副總理胡春華對(duì)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作提出明確意見(jiàn)

1月23日～24日中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部在安徽省合目巴市召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作重要講話(huà)，對(duì)扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，促進(jìn)農(nóng)村廁所革命等提出明確意見(jiàn)。具體有六點(diǎn)要求：

第一，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的重要性和緊迫性。農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要基礎(chǔ)性工作，不僅直接決定著農(nóng)村改廁、垃圾治理、村容村貌提升等方面的進(jìn)度和成效，還關(guān)系到農(nóng)民幸福感、獲得感，全面建成小康社會(huì)。當(dāng)前，全國(guó)還有80%左右的行政村的生活污水沒(méi)有得到治理，村莊生活污水亂倒、亂排，黑水、臭水亂流相當(dāng)普遍，已經(jīng)成為影響農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要痛點(diǎn)。要求各地各部門(mén)要增強(qiáng)緊迫意識(shí)，切實(shí)采取有力、有效措施，堅(jiān)決把農(nóng)村污水冶理好，盡快抓出成效。

第二，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的污水治理路程。要求對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊可以采取以城帶鄉(xiāng)的方式，將農(nóng)村生活污水接入到城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一運(yùn)行;對(duì)離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，但居住比較集中、人口較多的村莊，可以建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;對(duì)一般村莊可以建設(shè)“三格式”污水處理措施，或者采取生物處理的方式;對(duì)人口較少的偏遠(yuǎn)村莊，可以建設(shè)分散式、單戶(hù)式的污水處理設(shè)施。

第三，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污水治理和改廁工作。要求把治理廁所糞污作為重點(diǎn)，納入農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案，統(tǒng)籌考慮改廁和污水治理設(shè)施建設(shè)。提出主要使用水沖式廁所的地區(qū)，農(nóng)村改廁與污水治理要一起干，實(shí)行一體化施工建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)和一體化的處理，一步到位;主要使用傳統(tǒng)旱廁和無(wú)水式戶(hù)用衛(wèi)生廁所的地區(qū)，也必須做好糞污的無(wú)害化處理。

第四，強(qiáng)調(diào)多措并舉，加快消除農(nóng)村黑臭水體。要求在全面摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，根據(jù)黑臭水體的特征和成因，從生活污水治理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、重度污染源防治、工業(yè)污染防治、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等方面分期分類(lèi)進(jìn)行治理，該試點(diǎn)示范的抓緊試點(diǎn)示范，該全面推進(jìn)的要全面推進(jìn)。

第五，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各方面力量，加快推進(jìn)。指出農(nóng)村生活污水治理點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)投入都很大，光由政府來(lái)包是包不下來(lái)的，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量參與建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，形成共同加快推進(jìn)農(nóng)村污水治理的合力。

第六，強(qiáng)調(diào)要著力構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持先建機(jī)制后建工程，把建立運(yùn)行管護(hù)機(jī)制作為前置要求。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮建成后運(yùn)行管護(hù)問(wèn)題，探索出保障制度運(yùn)轉(zhuǎn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的辦法，切實(shí)做到有制度管控、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施持續(xù)運(yùn)行。