系統(tǒng)論視野下高等農(nóng)業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室管理探究

趙青山 李健

[摘 要]文章從系統(tǒng)論的視角入手，對(duì)農(nóng)業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室管理進(jìn)行了分析與研究，指出實(shí)驗(yàn)室管理是由主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)和管理系統(tǒng)組成的一個(gè)體系，提出了從整體出發(fā)加強(qiáng)主體系統(tǒng)建設(shè)、深化客體系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化管理系統(tǒng)建設(shè)等措施，從而加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理。

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)論;實(shí)驗(yàn)室管理;制度;建設(shè);安全;信息化

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2019）02-0189-03

高校實(shí)驗(yàn)室不僅是學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的基地，也是教學(xué)和科學(xué)研究的重要基地。隨著實(shí)驗(yàn)室硬件條件和軟件管理水平的提高，實(shí)驗(yàn)室管理工作受重視程度也不斷提高，實(shí)驗(yàn)室管理工作已經(jīng)成為高校管理工作的重要組成部分 [1-3]。實(shí)驗(yàn)室管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是高校管理的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)。近年來，國內(nèi)高校在實(shí)驗(yàn)室管理方面不斷探索，做了一些有益的改革與實(shí)踐，也取得了較大進(jìn)步，但是仍然有一些問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q，比如管理制度不夠系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌，實(shí)驗(yàn)室安全缺乏管理，重點(diǎn)安全部位缺乏監(jiān)管，設(shè)備維護(hù)維修缺乏資金等。為了達(dá)到優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室管理的目的，我們從系統(tǒng)論的角度入手，對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室管理進(jìn)行了分析與研究，提出了從整體出發(fā)加強(qiáng)主體系統(tǒng)建設(shè)、深化客體系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化管理系統(tǒng)建設(shè)等措施，從而加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，提高實(shí)驗(yàn)室管理工作水平。

一、系統(tǒng)論與實(shí)驗(yàn)室管理

系統(tǒng)論最早是在1932年由奧地利生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）提出來的。系統(tǒng)論認(rèn)為系統(tǒng)是由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體，是哲學(xué)指導(dǎo)下的一種方法論[4-6]。系統(tǒng)論的任務(wù)，不僅在于認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，也不僅是反映系統(tǒng)的層次、結(jié)構(gòu)和演化，更重要的還在于利用這些特點(diǎn)和規(guī)律去控制、管理、改造或創(chuàng)造系統(tǒng)，使它的存在與發(fā)展合乎人的目的需要[7-8]。也就是說，管理者研究系統(tǒng)的目的在于調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，通過對(duì)這個(gè)系統(tǒng)的信息等進(jìn)行傳遞、交換、反饋、協(xié)調(diào)與控制而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

系統(tǒng)論自提出后在人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用，采用系統(tǒng)論的方法研究現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題和具體問題得到了學(xué)術(shù)界的普遍重視[9-11]。系統(tǒng)論的本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)各要素的科學(xué)組合，強(qiáng)調(diào)完整性，而系統(tǒng)論視野下高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的最大問題就是缺乏完整性和各要素間的協(xié)調(diào)與配合，比如實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn)不到位，實(shí)驗(yàn)空間不足，設(shè)備陳舊，管理部門分散，管理不順暢，管理制度不完善，信息化水平不高等。應(yīng)用系統(tǒng)論探索高校實(shí)驗(yàn)室管理，可以為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理打開一個(gè)新的突破口。

二、實(shí)驗(yàn)室管理體系分析

實(shí)驗(yàn)室管理是保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究安全、有序、科學(xué)進(jìn)行的重要手段，其體系由主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成，通過各子系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到實(shí)驗(yàn)室管理最優(yōu)化的目的。

（一）主體系統(tǒng)

主體系統(tǒng)由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員這兩個(gè)要素組成。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是第一要素，是實(shí)驗(yàn)室工作與管理的直接實(shí)施者，是實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利進(jìn)行、實(shí)驗(yàn)技術(shù)發(fā)展、儀器設(shè)備維修維護(hù)的基本保障;管理人員是第二要素，他們不直接參與某個(gè)實(shí)驗(yàn)室的具體工作，而是對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行宏觀的管理，是實(shí)驗(yàn)室管理制度實(shí)施、實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)維修的重要保障。

