交通經(jīng)濟(jì)融資中的問題與困境分析

陳素琴

摘要：就目前我國的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展情況來看，著實(shí)取得了一定的成績，但是就長遠(yuǎn)發(fā)展而言，卻也存在著許多問題，例如最為嚴(yán)重的資金供給不足問題。這些問題的存在往往會(huì)對我國的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生一定的不良影響，故而，為了促進(jìn)我國的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，就需要從源頭解決這些問題，做到對癥下藥，積極提出有效的解決措施。融資問題至關(guān)重要，我們需要對這一問題予以高度重視。本文將針對當(dāng)前我國交通經(jīng)濟(jì)融資中存在的發(fā)展困境展開分析，再針對這些問題提出相對應(yīng)的解決建議。

關(guān)鍵詞：交通經(jīng)濟(jì)融資;困境;策略分析

在城市建設(shè)過程中，高效的交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)是城市經(jīng)濟(jì)不斷向好的方向發(fā)展的重要支持力量。在這樣的大背景下，交通經(jīng)濟(jì)越發(fā)受到社會(huì)各界的廣泛重視，并且為城市經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。但是交通經(jīng)濟(jì)中的融資問題卻也難以忽視，這些問題不僅阻礙著城市的交通建設(shè)，也對城市的全局規(guī)劃工作造成了極大的阻礙。只有從根本上改善交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)融資難的問題，才能為城市化建設(shè)的有序開展提供有力的支持。

一、我國當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)融資中的問題分析

交通建設(shè)在當(dāng)今社會(huì)對人們的生產(chǎn)生活有著極為重要的意義，也是居民正常生活的基本保障之一，但是交通經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)越發(fā)成為城市交通建設(shè)的重要阻礙力量。政府投資長期是城市交通經(jīng)濟(jì)融資的重要來源，雖然這些投資會(huì)以資金下?lián)芎蛧鴤斗诺男问秸归_，卻已經(jīng)難以滿足日漸龐大的交通經(jīng)濟(jì)支出。民間資本的力量在交通經(jīng)濟(jì)投資上并沒有得到良好的體現(xiàn)，鮮少有大型民間資本在交通經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行投資，這主要是因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸工程有著耗資大和周期長的特質(zhì)，因此對民間資本的吸引力相對較弱[1]。而銀行方面由于多方面因素的綜合考量，基本不愿意為交通融資提供貸款業(yè)務(wù)，甚至為了使交通經(jīng)濟(jì)貸款項(xiàng)目主動(dòng)放棄，甚至?xí)幸馓嵘J款利率，增加貸款成本。

值得注意的是，雖然政府的確是以國債以及資金的方式實(shí)施對地方交通經(jīng)濟(jì)的幫助，但是這些幫助對日益增長的交通經(jīng)濟(jì)壓力而言不過杯水車薪。城市交通經(jīng)濟(jì)壓力的不斷增長以及城市化的不斷推進(jìn)都要求有更多的投資解決交通經(jīng)濟(jì)的融資難問題。雖然有些銀行的確能夠?yàn)槌鞘薪煌ń?jīng)濟(jì)融資提供數(shù)額較大的貸款，但是這些貸款往往有著極高的利率，甚至許多地區(qū)需要用自身一整年的經(jīng)濟(jì)收益償還這些貸款以及高額利息，這對城市交通的良好發(fā)展是十分不利的。

二、解決當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)融資問題的策略分析

近年來，越發(fā)嚴(yán)重的交通經(jīng)濟(jì)融資難問題，急需得到有關(guān)部門的重視，并且還需要有關(guān)部門能夠積極采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，使這一問題能夠得到較好的解決。緩解城市交通建設(shè)發(fā)展過程中的融資問題不僅能夠?yàn)槌鞘薪煌ń?jīng)濟(jì)的高效發(fā)展提供有力的保障，還能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展[2]。并且交通融資問題與國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控以及市場自身的調(diào)節(jié)之間存在著一定的聯(lián)系，因此當(dāng)民間資本大量投入交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目中，那么勢必會(huì)給市場帶來更多活力。

（一）從交通債券和基金角度出發(fā)

交通債券是我國當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)型融資模式的重要組成之一，能夠較為有效地緩解交通經(jīng)濟(jì)中存在的融資難問題。交通債券一般分為政府發(fā)行的債券以及地方發(fā)行的債券，一般債券發(fā)揮作用時(shí)是國家的財(cái)政政策與貨幣政策相互配合的結(jié)果。因此，國家政策在制定過程中需要多方考量現(xiàn)實(shí)情況，再根據(jù)當(dāng)前主要存在的問題提出新幫助，幫助國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)朝著好的方向穩(wěn)步前行。交通基金一般是以公路基金的形式出現(xiàn)，具體而言就是通過稅收的方式實(shí)現(xiàn)公路投資建設(shè)成本的回收工作，這一過程雖然相對而言較為漫長，但是卻是最為穩(wěn)健的方式之一。因此，在面對交通債券和交通資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)以積極的心態(tài)看待，探索這兩種方式應(yīng)如何進(jìn)行更好的利用，幫助城市經(jīng)濟(jì)融資工作能夠更好地完成。并且這種穩(wěn)健的資金鏈其實(shí)也是最為穩(wěn)定的資金來源，并不需要擔(dān)心這類資金的“撤資”問題，在一定程度上提升了項(xiàng)目的安全性，降低了其風(fēng)險(xiǎn)性。

