論反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

摘 要：新型互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用提出新挑戰(zhàn)。雖然新法中規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)款，但是就本法適用時(shí)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的界定存在爭(zhēng)議。本文旨在結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)特性厘清競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的界定問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法;競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

一、背景

互聯(lián)網(wǎng)的長(zhǎng)足進(jìn)步和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、方方面面都滲透著互聯(lián)網(wǎng)的影響因子，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越顯得不可或缺。由于互聯(lián)網(wǎng)的在生活中的至關(guān)重要性的，其商業(yè)價(jià)值和潛在利益也顯得尤為突出和空前的巨大，使得互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)下商家必爭(zhēng)之地。同時(shí)，由于當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)與線(xiàn)下各行業(yè)都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系和交叉重疊，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的不穩(wěn)定也漸漸滲透到其他市場(chǎng)領(lǐng)域中，可見(jiàn)其影響不凡，當(dāng)加以足夠重視。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件尤其面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的新領(lǐng)域，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系定義本身，其是否為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)定的前提邏輯，以及以何種方式界定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，均存在較大爭(zhēng)議。

二、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的含義

競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系這一概念也是眾說(shuō)紛紜的。筆者認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系當(dāng)是放在競(jìng)爭(zhēng)法的視角下的關(guān)系，是從事和參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體之間，以消費(fèi)者為中心，以爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益為目的，實(shí)施各種競(jìng)爭(zhēng)行為而形成的在市場(chǎng)中的社會(huì)關(guān)系。

就其內(nèi)容而言，筆者認(rèn)為應(yīng)以廣義的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為準(zhǔn)。將競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的內(nèi)容突破從事行業(yè)領(lǐng)域是否相同或相似的固有觀(guān)點(diǎn)，將其關(guān)注的重點(diǎn)放在商品與服務(wù)的替代性，消費(fèi)對(duì)象的相同范圍、競(jìng)爭(zhēng)利益的獲得上面。傳統(tǒng)的直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是基于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境所制定的，過(guò)去的競(jìng)爭(zhēng)多體現(xiàn)在相同的行業(yè)間，而當(dāng)下開(kāi)放市場(chǎng)的背景下，跨界的競(jìng)爭(zhēng)日益凸顯，現(xiàn)實(shí)中不同行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的案例也并不少見(jiàn)。如若還固守于狹義的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，難以引導(dǎo)市場(chǎng)的有序發(fā)展，也會(huì)使得那些跨領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者逍遙法外。互聯(lián)網(wǎng)以開(kāi)放性和自由性為特色和基礎(chǔ)，此行業(yè)與彼行業(yè)看似毫無(wú)關(guān)系，實(shí)則交集相關(guān)，采廣義解釋有利于規(guī)范。其次，在我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施過(guò)程中，涌現(xiàn)了諸多司法解釋、司法文件和典型案例，都在不斷的采用寬泛的解釋方式去解讀競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這成為了司法適用的已成思路，不得不承認(rèn)在過(guò)去的二十幾年中，在寬泛的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系下，一定程度上確實(shí)克服了狹義競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的弊端而解決了許多實(shí)際上的問(wèn)題，發(fā)揮了本法的應(yīng)有作用，維護(hù)了本法的穩(wěn)定權(quán)威。故而筆者主張廣義的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

三、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的前提

持反對(duì)意見(jiàn)的一方，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系并非必要前提。首先，三元法益同時(shí)保護(hù)是國(guó)際共同認(rèn)定，特別是將消費(fèi)者利益納入其中這一點(diǎn)得到廣泛認(rèn)同，那么競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系作為前提使得消費(fèi)者利益保護(hù)成為一紙空談。其次，我國(guó)本法條文中并未直接規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系之一認(rèn)定要件。再者，從國(guó)際國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)法立法來(lái)看，大多數(shù)的國(guó)家逐步將競(jìng)爭(zhēng)法的核心放在競(jìng)爭(zhēng)行為本身的認(rèn)定，而呈現(xiàn)出形式上堅(jiān)持但實(shí)質(zhì)上并不再將競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系視為適用前提的趨勢(shì)，也即競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系逐漸淡化。此外，應(yīng)當(dāng)將競(jìng)爭(zhēng)法的適用回歸到行為屬性上，從而可以考慮拋棄競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的束縛，司法解釋的逐步擴(kuò)張也實(shí)際上讓競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系虛置。