（二）客體系統(tǒng)

客體系統(tǒng)由實(shí)驗(yàn)用房、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)材料這3個(gè)要素組成。這3個(gè)要素是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的最基本要素，是決定實(shí)驗(yàn)人數(shù)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量以及對(duì)外科技服務(wù)能力的重要依據(jù)，也是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能和創(chuàng)新能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）管理系統(tǒng)

管理系統(tǒng)由制度管理、建設(shè)管理、安全管理和智能管理這4個(gè)要素組成，完善實(shí)驗(yàn)室管理制度、統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理、注重實(shí)驗(yàn)室智能管理，是實(shí)驗(yàn)室管理質(zhì)量得以保障的關(guān)鍵[12]。

三、用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室管理的措施

（一）強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理的整體性

實(shí)驗(yàn)室管理體系是由主體系統(tǒng)、客體系統(tǒng)和管理系統(tǒng)這些子系統(tǒng)構(gòu)成的整體，這3個(gè)子系統(tǒng)都是整體的一個(gè)組成部分，缺一不可，通過它們之間既相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)整體[13]。比如，主體系統(tǒng)中實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員要素的職稱晉升等由人事處管理;客體系統(tǒng)中的實(shí)驗(yàn)用房和實(shí)驗(yàn)設(shè)備要素由國有資產(chǎn)處管理，實(shí)驗(yàn)材料要素由各學(xué)院直接管理;管理系統(tǒng)中的各要素由實(shí)驗(yàn)室管理處管理。各要素的管理水平直接影響實(shí)驗(yàn)室的管理水平。因此，實(shí)驗(yàn)室管理既要著眼于各要素質(zhì)量的提升，強(qiáng)調(diào)各要素之間的協(xié)調(diào)和互補(bǔ)，更要有整體協(xié)調(diào)發(fā)展的大局觀，使各要素形成合力，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理水平的提高。

（二）提升實(shí)驗(yàn)室管理主體系統(tǒng)建設(shè)水平

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員業(yè)務(wù)能力和管理水平的高低直接影響實(shí)驗(yàn)室管理的質(zhì)量，因此加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)至關(guān)重要。比如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有149名實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，其中52人為副高級(jí)及以上職稱，74人為中級(jí)職稱，23人為初級(jí)職稱，學(xué)歷均為碩士研究生及以上;校級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理人員7人。為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，提高其工作積極性與主體系統(tǒng)質(zhì)量，我們提出以下幾個(gè)方面的建議：一是逐步增加校級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理人員數(shù)量，加大實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督和檢查的力度和范圍。二是制定科學(xué)合理的、切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的管理制度，明確實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)室（中心）主任和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職責(zé)，以及他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室管理中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。三是在津貼分配方面，制訂實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員與教師相當(dāng)?shù)慕蛸N分配方案以及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員之間合理的津貼分配方案。四是在職稱評(píng)定方面給予實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員適當(dāng)?shù)拿~，在職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)上盡量與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作性質(zhì)和內(nèi)容一致。五是對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)工作的培訓(xùn)，除學(xué)校內(nèi)部培訓(xùn)以外，選派部分優(yōu)秀人員參加專項(xiàng)管理培訓(xùn)會(huì)議或到其他高校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。六是對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行定期的考核，逐步提升實(shí)驗(yàn)室工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力，從而保障實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的有序開展。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理客體系統(tǒng)建設(shè)

1.科學(xué)分配實(shí)驗(yàn)用房

實(shí)驗(yàn)用房的管理是一項(xiàng)全面且細(xì)致的工作，學(xué)校根據(jù)各學(xué)院、各學(xué)科、各專業(yè)、各研究機(jī)構(gòu)等的性質(zhì)和需求等實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)驗(yàn)用房資源總量控制和定額分配。總量控制即學(xué)校核定各單位的實(shí)驗(yàn)用房總量，分配到各學(xué)院。定額分配則是由各單位按照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行二級(jí)分配管理，原則為在保證本科教學(xué)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行科研實(shí)驗(yàn)室分配。如果各單位還需超過分配總量的實(shí)驗(yàn)用房，超出總量的這部分實(shí)驗(yàn)用房則采取有償使用的原則。

