吉林西部濕地保護(hù)、修復(fù)及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

岳龍，肖鳳祥，呂迪平

(白城市林業(yè)科學(xué)研究院，吉林 白城 137000)

濕地被稱為“地球的腎臟”“生命的搖籃”“鳥類天堂”和“物種基因庫(kù)”，不僅是重要的土地和自然資源，也是野生動(dòng)植物尤其是鳥類的重要棲息地，同時(shí)被稱為地球的三大生態(tài)系統(tǒng)之一[1]。它不僅蘊(yùn)藏著豐富的土地資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源，而且在涵養(yǎng)水源、保護(hù)環(huán)境、防洪減災(zāi)和維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境等諸多領(lǐng)域具有其他生態(tài)系統(tǒng)不可代替的獨(dú)特功能和重要作用。

1 吉林西部濕地自然狀況和利用現(xiàn)狀

吉林西部范圍包括白城市全境、松原市全境、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、四平市雙遼市共12個(gè)縣(市、區(qū))，幅員面積5.5萬km2，占全省總土地面積的29.5%；人口超過640萬，約占全省人口的23%。位于科爾沁草原和松遼平原交匯處，毗鄰大興安嶺林區(qū)，是草原和濕地生態(tài)系統(tǒng)、草原黑土地生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)的過渡帶；地處東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地理中心，是東北四省區(qū)的交匯點(diǎn)，在東北地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。

1.1 自然狀況

歷史上吉林西部有“八百里瀚?！敝Q。該地區(qū)的河流縱橫交錯(cuò)，湖泊密布，被稱之為“鶴鄉(xiāng)”、“東北水鄉(xiāng)”。主要河流有嫩江、松花江干流、洮兒河、霍林河、拉林河及其支流， 擁有700多個(gè)湖泊和沼澤。多年平均地表水總量5.6億m3、地下水總量31.82億m3。有莫莫格、向海、查干湖、波羅湖、大布蘇湖等5個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園，其中向海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、莫莫格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是國(guó)際重要濕地。目前，沼澤濕地植物的平均密度是全國(guó)平均植物密度的2倍，高等植物600多種，野生獸類50多種，魚類51種，蝦類3種。在鳥類中，有候鳥25種，是全省候鳥最多的地區(qū)，特別是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鶴類占全國(guó)鶴類種類66.7%，占世界鶴類種類40%，雁鴨類約占全國(guó)雁鴨類58.7%，是全國(guó)生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

1.2 保護(hù)修復(fù)及利用現(xiàn)狀

近年來，嫩干、松干、二松等江河治理速度加快，前郭、白沙灘、洮兒河三個(gè)大型灌區(qū)和一些中型灌區(qū)；哈達(dá)山水利樞紐、引嫩入白和大安灌區(qū)三個(gè)大型水利基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼建設(shè)，極大改善了水資源時(shí)空分布不均的問題，防洪、灌溉、供水和濕地保護(hù)的總體格局基本形成。近年來，通過開展環(huán)保督查，加大依法治理，濕地保護(hù)明顯加強(qiáng)，濕地修復(fù)有效開展，越來越受到人民群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普遍關(guān)注。

2 主要問題

2.1 濕地破壞和環(huán)境污染

近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化加速，有的地方大量水域被肆意侵占，或填埋筑路，或填埋建屋；有的地方仍有圍墾、濫采和亂挖野生濕地植物等現(xiàn)象，使許多水生、濕地植物遭到破壞，賴以生存的濕地動(dòng)物也同時(shí)喪失了棲息之地[2]。

一些沼澤地被盲目開發(fā)，既破壞了濕地生態(tài)系統(tǒng)，也破壞了濕地景觀。一些地方急于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)環(huán)境造成了污染，水質(zhì)變差，抗性弱的植物逐漸消失，抗性強(qiáng)的植物快速繁殖，嚴(yán)重破壞了濕地生態(tài)系統(tǒng)的平衡[3-5]。

2.2 體制機(jī)制不完善

西部地區(qū)大多干旱降雨少，生態(tài)環(huán)境脆弱，傳統(tǒng)觀念下的“重開發(fā)、輕保護(hù)”模式慣性依然較大，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制沒有充分完善[2]。對(duì)可持續(xù)發(fā)展沒有明確認(rèn)識(shí)，沒有將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。

3 對(duì)策與措施

3.1 加強(qiáng)宣傳，完善政策法規(guī)