筆者則持支持觀(guān)點(diǎn)。首先，雖然當(dāng)下三種法益并列是競(jìng)爭(zhēng)法現(xiàn)代化趨勢(shì)，但是三元一體的保護(hù)模式并不能否定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系基礎(chǔ)性地位，三元法益的保護(hù)只是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的認(rèn)定給予了三方法益的新視角。通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的直接保護(hù)而對(duì)消費(fèi)者提供的間接的整體的保護(hù)，那么認(rèn)定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系則是實(shí)現(xiàn)保護(hù)的基礎(chǔ)要件。其次，法律的區(qū)分是以法律關(guān)系為依據(jù)的，只有先認(rèn)定了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系才能將本法的適用與它法區(qū)別開(kāi)來(lái)，先競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的認(rèn)定成為應(yīng)有之義;再者，雖然域外立法呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的淡化，但是不可由淡化直接推導(dǎo)出否定，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為的回歸與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的認(rèn)定也是內(nèi)在和諧的，本法本身就是規(guī)制市場(chǎng)行為的行為法，強(qiáng)調(diào)行為認(rèn)定是當(dāng)然的，但是強(qiáng)調(diào)回歸行為并不是否定了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的必要性，或者說(shuō)可以以競(jìng)爭(zhēng)行為的外在表現(xiàn)來(lái)判斷競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

四、互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的界定

1.互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域獨(dú)有的特征

首先，互聯(lián)網(wǎng)依托于信息技術(shù)，其發(fā)展是迅猛的，具有快捷便利、成本低收益高的特點(diǎn)，信息流動(dòng)的快速，使得其發(fā)展的空間涉及到全網(wǎng)絡(luò)，突破傳統(tǒng)的地域;其次，互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)呈現(xiàn)出跨行業(yè)和行業(yè)重疊的常態(tài)化趨勢(shì);再次，依靠高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，吸引用戶(hù)使用，使得技術(shù)成為競(jìng)爭(zhēng)的核心環(huán)節(jié)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為更多的呈現(xiàn)出高發(fā)性和技術(shù)隱蔽性，所獲得的后期非法利益也是顯著，甚至可以依靠技術(shù)手段獲得絕對(duì)性?xún)?yōu)勢(shì);最后，互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體不僅數(shù)量龐大，而且進(jìn)出市場(chǎng)更為自由方便，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)所展現(xiàn)和提供的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)更多，可以說(shuō)時(shí)時(shí)處處都有競(jìng)爭(zhēng)。

2.互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的界定分析

特殊情況特別對(duì)待，互聯(lián)網(wǎng)的特殊性使得在互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的界定也被賦予新的要求，涵蓋了更廣泛豐富的考量因素。依以上特性，即使不屬于同一或類(lèi)似服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參與主體，存在某種程度的競(jìng)爭(zhēng)也是極有可能的。市場(chǎng)資源的有限是競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪的根源，在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中亦是如此，消費(fèi)對(duì)象在特定時(shí)間、特定領(lǐng)域內(nèi)的注意力和選擇空間是有限的，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)以消費(fèi)者注意力吸引和廣告商選擇為中介的，尤其注重對(duì)消費(fèi)者選擇的影響。筆者認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的語(yǔ)境下，從事服務(wù)相同或替代性不是最關(guān)鍵的，只要是不當(dāng)爭(zhēng)奪消費(fèi)者的選擇，破壞他人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即可認(rèn)定。

當(dāng)然，在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系做寬泛解釋的同時(shí)，也要注意把握好度。如果過(guò)于寬泛有可能導(dǎo)致法律體系內(nèi)部適用沖突、專(zhuān)門(mén)法被架空形同虛等問(wèn)題。因此，在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系做寬泛解釋的同時(shí)，一定要注意把握其邊界，既要保證打擊力度，又要防止肆意擴(kuò)張。畢竟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是建立在效仿基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，如果對(duì)其界定過(guò)于寬泛，勢(shì)必會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)造性造成打擊。因此要結(jié)合具體案件情況，在打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)維權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由等利益間妥善平衡。

五、結(jié)論

結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特別之處，在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系采寬泛解釋的同時(shí)又要有所限制，以避免互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件被不當(dāng)歸入競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制范圍，以防逃逸與濫用現(xiàn)象。

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作者簡(jiǎn)介：

李萌萌（1994.6～ ），女，漢族，四川樂(lè)山人，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。