2.合理配置實(shí)驗(yàn)設(shè)備

實(shí)驗(yàn)設(shè)備是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要硬件支撐，其購買必須杜絕利用率低、重復(fù)購置、維護(hù)不到位等問題。因此，要求預(yù)購置實(shí)驗(yàn)設(shè)備的單位必須做好前期規(guī)劃，在本單位實(shí)際需求的基礎(chǔ)上廣泛調(diào)研，撰寫設(shè)備購置可行性報(bào)告。可行性報(bào)告包括儀器設(shè)備購買的必要性、應(yīng)用到的學(xué)科和專業(yè)、開出的實(shí)驗(yàn)數(shù)量、受益學(xué)生數(shù)量以及對(duì)外開放和社會(huì)服務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況，組織校內(nèi)外相關(guān)專家對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行論證，審查實(shí)驗(yàn)設(shè)備購買的意義、是否能夠共享以及設(shè)備的技術(shù)參數(shù)等，然后根據(jù)專家意見會(huì)同管理部門對(duì)設(shè)備申購項(xiàng)目進(jìn)行審批確認(rèn)。

3.完善設(shè)備操作規(guī)程

如果儀器得到正確使用和規(guī)范操作會(huì)延長儀器的使用壽命，提高其利用率;誤操作則會(huì)損壞儀器，造成安全隱患，甚至造成人員傷亡。我們?yōu)楦鲗?shí)驗(yàn)室制作了一些常規(guī)性儀器設(shè)備的操作規(guī)程，比如各類鋼瓶的操作規(guī)程、冰箱的操作規(guī)程、壓力容器的操作規(guī)程、離心設(shè)備的操作規(guī)程等。各學(xué)院對(duì)所管轄實(shí)驗(yàn)室的特殊設(shè)備和大型儀器都制定了操作規(guī)程，并對(duì)設(shè)備包括采購、調(diào)試、保養(yǎng)、維修等進(jìn)行了全面的建檔。建立了實(shí)驗(yàn)前儀器情況檢查簽字、儀器運(yùn)行情況記錄、實(shí)驗(yàn)完畢后儀器設(shè)備使用情況簽字等簽字制度。

4.強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)維修

對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行恰當(dāng)?shù)木S護(hù)與維修，是延長設(shè)備使用壽命的有效途徑，是實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作順利開展的重要保障。比如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)過5年的維修實(shí)踐，建立了由本地維修工程師為主、廠家售后服務(wù)和外地高級(jí)維修工程師為輔的維修體系，極大地縮短了維修時(shí)間，一般設(shè)備基本上能夠保證在1周內(nèi)修復(fù)。能夠修復(fù)的配件盡量修復(fù)而不更換，能夠由本地維修工程師完成的工作不用外地工程師，在保證修復(fù)質(zhì)量的同時(shí)極大地減少了維修費(fèi)用。近5年，利用學(xué)校有限的維修經(jīng)費(fèi)，每年修復(fù)的設(shè)備的固定資產(chǎn)總值在500萬元以上，所有維修設(shè)備與維修廠家都簽訂了維修質(zhì)量保證合同，質(zhì)保期為6個(gè)月。針對(duì)各實(shí)驗(yàn)室設(shè)備很少進(jìn)行檢修和養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀，實(shí)驗(yàn)室管理處聯(lián)系學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備用量比較大的儀器廠商，組織專項(xiàng)免費(fèi)設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修。同時(shí)，利用設(shè)備廠家的技術(shù)人員來校的機(jī)會(huì)，組織儀器設(shè)備使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

5.規(guī)范管理實(shí)驗(yàn)材料

實(shí)驗(yàn)材料是配合實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用，開展具體實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的易耗品，是一次使用后即消耗或不能復(fù)原的材料[14]。隨著各類實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入的增加，實(shí)驗(yàn)材料的數(shù)量和種類也越來越多。因此，必須建立科學(xué)合理的、符合學(xué)校實(shí)際情況的實(shí)驗(yàn)材料管理制度。學(xué)校對(duì)采購、使用、存放、廢棄物回收和處理都進(jìn)行分級(jí)分類管理、嚴(yán)格采購和驗(yàn)收程序、科學(xué)合理地使用和記錄、利用標(biāo)準(zhǔn)化的庫房存放、規(guī)范廢棄物回收流程，使實(shí)驗(yàn)材料的管理更加科學(xué)有序。

