林業(yè)技術(shù)推廣存在問題及對策

薛占武

(遼寧省義縣林業(yè)局，遼寧 錦州 121100)

當前，我國正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的時期，林業(yè)作為基礎性的行業(yè)，在我國經(jīng)濟發(fā)展運行中起著越來越重要的作用，對于我國整體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展意義重大，對于我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)運行都具有重要的作用，進而有助于實現(xiàn)自然環(huán)境的保護和我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此，林業(yè)技術(shù)的深度廣泛推廣對于林業(yè)發(fā)展而言意義重大[1]。

1 林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)發(fā)展中的意義

科學技術(shù)作為重要的生產(chǎn)力之一，在林業(yè)發(fā)展中占據(jù)的地位不言自明，有助于推動林業(yè)走向新的歷史階段。林業(yè)科學技術(shù)作為整體科學技術(shù)的關(guān)鍵一環(huán)，對于林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和可持續(xù)意義重大，通常而言，林業(yè)技術(shù)針對的對象都是植物，因此需要考量技術(shù)推廣的可行性同時，針對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兩者進行合理性均衡，實現(xiàn)效益的切實提升[2]，將科學技術(shù)作為基礎性環(huán)節(jié)，遵循科學技術(shù)和推廣營銷知識，進行林業(yè)技術(shù)的深度推廣。

2 林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)存問題概述

林業(yè)生產(chǎn)實踐中，技術(shù)推廣存在的問題主要集中于推廣阻力大、推廣深度不夠等環(huán)節(jié)，結(jié)合筆者近些年來的工作經(jīng)驗，現(xiàn)將林業(yè)技術(shù)推廣主要存在的問題總結(jié)如下。

2.1 林業(yè)技術(shù)推廣并沒有健全的管理體系

從體系和制度的角度而言，林業(yè)技術(shù)的推廣在當前并沒有完善的管理體系，更沒有完善的監(jiān)督制度，這也就導致很多縣級部門的林業(yè)技術(shù)管理不到位，更別提深度高質(zhì)量的推廣了。沒有健全管理體系的另一大問題在于沒有專業(yè)的人才進行管理，人才隊伍構(gòu)筑出現(xiàn)短板，進而導致工作的開展難以為繼，甚至出現(xiàn)推廣工作斷層等現(xiàn)象，阻礙了推廣工作的進一步開展。

2.2 財政支持推廣運作的力度不足

從財政支出管理的角度而言，當前在財政支持推廣運作的環(huán)節(jié)中，專項經(jīng)費的嚴重短缺也導致技術(shù)推廣水平受限，尤其在新媒體、新技術(shù)發(fā)展的背景下，沒有充分的財政投入是很難實現(xiàn)廣泛的推廣，經(jīng)費需求不斷擴張，但林業(yè)技術(shù)發(fā)展需要財政支持比較多，因此可能在推廣環(huán)節(jié)財政投入是遠遠不足的，日常的推廣普及技術(shù)已經(jīng)使用了部分的財政支出，因此，在進一步的推廣運作中難度也在不斷擴展，進而導致了技術(shù)服務水平和效率的下降，導致林業(yè)生產(chǎn)科技水平的下降。

2.3 林業(yè)技術(shù)推廣尚未形成專業(yè)團隊

推廣專業(yè)團隊對于林業(yè)技術(shù)推廣而言意義重大，隊伍的不專業(yè)導致推廣工作難以為繼，就我國縣級及以下林業(yè)技術(shù)站而言，基本屬于農(nóng)業(yè)綜合服務的領域，隸屬于政府綜合管理的范疇，因此進行技術(shù)推廣的難度較大，沒有獨立的林業(yè)技術(shù)推廣和監(jiān)督部門，導致團隊的專業(yè)化程度大大減弱，久而久之導致推廣隊伍技術(shù)水平下降，長此以往形成負面的循環(huán)。