（二）對銀行交通融資貸款業(yè)務(wù)予以監(jiān)督

銀行在面對交通融資貸款業(yè)務(wù)時(shí)，常常為了避免處理這種訴求而選擇直接提高貸款利率，如此一來，大多交通融資貸款項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看見如此高額的利息常會(huì)因?yàn)榭紤]成本收益而選擇放棄[3]。另一部分仍然堅(jiān)持選擇貸款的項(xiàng)目則需要對這筆貸款付出極為高額的利息，如此一來，銀行雖然承擔(dān)了較為長期的資金回收周期，以及較大的回收風(fēng)險(xiǎn)，但是卻也回收了高額的利息。雖然這種行為能夠?yàn)殂y行帶來一些利處，但是卻會(huì)給交通融資貸款項(xiàng)目帶來極大的壓力。銀行惡意提高貸款利率的行為實(shí)則并不符合市場發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，并且也會(huì)給資本市場帶來極大的壓力。當(dāng)資金停留在銀行時(shí)其實(shí)已經(jīng)在損失，只有當(dāng)資金處于不斷的流轉(zhuǎn)中，其價(jià)值才能夠得到一次又一次的提升，資本的魅力也正在于此。因此，為了雙方能夠取得互利共贏，銀行方面應(yīng)積極做出改變。例如，銀行應(yīng)從融資貸款的風(fēng)險(xiǎn)性出發(fā)，積極降低融資貸款的風(fēng)險(xiǎn)，在面對前來貸款的交通經(jīng)濟(jì)融資貸款項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)清晰簡潔地說明貸款風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，雙方的利益都能夠得到一定的保障，亂收費(fèi)的行為也就不復(fù)存在。為了幫助銀行更好地利用資本，應(yīng)積極做好相應(yīng)的監(jiān)督措施，應(yīng)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)控，避免惡意提高貸款利率或發(fā)生出借“人情債”的情況。只有將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，才能保證權(quán)利不會(huì)傷害到人們。

（三）拓寬民間資本的融資來源

引入民間資本，無可否認(rèn)會(huì)對當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生極大的緩解作用。為了更好地吸引民間資本投資，交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目應(yīng)積極增加自身吸引力，例如，從制度上實(shí)現(xiàn)一些改革。因?yàn)榻煌ń?jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目有著耗資大和周期長的特質(zhì)，故而民間資本投資興趣不大[4]。那么為了吸引民間資本的投資，就可以積極改善這兩個(gè)特質(zhì)。對于耗資大的問題，交通建設(shè)部門應(yīng)積極規(guī)劃建設(shè)支出，在保證工程質(zhì)量的前提下最大限度地壓縮成本。壓縮成本的方式不僅是完善各項(xiàng)制度，限制不必要的支出，還可以通過科技手段有效降低工程成本。對于周期長的問題，則可以將工程進(jìn)行分期，在不同時(shí)間段內(nèi)安排不同的投資資本對象，如此一來，不僅能夠有效降低單一資金來源面對的巨額投資壓力，還能夠?qū)崿F(xiàn)投資的相對獨(dú)立，其投資風(fēng)險(xiǎn)也有所下降。在這種方案下，民間資本對投資交通建設(shè)的興趣想必會(huì)有所上升。

（四）重視空管調(diào)控對交通融資的促進(jìn)意義

交通工程項(xiàng)目是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為一體的綜合項(xiàng)目，其本身也有著較為濃厚的公益性特質(zhì)。這些特質(zhì)決定著交通建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)營過程中勢必會(huì)受到國家宏觀調(diào)控的一些支持，但是市場方面卻沒有過多偏倚。在國家宏觀政策的影響下，雖然會(huì)對交通融資產(chǎn)生一定的有利影響，但是這些有利影響無法從根本上解決融資難問題。這并不意味著國家宏觀調(diào)控對交通融資意義不大，反而它對交通融資而言有著極大的積極影響。為了更好的利用這種積極影響，就需要了解這些宏觀調(diào)控帶來的眾多意義。只有充分了解這些宏觀調(diào)控背后所帶來的積極意義，才有可能從中分析出一些可以利用的因素加以發(fā)揮，以便將國家宏觀調(diào)控的積極影響發(fā)揮到最大。

三、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，我國的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然取得了一定的成果，但是其中的交通經(jīng)濟(jì)融資難問題卻也不可忽視。這種資金問題其實(shí)體現(xiàn)在我們眼中，比如公路養(yǎng)護(hù)方面的問題或者公路建設(shè)方面的問題，其實(shí)都是交通經(jīng)濟(jì)資金供給不足的表現(xiàn)。需要明確的是，交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)的確是城市交通建設(shè)與發(fā)展過程中的核心，一旦這一核心失去強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力以及支持力，那么勢必會(huì)導(dǎo)致極為嚴(yán)重的后果。除此之外，相關(guān)人員還要積極轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)識到交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市建設(shè)的重要意義，只有秉持著這種態(tài)度，才能以更加積極的心理看待處理這一問題。

參考文獻(xiàn)：

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