濕地保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。雖然吉林省開展了濕地保護(hù)管理立法工作，已制定并頒布了《吉林省濕地保護(hù)條例》(修訂版)，但是相關(guān)條款規(guī)定的實(shí)施情況不盡人意。原因主要是吉林省濕地自然情況在東、中、西部各不相同。各地區(qū)實(shí)施《吉林省濕地保護(hù)條例》時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定符合本地區(qū)的地方性法規(guī)。濕地法律法規(guī)的制定，為濕地資源的保護(hù)和開發(fā)利用提供有力的政策保障和法律依據(jù)[1，6，7]。

基層群眾是濕地資源保護(hù)的參與者和受益者。因此，我們應(yīng)提高全社會(huì)對(duì)濕地資源保護(hù)的意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持濕地保護(hù)事業(yè)的良好氛圍。利用世界濕地日、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月、濕地文化節(jié)[3-4,6]，將濕地的重要性和不可代替性展示給人們，從而加強(qiáng)濕地保護(hù)意識(shí)和良好氛圍。

3.2 制定修復(fù)和保護(hù)措施

吉林西部濕地退化的關(guān)鍵因素是缺乏水資源，利用生態(tài)補(bǔ)水改善濕地現(xiàn)狀。結(jié)合松花江和嫩江水利工程，優(yōu)化配置與調(diào)度水資源是補(bǔ)充濕地水資源的重要途徑。將濕地的地下水開采嚴(yán)格控制起來，使?jié)竦厮淖兓刂圃谄溟撝捣秶鷥?nèi)。通過節(jié)約水資源、實(shí)施跨流域調(diào)水，恢復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境需水量，恢復(fù)退化濕地的植被及濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。

3.3 加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

3.3.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 白城市大安牛心套保國(guó)家濕地公園對(duì)蘆葦濕地進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)與合理利用研究，建立了葦-魚(蟹)復(fù)合生態(tài)工程模式?；謴?fù)的蘆葦濕地可以為魚和蟹提供餌料資源，魚蟹糞便可增加肥料來源，其活動(dòng)可幫助疏松土壤，促進(jìn)蘆葦發(fā)育和繁殖，從而提高蘆葦?shù)馁|(zhì)量與產(chǎn)量。

3.3.2 有機(jī)食品藥品種植業(yè) 濕地植物中，大部分可用于醫(yī)藥和食品，常見的有芡實(shí)、蓮子、菱等。藥效主要表現(xiàn)為清熱解毒、健胃補(bǔ)脾；食用方面更是多種多樣，芡實(shí)的種子和嫩莖、荷花的蓮子和藕、菱角都是常見的食品。特別是芡實(shí)作為濕地植物中藥食同源的代表，野生芡實(shí)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求。因此對(duì)芡實(shí)進(jìn)行開發(fā)利用，既可以提高濕地的生態(tài)價(jià)值，又能對(duì)濕地加以利用，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3.3.3 野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè) 近年來通榆向海大雁養(yǎng)殖場(chǎng)每年出售商品雁7萬多只，是亞洲最大養(yǎng)殖基地，并開展系列產(chǎn)品的研發(fā)。每年出售的商品雁僅按7萬只計(jì)算，商品雁400元·只-1，年產(chǎn)值近3千萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

3.3.4 蘆葦產(chǎn)業(yè) 蘆葦是最常見的濕地植物之一，蘆葦在蓄水、調(diào)節(jié)徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水資源平衡中發(fā)揮著重要作用。蘆葦生長(zhǎng)季節(jié)，風(fēng)景秀麗，碧波蕩漾，葦塘成為鳥類的絕佳棲息地，也是旅游觀光的好地方。

蘆葦韌性強(qiáng)，含有大量纖維，主要用它造紙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，收割1噸蘆葦可獲利100元，可制成紙漿400 kg。不僅提高葦農(nóng)收入，還可以節(jié)省木材0.4 m3。

3.3.5 旅游產(chǎn)業(yè) 整合濕地資源，劃定自然保護(hù)區(qū)、建立濕地公園，以當(dāng)?shù)鬲?dú)特的景觀、民俗風(fēng)情和自然風(fēng)光，營(yíng)造文化內(nèi)涵深厚的濕地景觀區(qū)，讓城市中的居民靠近自然，走進(jìn)濕地，感受濕地風(fēng)光。在開發(fā)時(shí)，必須結(jié)合現(xiàn)代科技的因素，大力發(fā)展新的旅游項(xiàng)目，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

此外，吉林西部濕地還有其他產(chǎn)業(yè)，目前編織業(yè)在吉林西部有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，例如編織業(yè)，蘆葦、杞柳等植物都是編織的優(yōu)質(zhì)材料， 蘆葦制作出的精美的葦席、葦簾、蘆葦畫；柳條制作的書架、菜筐、提籃、紙抽盒等，都是頗受游人青睞的紀(jì)念品。