2.4 林業(yè)技術(shù)推廣職能制度

林業(yè)技術(shù)推廣管理實踐中，推廣的職能制度不完善也導致推廣存在問題，當前，推廣宣傳的手段較為匱乏，媒介也相對選擇性較小，尤其在偏遠地區(qū)難度就更大，很多從業(yè)者沒有具備基礎的推廣意識和推廣知識，導致推廣工作的水平下降，內(nèi)部職能分配的水平也下降，推廣應用的范圍也在不斷縮減，導致推廣的效果和影響力都在下降。

3 林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)存問題的對策

3.1 構(gòu)筑多元化的技術(shù)推廣體系

技術(shù)推廣體系不夠完善是導致林業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)困難的主要原因之一。鑒于此，應當著力于構(gòu)筑多元化的技術(shù)推廣體系，技術(shù)推廣需要各個部門之間的通力合作，需要各個級別的支持，這是一個逐層推廣逐層管理的過程，需要設置完善的技術(shù)推廣體制和體系，來保障林業(yè)技術(shù)的順暢推廣，防止出現(xiàn)技術(shù)推廣斷層的問題，覆蓋面縮減的問題。需要明確每一名技術(shù)從業(yè)者的責任和權(quán)利，與此同時通過制度和體系保障林業(yè)技術(shù)的推廣，保障工作的順暢開展，不能僅僅依賴于財政的支持，更應當樹立起多元化、應用靈活的推廣體系。

3.2 打造高效的技術(shù)推廣隊伍

從林業(yè)技術(shù)推廣的管理而言，打造高效的技術(shù)推廣隊伍意義重大，是切實實現(xiàn)推廣的科學途徑，這一過程中需要不斷完善技術(shù)來實現(xiàn)多方對接，對接環(huán)節(jié)中需要技術(shù)培訓機構(gòu)、學科研究機構(gòu)和推廣營銷機構(gòu)三者之間的協(xié)同合作，能夠讓推廣隊伍管理中實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的科學推廣。作為林業(yè)技術(shù)推廣管理的技術(shù)核心陣地，技術(shù)推廣隊伍需要綜合性的專業(yè)人才，同時還需要人才的績效考核機制，這樣才能夠充分發(fā)揮出林業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，同時在林業(yè)管理遇到問題的時候進行有效的技術(shù)應用。

3.3 采取形式多樣的技術(shù)推廣策略

林業(yè)技術(shù)推廣的形式應當更加豐富和多樣化，尤其在新聞媒體飛速發(fā)展的背景下，更需要采取例如微信、微博、群組、宣傳欄等多種線上線下的形式進行多元化的技術(shù)推廣策略，同時針對林業(yè)從業(yè)者的實際需求，進行科學的培訓，探索出更多嶄新的路徑，進行技術(shù)推廣策略實踐，積極探索并且實踐推廣路徑，進行推廣渠道和從業(yè)者之間的良性互動，積極提出形式多樣化的技術(shù)推廣渠道，形成完整的溝通通路。

3.4 加大對于林業(yè)技術(shù)推廣的財政投入

從財政支出和投入的角度來講，應當擴大對于林業(yè)技術(shù)推廣領域的財政投入，將更多的資金投入林業(yè)技術(shù)推廣當中，傳統(tǒng)財政投入多集中于技術(shù)研發(fā)，技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)固然重要，但是林業(yè)技術(shù)推廣的財政投入也很重要，將有助于技術(shù)推廣效率和質(zhì)量的提升。一方面有助于提升林業(yè)技術(shù)的財政資金利用水平，另一方面也有助于實現(xiàn)政府和相關(guān)主管部門對于林業(yè)技術(shù)推廣。

4 小結(jié)

總而言之，林業(yè)技術(shù)推廣對于林業(yè)發(fā)展而言意義重大，應當針對當前林業(yè)技術(shù)推廣存在問題，從構(gòu)筑多元化管理體系、打造高效隊伍等方面入手，提升林業(yè)技術(shù)推廣水平。