（四）深化實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)建設(shè)

1.完善管理制度

建立符合學(xué)校實(shí)際情況的科學(xué)化、規(guī)范化的規(guī)章制度，使實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作都有章可循。實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)在不斷更新，實(shí)驗(yàn)室的管理理念也在不斷更新。因此，實(shí)驗(yàn)室管理制度也必須隨時(shí)代的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)室硬件條件的改善，及時(shí)增加新的內(nèi)容和要求。我們?cè)谥鸩匠雠_(tái)、修訂校級(jí)管理制度和通用管理制度的基礎(chǔ)上，為各學(xué)院不同的實(shí)驗(yàn)室制定了針對(duì)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的特色管理制度600余個(gè)，做到了根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的不同特點(diǎn)、不同功能、不同使用方向進(jìn)行特色化管理。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃全校本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室和各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。充分利用學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)有資源，對(duì)所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類分級(jí)，有規(guī)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)，使各類實(shí)驗(yàn)室之間形成相互補(bǔ)充、充分共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面[15]。將重點(diǎn)學(xué)科作為發(fā)展的主力，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)合理的長遠(yuǎn)規(guī)劃。由學(xué)科或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，提出申請(qǐng)并填寫“實(shí)驗(yàn)室建設(shè)立項(xiàng)書”，經(jīng)學(xué)院教授委員會(huì)論證通過后申報(bào)學(xué)校入庫項(xiàng)目。學(xué)校組織專家論證、學(xué)院答辯，確定建設(shè)項(xiàng)目，填寫采購審批表購買儀器設(shè)備，儀器設(shè)備到位后再組織專家對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。通過學(xué)院、學(xué)校的兩次專家論證和項(xiàng)目的驗(yàn)收，減少資源的浪費(fèi)，保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的實(shí)用性、有效性以及規(guī)劃的長遠(yuǎn)性。

3.加強(qiáng)安全管理

實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任重于泰山。實(shí)驗(yàn)室管理部門以“安全第一、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)宗旨和“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)安全、保障教學(xué)條件、規(guī)范管理流程、提升服務(wù)質(zhì)量”的工作重點(diǎn)，按照各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全隱患項(xiàng)點(diǎn)的類別和數(shù)量，對(duì)全校的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全管理等級(jí)劃分：一級(jí)為全面重點(diǎn)監(jiān)控，二級(jí)為安全隱患項(xiàng)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控，三級(jí)為正常監(jiān)控。堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室安全檢查常態(tài)化管理，將實(shí)驗(yàn)室的調(diào)研、檢查與安全培訓(xùn)充分結(jié)合起來，定期和不定期地進(jìn)行安全檢查。注重教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)安全教育，每學(xué)期至少組織兩次全體實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全技能培訓(xùn)或?qū)嶒?yàn)室安全專項(xiàng)培訓(xùn)，使教師和學(xué)生的安全知識(shí)得到普及，安全意識(shí)得到增強(qiáng)，在很大程度上減少和避免實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

4.注重智能管理

實(shí)驗(yàn)室管理的信息化是通過將以數(shù)據(jù)庫為核心的信息化技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室管理需求相結(jié)合而實(shí)現(xiàn)的。隨著數(shù)字化校園建設(shè)的進(jìn)一步開展，實(shí)驗(yàn)室管理信息化建設(shè)也在不斷完善，比如對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的信息化、管理制度的信息化、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理的信息化、儀器設(shè)備和藥品管理的信息化等方面進(jìn)行智能化管理，改變以往實(shí)驗(yàn)室管理工作量大、重復(fù)性工作多、浪費(fèi)人力資源的狀況，改革工作模式，從而提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語

在高等農(nóng)業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室管理的實(shí)踐中，可以利用系統(tǒng)論的基本思想和方法構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室管理體系，使實(shí)驗(yàn)室管理的整個(gè)體系和各子系統(tǒng)的關(guān)系更加清晰。尤其要了解實(shí)驗(yàn)室管理體系各要素之間的相互聯(lián)系，通過提升各要素的質(zhì)量，使各要素有序運(yùn)轉(zhuǎn)、有機(jī)融合，從而找到實(shí)驗(yàn)室管理的最佳方式，以提升實(shí)驗(yàn)室管理水平。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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