探索，數(shù)據(jù)的增長是非常可觀的，數(shù)據(jù)來源多，數(shù)據(jù)類型多，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性強。

楊計增研究員說，目前視頻分析及視頻圖像智能應用在基礎(chǔ)理論研究、人才儲備、企業(yè)重視程度及資金投入等方面，以美國為主的西方發(fā)達國家具有一定的優(yōu)勢，而我國在視頻數(shù)據(jù)的規(guī)模效應（大數(shù)據(jù)）、工程經(jīng)驗及人工智能技戰(zhàn)法等方面領(lǐng)先，在此大環(huán)境下，中山公安局在建設(shè)“智慧公安”方面進行實踐與探索，具有自己鮮明特點的社會治安防控典型應用案例，在視頻分析、大數(shù)據(jù)綜合應用和人工智能技戰(zhàn)法等方面具有一定的代表性，取得了積極的成果。

?？低暎褐猩绞强焖佼a(chǎn)生實戰(zhàn)應用成效的代表性地市

中山市公安局視頻云采用了?？低暤囊曨l圖像結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)產(chǎn)品，?視頻圖像結(jié)構(gòu)化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)視頻、圖片智能分析和數(shù)據(jù)挖掘功能，實現(xiàn)針對人、車和活動目標的智能化分析。同時?？低暈橹猩焦泊罱薃R實景指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)，并進行了社會視頻圖像資源的匯聚整合，實現(xiàn)了中山社會治安立體化防控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。

?？低晱V東業(yè)務中心PBG行銷總監(jiān)林光向《小康》記者介紹，海康威視將人工智能技術(shù)應用到產(chǎn)品中，成熟的視頻結(jié)構(gòu)化應用技術(shù)大大提升了中山公安的偵查研判效率和勤務指揮效率，讓視頻、圖片從人工查看，進步到事前預警和事后分析，實現(xiàn)智能化的信息分析、預測，為視頻監(jiān)控領(lǐng)域帶來業(yè)務變革，助力中山‘智慧公安建設(shè)，協(xié)助中山公安為社會安全做出貢獻。

林光談到，?？低曋悄艽髷?shù)據(jù)應用系統(tǒng)與中山公安警務機制深度融合，雙方不斷碰撞思路，促進了?？低晫矊崙?zhàn)應用的進一步深化創(chuàng)新，更加貼近中山“智慧公安”實戰(zhàn)應用需求，系統(tǒng)功能更加完善，研判處理機制更加成熟，形成了可復制可推廣的中山“智慧公安”實戰(zhàn)經(jīng)驗。

林光說，中山市公安局是廣東全省率先采用?？低曋悄艽髷?shù)據(jù)應用平臺，大規(guī)模部署高清智能治安卡口點，并快速產(chǎn)生實戰(zhàn)應用成效的代表性地市;系統(tǒng)建成后產(chǎn)生的效果有目共睹，同時吸引了公安部、廣東省公安廳、廣東省內(nèi)多地公安局等單位的參觀交流，并得到外省公安的廣泛關(guān)注。

未來，林光表示?？低暪緦⒗^續(xù)發(fā)揮技術(shù)積淀與實戰(zhàn)經(jīng)驗的優(yōu)勢，結(jié)合中山智慧公安實際應用需求，助力中山市公安局在全市物聯(lián)網(wǎng)智能感知網(wǎng)方面的建設(shè)，在視頻云大數(shù)據(jù)應用方面進行更深入的技戰(zhàn)法模型聯(lián)合研究，在重大安?；顒又袑崿F(xiàn)全方位的立體化防控保障和可視化的指揮調(diào)度體系，為中山智慧公安2.0建設(shè)繼續(xù)貢獻力量，助力打造中等城市社會治理的“中山樣板”，實現(xiàn)立足全省、輻射全國的目標。

華為：中山公安深化了公安部“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”

依托在ICT行業(yè)30余年的深耕，華為積累了強大的科研工程能力，形成了廣泛的全球研發(fā)布局，聚焦在高速通信、視頻監(jiān)控、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和行業(yè)算法、高端技術(shù)研究等領(lǐng)域，取得了一系列全球領(lǐng)先的科研成果。華為公司將先進的科研成果應用在各行業(yè)、各領(lǐng)域，公共安全行業(yè)的產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)在全國各省市得到廣泛應用，得到普遍的認可。

華為公共安全解決方案首席專家徐雋接受《小康》記者采訪時說，作為中山市公安局的戰(zhàn)略合作伙伴，華為從頂層設(shè)計出發(fā)，在整體業(yè)務發(fā)展視角統(tǒng)籌開展信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，用一張藍圖將信息化建設(shè)按照全業(yè)務要素進行歸納整合，實現(xiàn)了集約化建設(shè)、融合式發(fā)展、扁平化服務的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過針對業(yè)務需求的解決方案落地，華為與中山公安共同開展科技聯(lián)合創(chuàng)新，采用業(yè)界先進的云計算、大數(shù)據(jù)、芯片級人工智能、智能視頻結(jié)構(gòu)化處理等技術(shù)，協(xié)力打造“一中心、五平臺”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸口、指令的統(tǒng)一歸集和能力的融合互通，有力助推中山“智慧公安”信息化建設(shè)的持續(xù)演進。

徐雋認為中山“智慧公安”建設(shè)深入地貫徹和落實了習近平總書記關(guān)于深化智能化建設(shè)的需求，深化了公安部“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，是廣東省廳智慧新警務戰(zhàn)略的落地、延伸和具象化創(chuàng)新。中山的“智慧公安”建設(shè)是在追求更美好生活的路途上的關(guān)鍵一環(huán)，從公共安全保障、優(yōu)化社會安全管理的角度在探索質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的新路徑，在一定程度上引領(lǐng)了新時代的變革模式。

編輯/韓靜